白銀：找準(zhǔn)交通管理“小切口” 寫好營商環(huán)境“大文章”

近年來，白銀公安交管部門立足工作實(shí)際，聚焦主責(zé)主業(yè)，嚴(yán)格落實(shí)市委市政府決策部署和市公安局黨委各項工作要求，全面落實(shí)公安“放管服”改革措施，不斷推進(jìn)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“容缺辦”“異地辦”等“一站式”便民利企服務(wù)措施，深化“互聯(lián)網(wǎng)+交通管理”應(yīng)用，不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，縮減辦事環(huán)節(jié)，拓展服務(wù)半徑，持之以恒釋放“放管服”改革紅利，真正打通服務(wù)群眾的“最后一公里”，讓群眾在辦理公安交管業(yè)務(wù)中“看到變化、得到實(shí)惠、感到溫暖”。

釋放便民利企紅利

為高質(zhì)量發(fā)展擔(dān)起服務(wù)之責(zé)

“民之所望，施政所向”。白銀市公安局交警支隊立足行政管理和服務(wù)職能，大力推進(jìn)簡政放權(quán)、減證便民，強(qiáng)化便捷高效服務(wù)理念，持續(xù)釋放便民利企紅利，累計惠及群眾98.5萬人次。緊扣群眾所盼，擴(kuò)大“放管服”改革成效。持續(xù)落地落實(shí)9批93項公安交管“放管服”改革措施，有序推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)企業(yè)發(fā)展十項措施，全力推進(jìn)公安交管業(yè)務(wù)，99項業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”，71項業(yè)務(wù)“全程網(wǎng)辦”，18項業(yè)務(wù)“一證即辦”，5項業(yè)務(wù)“異地可辦”。設(shè)立專門窗口，提供“一站式”辦理服務(wù)，實(shí)現(xiàn)即來即辦。緊扣群眾所望，打造便民服務(wù)零距離。深化“警郵戰(zhàn)略合作”，在全市設(shè)置96處“警郵”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，推動車輛號牌、檔案、駕駛證、行駛證寄遞等多方面合作。按照“就近辦、便捷辦”原則，在全市設(shè)立9家機(jī)動車登記服務(wù)站、30家機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，開展車輛抵解押、安全檢驗(yàn)、車輛注冊等相關(guān)業(yè)務(wù)，為群眾節(jié)約辦事時間。緊扣群眾所需，優(yōu)化便民服務(wù)新舉措。以“達(dá)標(biāo)一家、開通一家”為原則，鼓勵支持全市45家4S店發(fā)放臨時號牌、開辦保險業(yè)務(wù)，積極對接衛(wèi)健部門擴(kuò)大駕駛?cè)梭w檢醫(yī)療機(jī)構(gòu)覆蓋范圍，以“交所合一”“中心派出所”建設(shè)為契機(jī)，全力推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、交警中隊下放最基本駕管業(yè)務(wù)，縮短群眾辦事跑腿距離。緊扣群眾所想，深化遠(yuǎn)程服務(wù)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”。在全市范圍內(nèi)推行“互聯(lián)網(wǎng)+交通管理”新模式，引導(dǎo)群眾下載“交管12123”手機(jī)APP，真正實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑路、零跑路”。同時，推進(jìn)拓寬貨車電子通行碼申請渠道，今年以來，通過交管12123手機(jī)APP受理各項業(yè)務(wù)64.43萬筆，申領(lǐng)電子駕駛證6.01萬次，預(yù)約駕駛證考試9.6萬次，核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志2.1萬次，申領(lǐng)貨車電子通行證437張。

擴(kuò)大緩堵保暢成效

為高質(zhì)量發(fā)展鋪就暢通之路

“百業(yè)興盛，交通先行”。立足城市緩堵保暢主責(zé)主業(yè)，以城市精細(xì)化管理為抓手，切實(shí)提高交通運(yùn)行服務(wù)水平，加強(qiáng)熱點(diǎn)區(qū)域管控，保障“人暢其行”；優(yōu)化城市交通組織，保障“車暢其道”；調(diào)整車輛通行政策，保障“物暢其流”；道路擁堵指數(shù)連年下降。根據(jù)道路條件和客量車流，按照“緩進(jìn)快出”原則制定交通疏導(dǎo)和應(yīng)急處置方案，對流量大、易擁堵路段實(shí)施“多點(diǎn)管控+單點(diǎn)提升”“總量調(diào)配+跨區(qū)聯(lián)動”的管控措施，部署“高峰崗”、調(diào)度“鐵騎”，有效保障核心區(qū)域通行順暢。聚焦群眾普遍反映的交通出行難題，在落實(shí)“輕微違法免罰清單”和“首次違法警告清單”基礎(chǔ)上，優(yōu)化重點(diǎn)區(qū)域停車管理，在14條路段設(shè)置776個道路泊位，全力保障群眾消費(fèi)出行需求，助力市場經(jīng)濟(jì)消費(fèi)提振。常態(tài)化設(shè)立交通安全“護(hù)學(xué)崗”，全面提升“警?！本C合管理效能，規(guī)范校園周邊交通秩序，以“服務(wù)先導(dǎo)”的思維應(yīng)對“車流高峰”的沖擊，竭力為廣大師生及學(xué)生家長安全出行保駕護(hù)航。

