讓居民享受更加平安幸福生活——嘉峪關(guān)南湖社區(qū)打造“智慧社區(qū)”紀實

居民動動手指，就可以向社區(qū)反映訴求；老人一鍵呼叫，網(wǎng)格員即可前往救助；社區(qū)發(fā)出信息，黨員志愿者就能及時趕到……在嘉峪關(guān)市鋼城街道南湖社區(qū)，隨著“智慧社區(qū)”試點工作的深入推進和智慧平臺功能的開發(fā)運用，社區(qū)同居民群眾之間、同駐地基層黨建“互聯(lián)共轉(zhuǎn)”單位之間形成良性互動，大大提升了社區(qū)治理智能化水平。

2021年8月，在市委、市政府有關(guān)部門的大力支持下，南湖社區(qū)以創(chuàng)新落實市域社會治理現(xiàn)代化試點任務(wù)為契機，依托甘肅電信共同開發(fā)建設(shè)的全省首個“智慧社區(qū)”云平臺上線運行。截至目前，已初步形成“黨建聯(lián)創(chuàng)、治安聯(lián)防、資源聯(lián)用、公益聯(lián)辦、環(huán)境聯(lián)管、事務(wù)聯(lián)抓”的“智慧社區(qū)”治理體系，讓居民群眾享受到更加平安幸福的生活。

　　黨建引領(lǐng) 數(shù)據(jù)賦能

今年5月4日，南湖社區(qū)在南湖國際B區(qū)水系舉辦了“民族團結(jié)一家親·福籽同心愛中華”文藝匯演。此前，南湖社區(qū)黨委通過“智慧社區(qū)”云平臺短信分發(fā)功能發(fā)出活動通知，得到基層黨建“互聯(lián)共轉(zhuǎn)”單位和居民群眾的積極響應(yīng)，參加人數(shù)超200人。

演出現(xiàn)場，豐富多彩的節(jié)目唱響民族團結(jié)進步主旋律。市科協(xié)、市醫(yī)院、南湖司法所等多家互聯(lián)共轉(zhuǎn)單位的黨員志愿者還設(shè)置展區(qū)，現(xiàn)場開展科普宣傳、免費義診、法律服務(wù)等活動，并廣泛宣傳黨的民族團結(jié)進步政策，備受居民群眾好評。

　　5月4日，南湖社區(qū)舉辦“民族團結(jié)一家親·福籽同心愛中華”文藝匯演。（南湖社區(qū)供圖）

　　黨建引領(lǐng)聚合力，數(shù)據(jù)賦能激活力。近兩年來，南湖社區(qū)黨委在“智慧社區(qū)”建設(shè)中充分發(fā)揮智慧平臺優(yōu)勢，開發(fā)手機短信分發(fā)功能，在向居民群眾及時發(fā)送惠民政策、各類信息的同時，將20多家互聯(lián)共轉(zhuǎn)單位在社區(qū)報到的800多名黨員志愿者納入其中，通過數(shù)據(jù)賦能，實行積分管理，有效解決了志愿活動組織難、服務(wù)成效評議難等問題，融合推動社區(qū)、機關(guān)事業(yè)單位和行業(yè)黨組織之間的互聯(lián)互通，為共建平安幸福美好家園注入了新動能。

　　目前，“智慧社區(qū)”云平臺已開發(fā)后臺管理7大模塊25項功能，打造形成“南湖社區(qū)居民通”微信小程序前端服務(wù)平臺，可提供各類服務(wù)28項，注冊人數(shù)已突破1萬人，有效覆蓋社區(qū)居民和互聯(lián)共轉(zhuǎn)單位在職黨員，基本實現(xiàn)統(tǒng)籌高效、指揮便捷、治理精準、服務(wù)精細、效能提升的社區(qū)治理智能化預(yù)期目標。

網(wǎng)格治理 智能支撐

　　今年4月中旬，租住到南湖國際A區(qū)的幾名年輕人經(jīng)常晚間喧嘩吵鬧，不堪其擾的樓下老兩口向社區(qū)反映。鑒于老人多次敲門制止收效甚微，網(wǎng)格員會同司法所和社區(qū)綜治中心工作人員介入調(diào)解。調(diào)解人員從尊重老人、關(guān)愛老人、鄰里和睦的道理說起，從《治安管理處罰法》關(guān)于對噪音擾民的規(guī)定講起，說服年輕人向老人認錯道歉，并握手言和。

　　隨后，網(wǎng)格員向幾名年輕人介紹了“智慧社區(qū)”云平臺有關(guān)功能模塊，指導(dǎo)他們操作“南湖社區(qū)居民通”微信服務(wù)小程序，并將其信息錄入平臺納入流動人口服務(wù)管理，希望他們參與到社區(qū)治理中來，積極做平安社區(qū)的建設(shè)者、踐行者。

　　5月12日，南湖社區(qū)組織小學(xué)生開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動。（南湖社區(qū)供圖）

　　網(wǎng)格化治理、智能化支撐的關(guān)鍵在于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息的采集運用。對此，南湖社區(qū)一開始就參照公安機關(guān)“一標三實”的標準進行數(shù)據(jù)采集，按照人口基數(shù)重新劃定網(wǎng)格，綜合應(yīng)用GIS地圖技術(shù)，在“智慧社區(qū)”云平臺把“人、地、物、情、事、組織”等社區(qū)場景在一張圖中展現(xiàn)出來，并接入已建成的公共安全視頻資源，實現(xiàn)網(wǎng)格、建筑、人口、重點事件等信息的可視化管理。

