定西通渭平襄鎮(zhèn)“四個(gè)堅(jiān)持”深入開展矛盾大排查糾紛大化解基礎(chǔ)大夯實(shí)活動(dòng)

       為縱深推進(jìn)主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)行動(dòng)走深走實(shí)，按照定西市通渭縣委、縣政府統(tǒng)一部署安排，以“三抓三促”行動(dòng)為切入，通渭縣平襄鎮(zhèn)周密部署、迅速行動(dòng)，深入開展矛盾大排查糾紛大化解基礎(chǔ)大夯實(shí)活動(dòng)，努力做到矛盾糾紛大起底、風(fēng)險(xiǎn)隱患大消除、亂點(diǎn)亂象大整治、基層基礎(chǔ)大提升，最大限度實(shí)現(xiàn)主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)、有效維穩(wěn)和全力保穩(wěn)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢安全防線。

堅(jiān)持部署為先

健全機(jī)制強(qiáng)化組織保障

迅速安排部署。為保證活動(dòng)開展及時(shí)性，平襄鎮(zhèn)第一時(shí)間召開矛盾大排查糾紛大化解基礎(chǔ)大夯實(shí)活動(dòng)安排部署會(huì)議，同步在各村（社區(qū)）召開了專題會(huì)議，迅速掀起矛盾糾紛排查走訪熱潮。

科學(xué)制定方案。結(jié)合縣上方案，制定印發(fā)了《平襄鎮(zhèn)深入開展矛盾大排查糾紛大化解基礎(chǔ)大夯實(shí)活動(dòng)工作方案》，明確了工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和方法步驟，具體指導(dǎo)各項(xiàng)工作任務(wù)高質(zhì)量完成。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)的全鎮(zhèn)矛盾大排查糾紛大化解基礎(chǔ)大夯實(shí)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，各村（社區(qū)）也同步組建了相應(yīng)組織，進(jìn)一步靠實(shí)了工作責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)活動(dòng)深入開展。

落實(shí)包抓機(jī)制。建立了科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓村(社區(qū))，駐村干部、幫扶干部、村干部和治安民警包抓社(小區(qū))，網(wǎng)格員包戶(重點(diǎn)場(chǎng)所) 的包抓工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了“包抓到戶、責(zé)任到人”。

開展督導(dǎo)檢查。抽調(diào)鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)綜治中心、鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)信訪辦等人員組成2個(gè)督導(dǎo)組，在重要時(shí)段和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)開展巡回督導(dǎo)檢查，重點(diǎn)對(duì)各村（社區(qū)）工作開展情況進(jìn)行督查，建立問題清單，及時(shí)交辦整改，有力保障了活動(dòng)實(shí)效。

堅(jiān)持排查為基

主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)消除隱患盲點(diǎn)

全員排查走訪。建立了全員走訪的矛盾糾紛排查機(jī)制，各村由黨建聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織鎮(zhèn)村社干部、駐村幫扶工作隊(duì)、公益性崗位人員、網(wǎng)格員及網(wǎng)格輔助人員、群防群治隊(duì)員等力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)戶開展“地毯式”大走訪。

突出排查重點(diǎn)。采取全面排查、重點(diǎn)排查和專項(xiàng)排查方式，緊盯重點(diǎn)敏感時(shí)段和治安重點(diǎn)部位，以婚戀糾紛、民間借貸等領(lǐng)域?yàn)榕挪橹攸c(diǎn)，扎實(shí)開展“拉網(wǎng)式”大排查，做到重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)群體全覆蓋，建立健全走訪臺(tái)賬，確保排查無死角零遺漏。至目前，全鎮(zhèn)累計(jì)走訪排查群眾15221戶，排查重點(diǎn)人員416人、重點(diǎn)場(chǎng)所830處，排查出矛盾糾紛154起。

堅(jiān)持化解為要

有效維穩(wěn)精準(zhǔn)拆彈化險(xiǎn)