聚焦減量控大目標(biāo)

為高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)安全之基

“發(fā)展為本，安全為要”。全市公安交警始終把保護(hù)人民生命安全置于交通管理首要地位，把壓減交通事故傷亡作為首要目標(biāo)，道路交通事故四項指數(shù)連年下降，切實(shí)增強(qiáng)了群眾出行的獲得感、幸福感、安全感。推進(jìn)風(fēng)險要素安全，堅持道交委實(shí)體化運(yùn)行，落實(shí)“1+3+N”運(yùn)行機(jī)制，做實(shí)通報、曝光、督導(dǎo)、追責(zé)四項工作。以“四不兩直”方式下沉各縣區(qū)，解剖麻雀、把脈問診，按照“常態(tài)+專項+重點(diǎn)”的思路，對10處事故多發(fā)和安全隱患點(diǎn)段落實(shí)“一路一策、一點(diǎn)一方案”治理措施，實(shí)行省、市、縣三級掛牌督辦。探索建立“天分析、周通報、月督辦”工作制度，配合交通運(yùn)輸部門深入重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)開展檢查宣傳，采取約談、提示、曝光等方式，全力消除安全隱患。推進(jìn)交通運(yùn)行安全。堅持顯性用警、多點(diǎn)屯警、動態(tài)處警，提高見警率、管事率，緊盯“兩客一危一貨一面”等重點(diǎn)車輛，常態(tài)化組織開展“逢五逢十”、周末夜查集中統(tǒng)一行動，嚴(yán)查“三超一疲勞”、酒駕醉駕、炸街等重點(diǎn)違法行為，嚴(yán)防因亂致禍、因亂致堵。今年以來，全市共查處各類交通違法行為32.5萬起，現(xiàn)場查處11.25萬起，現(xiàn)場查處率34.61%。推進(jìn)安保任務(wù)安全。落實(shí)部門協(xié)同、區(qū)域協(xié)調(diào)、高地聯(lián)動、警種協(xié)作等工作機(jī)制，科學(xué)分析研判，優(yōu)化勤務(wù)模式，細(xì)化工作措施，明確工作責(zé)任，圓滿完成“春運(yùn)、全國兩會、中高考”和“春節(jié)、清明、五一、端午”節(jié)假日交通安保任務(wù)。

提升執(zhí)法管理水平

為高質(zhì)量發(fā)展守護(hù)法治之本

“依法而治、服務(wù)民生”。全市公安交管部門深入開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、執(zhí)法突出問題整治，堅持嚴(yán)格規(guī)范、公正、文明執(zhí)法，用法治理念牽引交管服務(wù)全領(lǐng)域、貫穿執(zhí)勤執(zhí)法全過程，切實(shí)讓人民群眾在交通執(zhí)法中感受到公平正義。堅持柔性執(zhí)法，體現(xiàn)為民服務(wù)的人情味。堅持因情施策、柔性執(zhí)法，推行“一般違法首次警告、輕微違法不予處罰、常見違法先行提醒、輕微事故快處快賠”等舉措，注重人性化執(zhí)法、柔性執(zhí)法、說理執(zhí)法，努力實(shí)現(xiàn)法律效果和政治效果、社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法，提升良法善治的公信力。深入開展道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治工作，組織全警對照各類問題開展“全面體檢”，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的道路交通安全執(zhí)法領(lǐng)域突出問題，全面提升依法行政水平。做好宣傳普法，營造文明交通的氛圍感。牢固樹立“宣傳就是戰(zhàn)斗力”的理念，組織開展“美麗鄉(xiāng)村行”交通安全巡回宣講、“一盔一帶”等主題安全宣傳活動400余次，發(fā)放宣傳資料7.6萬份；通過打造新媒體宣傳陣地，全方位曝光典型事故案例479條，發(fā)布“兩公布一提示”211條，開展現(xiàn)場執(zhí)法直播20余次，累計播放量達(dá)1000萬人次，實(shí)現(xiàn)對廣大駕駛?cè)硕嘟嵌取⒍鄬哟蔚囊龑?dǎo)宣傳，全力營造文明和諧的城市交通氛圍。