　　截至目前，網(wǎng)格員已采集各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)8萬多條，在云平臺建成多維度、全時空、云計算的數(shù)據(jù)資源池，各類數(shù)據(jù)實時分析運算，同社區(qū)重點工作事項匯聚整合，運用智能手段支撐網(wǎng)格治理，有效提升了網(wǎng)格員在線巡查、重點部位盯防、突發(fā)情況處置上報等工作效能。

便民服務(wù) 線上互動

　　2022年3月，多名市民通過“南湖社區(qū)居民通”設(shè)置的“有事您說”平臺反映，峪關(guān)路部分路段路燈不亮，給他們下夜班安全回家?guī)順O大不便，希望社區(qū)協(xié)調(diào)解決。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在實地查看后得知，此路段電纜多次被盜割。

　　為解決這一問題，南湖社區(qū)積極同有關(guān)部門溝通，共同商議，由社區(qū)網(wǎng)格員協(xié)同公安民警加大線上線下巡查巡防力度，嚴密防范打擊盜賊的囂張氣焰，由住建部門協(xié)調(diào)施工單位爭取經(jīng)費支持，盡快修復(fù)路燈。最終，路燈接通了，居民們的心里也亮堂了。

　　5月10日，南湖社區(qū)組織開展“濃情母愛 烘焙感恩”蛋糕制作活動。（南湖社區(qū)供圖）

　　便民服務(wù)用心，群眾辦事放心。南湖社區(qū)不斷深耕便民服務(wù)“責(zé)任田”，研究分析居民群眾最關(guān)心的急難愁盼問題，在“南湖社區(qū)居民通”系統(tǒng)開發(fā)了“有事您說”“在線辦理”等功能模塊，建立“接訴即辦”快速響應(yīng)機制，居民足不出戶可以向社區(qū)反映煩心事、揪心事，也可通過“隨手拍”反映身邊事、不平事，還可辦理許多政務(wù)服務(wù)事項。

　　社區(qū)與居民線上互動，暢通訴求表達通道。系統(tǒng)會自動生成短信向主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)推送，提示及時登錄處置。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)具體問題推進工單流轉(zhuǎn)，屬于社區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)的，指派網(wǎng)格員或社區(qū)工作人員限期辦結(jié)，并將結(jié)果反饋到居民手機。屬于職能部門管理范疇的，轉(zhuǎn)辦給“12345”或者本單位，同時向市級督查部門備案，最終將辦理結(jié)果反饋到居民手機，實現(xiàn)從上報、審核、流轉(zhuǎn)到辦結(jié)、評價、回訪的閉環(huán)管理。至目前，南湖社區(qū)線上辦理群眾反映的問題20件。

　　居家養(yǎng)老 直通社區(qū)

　　家住東興嘉園小區(qū)的辛萍老人今年76歲、老伴78歲，兩人還贍養(yǎng)著90多歲高齡的老母親，但子女都不在身邊。社區(qū)將這個家庭作為重點關(guān)注對象，“南湖社區(qū)居民通”居家養(yǎng)老服務(wù)平臺開通后，為辛萍老人配備了健康手環(huán)，老人一旦遇到緊急情況，只要摁一下手環(huán)上的SOS鍵，網(wǎng)格員和家人就會同時收到短信，及時上門處理或救助。這讓3位老人居家養(yǎng)老有了依靠，愜意地安度晚年。

　　6月9日，南湖社區(qū)干部和網(wǎng)格員走訪看望居家養(yǎng)老的老人。

　　居家養(yǎng)老服務(wù)平臺是南湖社區(qū)專為孤寡、獨居、失獨老人設(shè)計的直通社區(qū)的智能化應(yīng)急救助平臺，現(xiàn)已服務(wù)30多名老人。經(jīng)社區(qū)協(xié)調(diào)，給需要服務(wù)的老人佩戴健康手環(huán)，同網(wǎng)格員和子女的手機綁定，既可通過后臺實時監(jiān)測老人的心率、血壓等健康數(shù)據(jù)，也可實現(xiàn)老人發(fā)生突發(fā)情況時一鍵呼叫，社區(qū)快速反應(yīng)，實施應(yīng)急救助。同時，該平臺還可實現(xiàn)對老人生活的遠程照料，打通了居家養(yǎng)老服務(wù)的“最后一公里”。

　　上面千條線，下面一根針。據(jù)了解，南湖社區(qū)現(xiàn)有居民小區(qū)19個，常住人口8600多戶1.7萬余人，有行政事業(yè)單位29家、企業(yè)22家、商業(yè)門店109家，承擔(dān)著各類工作事項多達300余項。該社區(qū)通過精心打造“智慧社區(qū)”，更加便捷高效承擔(dān)起穿針引線、承上啟下的各項工作任務(wù)，緩解了事多人少的壓力，釋放出創(chuàng)新發(fā)展的活力，有力推動社區(qū)服務(wù)管理向數(shù)字化轉(zhuǎn)型，有效提升了社區(qū)治理現(xiàn)代化水平。