做到簡(jiǎn)單矛盾即時(shí)化解。針對(duì)排查出的簡(jiǎn)單矛盾、初始矛盾、清晰矛盾，鎮(zhèn)村干部迅速行動(dòng)，充分發(fā)揮“隨手調(diào)”作用，通過傾聽當(dāng)事人訴求，走訪當(dāng)事人雙方和家庭，從根源上防止矛盾糾紛的激化，防止矛盾積累、問題上行，實(shí)現(xiàn)了“排查一起、調(diào)處一起、化解一起”，堅(jiān)決將矛盾糾紛化解在初始狀態(tài)。

做到復(fù)雜糾紛多元化解。嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛“五級(jí)九天”化解機(jī)制，全力推動(dòng)實(shí)施源頭防控、排查調(diào)處、糾紛化解、應(yīng)急處置的矛盾糾紛聯(lián)調(diào)機(jī)制，認(rèn)真對(duì)接受理“一訴訟兩推送”、“一警情三推送”案件，精細(xì)化落實(shí)矛盾糾紛多元化解措施，實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解的有機(jī)結(jié)合，目前已排查出的154起矛盾糾紛以全部調(diào)處到位，做到了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

做到信訪案件依法化解。規(guī)范信訪工作程序，暢通優(yōu)化信訪渠道，積極引導(dǎo)群眾在法治框架內(nèi)解決訴求，落實(shí)信訪“領(lǐng)導(dǎo)包案”“公開接訪”制度，確保信訪事事有著落、件件有答復(fù)。今年處理網(wǎng)上信訪10件，已辦結(jié)7件、辦結(jié)率70%；辦結(jié)民生信息平臺(tái)信訪184件，辦結(jié)率和雙滿意率均達(dá)到100%。

堅(jiān)持夯基為本

全力保穩(wěn)提升治理效能

立足基層主防職能，充分發(fā)揮規(guī)范提基、整治強(qiáng)基和法治固基作用，整合調(diào)動(dòng)各方力量，強(qiáng)化網(wǎng)格服務(wù)管理，主動(dòng)參與安全防范，織密織牢基層主防體系。

加強(qiáng)主防陣地建設(shè)。嚴(yán)格按照“楓橋式綜治中心”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)村綜治中心規(guī)范化建設(shè)，圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一體化”和村（社區(qū)）“綜合辦”的功能定位，對(duì)照“六有”“八化”創(chuàng)建目標(biāo)，對(duì)鎮(zhèn)綜治中心和32個(gè)村（社區(qū)）場(chǎng)所全部進(jìn)行了鞏固提升，重點(diǎn)打造了西關(guān)、孟河、興隆、舊店子和新城社區(qū)等5處示范綜治中心，突出一站式服務(wù)、一體化治理功能，為主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)行動(dòng)提供了實(shí)體化運(yùn)行平臺(tái)。

開展社會(huì)治安專項(xiàng)整治。堅(jiān)持以常態(tài)化掃黑除惡、校園及周邊環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、防范電信詐騙和安全生產(chǎn)等5個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)為抓手，深入開展社會(huì)治安突出問題專項(xiàng)整治和公共安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，努力從源頭預(yù)防和減少公共安全事故發(fā)生。至目前，共排查物流企業(yè)8家、貨運(yùn)站5個(gè)，先后2次全覆蓋對(duì)3所學(xué)校的校園周邊環(huán)境進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，共排查發(fā)現(xiàn)道路交通安全隱患23個(gè)，消防隱患12處，全部進(jìn)行了整改。

加大普法宣傳力度。堅(jiān)持將教育引導(dǎo)作為主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)的重要抓手，結(jié)合“八五”普法，充分依靠村社干部力量，利用微信公眾號(hào)、散發(fā)宣傳資料等方式，向城鄉(xiāng)居民大力宣傳國家有關(guān)政策法律及村規(guī)民約、居民公約，切實(shí)提高了群眾的法律意識(shí)和安全意識(shí)，引導(dǎo)群眾樹立辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治觀念。