自全省道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治工作開展以來,天水市按照中央統(tǒng)一部署及省、市工作安排,堅持把組織開展專項整治與“三抓三促”行動、主動創(chuàng)穩(wěn)行動緊密結(jié)合,聚焦重點(diǎn)整治問題,圍繞目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合工作實(shí)際,深入推進(jìn)全市專項整治工作走深走實(shí)。
健全機(jī)制 細(xì)化辦法
靠實(shí)責(zé)任狠抓落實(shí)
堅持全市“上下一盤棋”,市區(qū)兩級聚力推進(jìn)。市、縣區(qū)同步建立請示匯報、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、投訴舉報處理、信息簡報報送等工作機(jī)制,落實(shí)“周專報、半月匯總、月通報、季調(diào)度”工作要求。建立“逐利執(zhí)法”問題整治等七個工作組,全面靠實(shí)查糾工作責(zé)任,切實(shí)提高專項整治行動自覺。
市公安局制發(fā)《關(guān)于在全市公安機(jī)關(guān)道路交通安全執(zhí)法突出問題專項整治工作自查自糾階段落實(shí)八項工作措施的通知》等文件,不斷健全專項整治工作制度。各交警大隊、中隊及民輔警建立健全了執(zhí)法突出問題專項整治問題檢視清單、問題清單和問題整改臺賬,認(rèn)真核查辦理上級部門以通報、督辦、轉(zhuǎn)辦及單位直接受理等方式反饋的群眾投訴舉報問題線索,做到逐個登記、逐項分類、逐一專辦,確保了專項整治橫向鋪開、縱向推進(jìn)。
市交通運(yùn)輸局制定印發(fā)《天水市交運(yùn)局運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域群眾反映問題線索辦理工作流程》及流程圖,著力提升道路交通安全和交通運(yùn)輸領(lǐng)域依法行政能力和水平。市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊及時對內(nèi)部規(guī)范性文件進(jìn)行修訂,禁止“帶病運(yùn)行”,共制定“天水執(zhí)法隊說理式執(zhí)法工作指引、道路運(yùn)輸行政執(zhí)法檢查規(guī)范和操作流程”等10項推動執(zhí)法規(guī)范化的內(nèi)部工作制度進(jìn)一步推動專項整治工作落細(xì)落實(shí),執(zhí)法管理規(guī)范化水平不斷提高。
傾聽民意 開門整治
深入基層廣泛宣傳
堅持開門抓整治,以開展“集中宣傳月”為契機(jī),運(yùn)用報紙、廣播、電視開展集中宣傳,全網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)布專項整治群眾反映問題線索征集二維碼,市縣區(qū)主街區(qū)、貨運(yùn)物流點(diǎn)、公交車體等重點(diǎn)場所和部位專項整治宣傳實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
全市公安部門通過懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料、設(shè)立咨詢臺等方式,除在主城區(qū)人流密集地段開展專項整治工作宣傳活動外,還經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)偏遠(yuǎn)農(nóng)村開展專項整治工作宣傳活動。在派出所辦事窗口、交巡警大隊違法處理站、車管所、高速公路、國省道、單位院內(nèi)LED顯示屏等傳媒設(shè)備投放宣傳標(biāo)語并向全市發(fā)放群眾舉報、投訴、反映問題、線索受理公告3000余份。大力營造全社會廣泛響應(yīng),切實(shí)提升人民群眾的參與度、知曉率、滿意度。
全市交通運(yùn)輸部門在客運(yùn)中心、公交站點(diǎn)、火車站等人流密集地,懸掛橫幅39條,張貼專項整治公告海報465余份,借助全市出租汽車車頂和公交車LED顯示屏,每天滾動播放專項整治宣傳標(biāo)語和專項整治公告505萬余次,向從業(yè)人員、運(yùn)輸企業(yè)、貨運(yùn)源頭單位發(fā)放宣傳彩頁1.8萬余份,將整治時間、內(nèi)容、監(jiān)督渠道廣而告之。張貼群眾反映問題線索征集二維碼公告550余份,通過微信等軟件發(fā)布征集問題線索公告1118條,答復(fù)各類咨詢問題2600余人次。不斷提高群眾對專項整治工作的知曉率,為專項整治工作營造濃厚的輿論氛圍。
