定西法院多元解紛跑出“加速度”

近年來，定西法院堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，著力從源頭預(yù)防化解矛盾糾紛，全市法院民事新收同比下降18.75%，一站式建設(shè)質(zhì)效指標(biāo)位居全國(guó)第一梯隊(duì)。

建立協(xié)同配合機(jī)制。積極爭(zhēng)取黨委、政府支持，與人社、市場(chǎng)監(jiān)管等16個(gè)部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將萬人成訟率、訴前案件調(diào)解成功率等7項(xiàng)指標(biāo)納入平安建設(shè)考核和黨政一體化督考體系，由法院每季度對(duì)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核評(píng)分，推動(dòng)工作落實(shí)?？繉?shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）基層社會(huì)治理責(zé)任，將矛盾糾紛的源頭化解納入網(wǎng)格化服務(wù)管理內(nèi)容，對(duì)接基層組織994個(gè)，創(chuàng)建示范調(diào)解室10個(gè)。

完善訴調(diào)對(duì)接機(jī)制。從律師、社區(qū)工作者、綜治中心公益性崗位等從業(yè)人員中選聘特邀調(diào)解員417名，建強(qiáng)多元解紛主力軍，高效開展訴前調(diào)解工作。與工商聯(lián)等12家合作單位“總對(duì)總”對(duì)接，調(diào)解組織從2020年的95家增長(zhǎng)到137家，年均增幅13.26%，調(diào)解員從182人增長(zhǎng)到342人，年均增幅23.78%。兩級(jí)法院與民間商會(huì)等行業(yè)組織建立了合作關(guān)系，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”對(duì)接后實(shí)質(zhì)化開展工作，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。全市法院訴前委派調(diào)解糾紛量年均增幅28.088%，訴前調(diào)解成功量年均增幅6.62%。

健全速裁快審機(jī)制。以“速”為核心目標(biāo)，積極探索深化分流、調(diào)解、速裁、快審機(jī)制改革，分調(diào)裁審案件占一審收案數(shù)的91.68%，平均審理天數(shù)23.15天。加強(qiáng)司法確認(rèn)程序、小額訴訟程序和簡(jiǎn)易程序適用，組建專業(yè)化速裁團(tuán)隊(duì)30個(gè)，訴前調(diào)解分流率占一審收案數(shù)的68.71%。制定《速裁快審工作規(guī)范》和要素式裁判文書模板，對(duì)權(quán)利義務(wù)明確、爭(zhēng)議不大的簡(jiǎn)單金錢給付類案件適用小額訴訟程序，簡(jiǎn)易程序適用率74.34%。

深化一院一品創(chuàng)建。堅(jiān)持在深化中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展，創(chuàng)建了元古堆村人大代表調(diào)解室、幫扶村民事糾紛調(diào)解室、南木品牌調(diào)解室、老兵調(diào)解室等一批品牌調(diào)解室。市中院聯(lián)合定西銀保監(jiān)分局、人民銀行定西市中心支行在市縣同步成立金融調(diào)解中心， 2022年以來共受理糾紛1958件，調(diào)解處理1443件。與中國(guó)（甘肅）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心簽訂合作框架協(xié)議，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛訴前化解。安定法院成立專業(yè)化巡回法庭進(jìn)駐區(qū)綜治中心開展工作，探索“巡回法庭+專業(yè)性調(diào)委會(huì)+X”訴調(diào)對(duì)接模式，變被動(dòng)審判為主動(dòng)訴調(diào)，構(gòu)建高效能、全流程訴調(diào)對(duì)接的多元解紛機(jī)制。隴西法院23名法官和法官助理分片聯(lián)系132個(gè)村級(jí)調(diào)解組織，對(duì)口指導(dǎo)人民調(diào)解工作。岷縣法院推行“法官進(jìn)網(wǎng)格、院長(zhǎng)包片區(qū)”訴源治理機(jī)制，形成從基層源頭預(yù)防、前端糾紛共治到法院后端實(shí)質(zhì)解紛的“全鏈條”訴源治理模式。渭源法院將市縣人民法院駐村隊(duì)變“調(diào)解隊(duì)”，并在調(diào)解中總結(jié)出了“聽、理、析、調(diào)” 四步調(diào)解法，促進(jìn)基層治理，助力鄉(xiāng)村振興。