把脈企業(yè)司法訴求,找準服務(wù)工作著力點、切入點,幫助企業(yè)筑牢經(jīng)營“防火墻”……今年以來,天水檢察機關(guān)積極延伸檢察職能,充分利用好、發(fā)揮好檢察監(jiān)督實效,精準解讀暖企政策,推動惠及企業(yè)的各項政策落地落實,共謀暖企惠商之策,讓企業(yè)經(jīng)營者既解“法結(jié)”又解“心結(jié)”,以優(yōu)質(zhì)的檢察服務(wù)幫助企業(yè)在法治化軌道上高質(zhì)量發(fā)展。
強化協(xié)作配合提升服務(wù)針對性
加強組織領(lǐng)導,強化協(xié)作配合,市檢察院聯(lián)合天水市工商聯(lián)制發(fā)了《維護民企權(quán)益優(yōu)化營商環(huán)境專項行動實施方案》,堅持“兩級聯(lián)動、分層推進、分類指導”的原則,制定印發(fā)工作流程圖、走訪摸排線索臺賬等,規(guī)范工作程序,促進專項工作深入開展。
兩級檢察院均組建了“一把手”牽頭的專項工作領(lǐng)導小組,確定了牽頭部門和工作聯(lián)絡(luò)員,下設(shè)辦公室負責日常工作,積極構(gòu)建“領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮,牽頭部門負責抓總,各部門積極參與”的工作格局。
出臺了《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能依法保障和促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展的實施意見》,立足“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”,提出并扎實推進“依法嚴厲打擊侵犯民營企業(yè)的黑惡勢力和各類刑事犯罪活動、積極穩(wěn)妥辦理涉民營企業(yè)公益訴訟案件、開展支持民營企業(yè)起訴工作”等十大服務(wù)保障措施,切實提升服務(wù)的針對性和實效性。
面對面精準了解企業(yè)法治需求
兩級檢察院始終堅持“走近企業(yè)才能服務(wù)企業(yè),直面問題才是有效對接”的理念,按照“聯(lián)系全覆蓋、對接常態(tài)化、服務(wù)專業(yè)化、保障法治化”工作要求,深入開展“百人進千企”大調(diào)研、大走訪、大排查活動,“面對面”“零距離”征求企業(yè)對檢察機關(guān)的意見建議,了解企業(yè)在經(jīng)營中遇到的各類困難和問題。同時,對收集的問題線索進行臺賬管理、轉(zhuǎn)辦分流,逐項“清零”,有效解決了一批長期影響企業(yè)發(fā)展的難題。
同時,舉辦送法“進商會、進企業(yè)、進園區(qū)”法治宣傳活動,精心選拔13名辦案一線檢察官組成法治巡講團,根據(jù)企業(yè)需求推出了10個精品法治課程。編發(fā)《防范經(jīng)營法律風險50項提示》《民營企業(yè)民商事法律風險防范指引》等宣傳資料2870余冊,幫助企業(yè)防范經(jīng)營風險、守住法律底線。
搭建協(xié)作平臺暢通檢企溝通渠道
全市檢察機關(guān)持續(xù)抓服務(wù)陣地和服務(wù)機制建設(shè),先后在企業(yè)掛牌成立了兩個優(yōu)化營商環(huán)境檢察服務(wù)站,以常駐形式監(jiān)督糾正影響企業(yè)發(fā)展的突出問題。
麥積區(qū)檢察院將兩家企業(yè)作為優(yōu)化營商環(huán)境的試點企業(yè),達成了“攜手共促優(yōu)化營商環(huán)境”框架意見,及時了解企業(yè)發(fā)展和重大項目建設(shè)推進中的司法訴求,助力企業(yè)安心經(jīng)營、持續(xù)創(chuàng)新。
兩級檢察院依托“12309”檢察服務(wù)中心,搭建助企惠企綠色通道,專門增設(shè)民營企業(yè)案件申訴維權(quán)平臺,對涉民企案件線索,指派專人負責,做到“三優(yōu)先”“馬上辦”“網(wǎng)上辦”。
堵漏建制及時向企業(yè)提示風險
在依法辦理涉企案件的同時,強化類案分析研判,從企業(yè)經(jīng)營范圍、生產(chǎn)銷售、產(chǎn)品質(zhì)量、知識產(chǎn)權(quán)保護、財稅管理、糾紛處理等10個環(huán)節(jié)入手,梳理涉及刑事犯罪的常見罪名,預(yù)警其中可能存在的虛假廣告、非法經(jīng)營、商業(yè)賄賂、串通投標等32個刑事風險點,及時精準向企業(yè)推送風險提示。
開展涉企執(zhí)行案件專項監(jiān)督
天水市檢察院研究部署開展涉企執(zhí)行案件專項監(jiān)督活動,通過加強對法院涉企民事執(zhí)行案件的監(jiān)督,著力推動解決涉企訴訟執(zhí)行難的問題,有效保障民營企業(yè)的合法權(quán)益。
與此同時,專門制定出臺了《執(zhí)行監(jiān)督助力優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》,對專項活動的工作目標、工作范圍,工作方法等進行了要求。市檢察院還就專項活動具體內(nèi)容同市中級法院進行了充分溝通,確保協(xié)調(diào)配合到位,形成工作合力。