慶陽市檢察院扎實推進“五個聚焦” 以能動檢察履職守護群眾美好生活

慶陽市人民檢察院扎實推進“五個聚焦”，充分發(fā)揮檢察職能，不斷推動平安建設更好發(fā)展，全力守護人民群眾美好生活。

聚焦平安建設

打造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境

一是堅決維護國家政治安全。深入貫徹總體國家安全觀，開展多形式的宣傳活動，切實提高全民國家安全意識。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，批捕9人，起訴85人。二是嚴厲打擊影響人民群眾安全感的犯罪。辦理涉槍涉爆、故意殺人、嚴重暴力案件163件，“黃賭毒”“盜搶騙”“食藥環(huán)”案件1348件，電信網(wǎng)絡、養(yǎng)老詐騙案件449件，有力維護社會和諧穩(wěn)定。三是探索建立多元化“命案”治理模式。主動摸排和化解可能引發(fā)命案的婚姻家庭、鄰里關系、人身損害等信訪矛盾糾紛，依法提前介入、審慎辦理命案85件94人。四是積極化解涉檢涉訴矛盾糾紛。在市縣兩級院創(chuàng)建馬錫五式檢察工作室，落實領導包案化解、帶案下訪、以案釋法等措施，化解矛盾糾紛223件，司法救助129人212.74萬元，穩(wěn)妥處置2件重復信訪積案。辦理信訪件2025件，所有信訪件七日內(nèi)回復率、三個月辦理結(jié)果或辦理過程答復均達到100%。

聚焦中心大局

服務經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展 

一是優(yōu)化法治化營商環(huán)境。制定印發(fā)《全市檢察機關“千人進萬企”大調(diào)研大走訪大排查活動實施方案》，組織142名檢察干警走訪企業(yè)281家。依法懲治侵害民營企業(yè)的各類刑事犯罪活動，批捕150人，起訴870人。對侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪批捕9人，起訴20人。二是主動防范化解重大金融風險。積極參與高風險機構(gòu)化險工作及不良資產(chǎn)清收處置，辦理各類金融案件79件，提前介入重大、疑難、復雜金融案件66件。持續(xù)跟進參與化解“登記難”問題，采取提醒函、檢察建議等方式，督促有關部門追繳房地產(chǎn)企業(yè)欠繳稅費3.79億元。三是呵護未成年人健康成長。協(xié)同社會力量開展“‘六方’（家庭、學校、網(wǎng)絡、社會、政府、司法）協(xié)同，‘五字’（懲、防、教、治、責）發(fā)力護佑未來”工程，共辦理未成年人審查起訴案件383件697人，侵害未成年人審查起訴案件242件413人，建立未成年人觀護幫教陣地11個，制作預防未成年人犯罪題材宣傳片8個，打造了“慶陽星”“環(huán)江春雨”等工作品牌。四是強化檢察建議社會治理功能。針對典型個案、類案發(fā)生原因，制發(fā)社會治理類檢察建議449份，在配合制約中一體推進訴源治理。積極對接相關職能部門，建立溝通聯(lián)絡機制，將各縣（區(qū)）、市直各部門檢察建議落實情況納入同級黨委法治建設、平安建設年終考核。

聚焦司法為民

辦好檢察為民實事

一是全力支持農(nóng)民工起訴。聯(lián)合法院開辟討薪案件綠色通道，受理支持農(nóng)民工起訴507件，支持起訴468件，為502名農(nóng)民工追討欠薪759.7萬余元。二是認真落實認罪認罰從寬制度。依法對7806名犯罪嫌疑人適用認罪認罰從寬制度，適用率達到96.79%。通過加強對案情研判和犯罪嫌疑人心理預判，積極進行法律解讀、親情感化，實現(xiàn)息訴服判，全市認罪認罰案件上訴率為3.67%，低于全省平均水平。三是用力做好檢察聽證工作。堅持“能聽證、盡聽證”原則，共建成智能化檢察聽證室9個，組建由社會各屆人士及基層群眾338人組成的聽證員庫，對1665起案件舉行公開聽證。四是加強普法教育宣傳。在各類紙媒、官網(wǎng)、微信公眾號等媒體平臺發(fā)布原創(chuàng)作品1.4萬余篇（條）。同時廣泛利用展板條幅、印發(fā)宣傳冊等方式，組織開展民法典、禁毒、防詐等宣傳活動65場（次）。