刀刃向內(nèi),深挖線索
線上線下聚力推動
不僅在線下走基層聽民意,全市相關(guān)部門還采取“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,利用新媒體新平臺,通過政府門戶網(wǎng)站、微信公眾號,主動向社會面推送問題線索舉報渠道,實(shí)現(xiàn)主動精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,靠前處置問題線索。
全市公安交警系統(tǒng)共舉辦特邀執(zhí)法監(jiān)督員聘任儀式16次,從人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、新聞媒體工作者、企事業(yè)單位從業(yè)人員、律師和駕駛員代表中選聘特邀執(zhí)法監(jiān)督員156人,就開展道路交通安全執(zhí)法領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ髡匍_座談會,廣泛征求意見建議,拓寬問題線索收集渠道。交警支隊在天水電視臺的《公安交警直播間》線上直播節(jié)目定期宣傳全市公安機(jī)關(guān)道路交通安全執(zhí)法突出問題專項整治工作。制作直播節(jié)目1期,播放專項整治內(nèi)容59次,交通民輔警通過線上面對面的方式,聽取廣大群眾的反映和意見,做好開門納諫,主動接受監(jiān)督。
全市交通運(yùn)輸部門充分利用門戶網(wǎng)站、微信公眾號、執(zhí)法單位、基層執(zhí)法組公示欄等平臺,及時向社會公布專項整治公告、舉報電話、信訪投訴、復(fù)議訴訟等渠道,主動接受人民群眾監(jiān)督。市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊堅持暢通12328、12345投訴舉報渠道,投訴受理人員實(shí)行7*24小時人工受理答復(fù)服務(wù),嚴(yán)格落實(shí)受理、即時答復(fù)、適時跟蹤、辦結(jié)歸檔、回訪等業(yè)務(wù)流程,確保件件能解決、事事有回音。目前交通運(yùn)輸執(zhí)法部門共收集5條關(guān)于執(zhí)法不規(guī)范、執(zhí)法方式簡單僵化等其他線索問題,現(xiàn)已整改完成3條。
執(zhí)法為民 文明高效
狠抓執(zhí)法規(guī)范建設(shè)
專項整治行動以來,全市公安、交通運(yùn)輸部門積極轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念、優(yōu)化執(zhí)法流程、改變執(zhí)法方式,融服務(wù)于執(zhí)法工作,得到了良好的社會反響。
全市公安系統(tǒng)隊伍精神面貌明顯好轉(zhuǎn),隊伍紀(jì)律作風(fēng)持續(xù)提升,履職能力不斷增強(qiáng),規(guī)范化水平鞏固提升,交警隊伍執(zhí)法形象和執(zhí)法公信力進(jìn)一步提升。市交警支隊結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動,嚴(yán)查酒駕醉駕、超速超員、違法載人等各類交通違法行為,及時消除事故隱患,確保全市道路交通安全有序暢通。全市公安機(jī)關(guān)圍繞“五個嚴(yán)防、三個確?!惫ぷ髂繕?biāo),按照“整體防控、突出核心、點(diǎn)面結(jié)合、以面保點(diǎn)”總體布局,圓滿完成了2023年公祭伏羲大典等中心工作安保任務(wù)。
全市交通運(yùn)輸部門踐行執(zhí)法為民理念,深入開展講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)專題教育,推廣說理式執(zhí)法、組織基層執(zhí)法站所開放日活動、實(shí)施執(zhí)法案件回訪、與貨車司機(jī)談心談話、與從業(yè)人員換崗體驗、落實(shí)輕微免罰和首違不罰,獲得了群眾的理解和認(rèn)可。各執(zhí)法組制定輪訓(xùn)計劃,開展隊伍培訓(xùn),截至目前,舉辦綜合執(zhí)法人員輪訓(xùn)班20期,完成輪訓(xùn)240人次,并組織執(zhí)法人員考試,執(zhí)法隊伍的精神風(fēng)貌有了明顯改觀,業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平有了新的提高。