聚焦法律監(jiān)督

切實守護公平正義

一是做優(yōu)刑事檢察。堅持客觀公正立場，受理移送審查批捕1730件2769人，批捕1172件1768人，受理移送審查起訴6093件9561人，起訴3781件6004人。在西峰、慶城、環(huán)縣設立輕微刑事案件“一站式”執(zhí)法辦案中心，促進刑事訴訟全流程升級。聯(lián)合市司法局組成巡回檢察組，對全市八個縣區(qū)矯正機構(gòu)開展巡回檢察。二是做強民事檢察。堅持精準監(jiān)督，辦理各類民事監(jiān)督案件1287件。針對審判和執(zhí)行程序中存在的問題分別發(fā)出檢察建議220件和184件，均已采納。深化開展“終本執(zhí)行專項監(jiān)督活動”和虛假仲裁、虛假公正監(jiān)督專項活動，提出監(jiān)督意見6份。三是做實行政檢察。堅持穿透式監(jiān)督，辦理各類行政監(jiān)督案件663件。針對行政行為不規(guī)范的問題發(fā)出檢察建議88件，采納率100%。四是做好公益訴訟檢察。堅持“三效”有機統(tǒng)一理念，收集各類公益訴訟線索859件，立案821件，履行訴前程序614件，提起訴訟62件。舉行“慶陽生態(tài)碳庫檢察公益保護基地”啟動活動，種植油松100畝1.1萬余棵。深入開展森林防火、砂礦治理專項監(jiān)督，召開“加強生態(tài)環(huán)境司法保護 公益訴訟助力美麗慶陽建設”專題新聞發(fā)布會，組建“益”心為公志愿平臺，推動形成共建共治共享的保護格局。

聚焦隊伍建設

鍛造過硬檢察鐵軍

一是不斷提高政治站位。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》及省委實施意見，市院黨組主動向省院和市委報告重大事項46件、匯報工作61次。二是強化黨建引領作用。堅持“抓黨建、重自強、提質(zhì)效、促發(fā)展”黨建思路，不斷深化“1551”黨建工作機制，落實“兩謀兩抓”（謀黨建就是謀發(fā)展，抓黨建就是抓業(yè)務）工作導向和方法，更深更實促進黨建與政治、業(yè)務、隊建深度融合發(fā)展。2年多來，市上主要領導、省人大、省高法、省直機關工委和兄弟市州院及市縣有關單位先后來我院集中觀摩70余次。三是加強思想政治建設。邀請黨的二十大代表、全國人大代表、專家教授為全體干警作專題宣講36次，領導干部帶頭講黨課45次，組織開展交流研討活動124人（次）。四是提升隊伍綜合素能。開展理論講座、業(yè)務研修、檢校合作、同堂培訓、網(wǎng)上教學、素能競賽、外出學習等各類教育培訓3000人（次），舉辦公訴業(yè)務競賽、宣傳工作業(yè)務培訓會、演講比賽等各類活動26次。五是全力推進數(shù)字檢察。探索構(gòu)建失火毀林、非法采砂、支持起訴、金融消費貸款等領域法律監(jiān)督工作模型。大力推廣電子檢務、檢察雙網(wǎng)、移動辦公辦案系統(tǒng)，積極適用兩法銜接信息共享平臺、政法跨部門大數(shù)據(jù)協(xié)同辦案平臺等管理系統(tǒng)，努力讓數(shù)據(jù)賦能檢察工作。六是持之以恒正風肅紀。以“三抓三促”行動、“鑄忠誠警魂”等活動為契機，持續(xù)強化“三院”建設，通過開展觀看警示教育片、通報典型案例、談心談話等，深入剖析、深挖問題根源、深刻全面整治，切實嚴明紀律、轉(zhuǎn)變作風。