今年,慶陽市公安局將 “放管服”作為“民之大事”,作為推進(jìn) “三抓三促”行動的具體舉措,特別是交管部門圍繞企業(yè)所需和群眾所盼,立足公安崗位職責(zé),將各項(xiàng)惠企紓困、服務(wù)群眾措施直達(dá)基層、直接惠及企業(yè)群眾,讓文件上的“條條框框”轉(zhuǎn)化為企業(yè)和群眾“真真切切”的獲得感和幸福感。
深化簡政放權(quán)
增加“放”的含金量
按照 “放管服”改革要求,以敬民之心行簡政之道,加快權(quán)力“瘦身”,加強(qiáng)職能“健身”。
提升“放”的廣度。放寬車駕管業(yè)務(wù)社會化辦理?xiàng)l件,為8個(gè)縣區(qū)車管所下放了機(jī)動車和駕駛?cè)怂袠I(yè)務(wù)辦理權(quán)限,主動向45家汽車銷售企業(yè)開通臨牌辦理業(yè)務(wù)、14家保險(xiǎn)公司開通車輛免檢業(yè)務(wù)、16家民營機(jī)動車檢測站開通車輛免檢上線檢測業(yè)務(wù),全市社會化車駕管業(yè)務(wù)辦理網(wǎng)點(diǎn)由原先的9家增至74家,進(jìn)一步提高了車駕管業(yè)務(wù)的覆蓋面。
提升“放”的深度。向縣區(qū)車管所下放98項(xiàng)業(yè)務(wù)權(quán)限,構(gòu)建起“市車管所統(tǒng)籌指導(dǎo)、縣區(qū)車管所承接主辦、社會服務(wù)站點(diǎn)補(bǔ)充”的新型服務(wù)體系;依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊(duì)等基層警力,“量體裁衣”下放交通違法處理、駕駛證期滿換證、損毀換證、遺失補(bǔ)證等20余項(xiàng)業(yè)務(wù),切實(shí)把“放”的觸手向一線、向群眾加速貼靠延伸。
提升“放”的力度。打破“行政審批、定向限入”傳統(tǒng)模式,引入社會參與,放開準(zhǔn)入限制,拓展“警保、警銀、警郵、警電、警醫(yī)”等合作范圍,依托保險(xiǎn)公司服務(wù)大廳、4S店、二手車市場設(shè)立服務(wù)站(點(diǎn))56個(gè),利用各級政府政務(wù)服務(wù)大廳、保險(xiǎn)公司服務(wù)大廳等平臺,延伸服務(wù)觸角,實(shí)現(xiàn)換證、補(bǔ)證、寄證等“一站式”辦理,既為企業(yè)注入了活力,又為群眾辦事提供了便利。
堅(jiān)持標(biāo)本兼治
狠抓“管”的有效性
切實(shí)改變以往重事前嚴(yán)禁、事后嚴(yán)懲,輕事中嚴(yán)管的“啞鈴式”監(jiān)管模式,真正把規(guī)矩立起來、把規(guī)范樹起來,充分營造依法嚴(yán)管的濃厚氛圍。
持續(xù)開展交通秩序整治。全市公安交管部門先后組織開展了警城聯(lián)動、市區(qū)聯(lián)動、“督帶管”行動、春季守護(hù)行動、事故預(yù)防“減量控大”等專項(xiàng)行動,突出整治酒駕醉駕、無牌無證、超速超員、違法載人等嚴(yán)重交通違法行為,特別在“五一”節(jié)前召開“五一”假期道路交通安全工作安排部署會,進(jìn)行全方位安排部署,市公安局主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員分赴各分縣局督導(dǎo)檢查道路交通安全管理工作,全體交警放棄節(jié)假日休息,全力以赴為節(jié)假日群眾出行創(chuàng)造了安全暢通的交通環(huán)境。
強(qiáng)化部門協(xié)同聯(lián)動。充分發(fā)揮市、縣區(qū)道安委“牽頭抓總、協(xié)調(diào)推動、督促落實(shí)”的平臺作用,積極協(xié)調(diào)推動應(yīng)急、交通運(yùn)輸、住建、教育等部門在重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)管、道路隱患排查治理、學(xué)校周邊道路秩序整治等方面共同發(fā)力,做實(shí)做細(xì)風(fēng)險(xiǎn)防控、源頭監(jiān)管、路面管控等措施,實(shí)現(xiàn)事故預(yù)防由被動向主動轉(zhuǎn)變;深入推進(jìn)“一難兩亂”專項(xiàng)治理,通過新建、盤活、續(xù)劃等方式增加車位1.7萬個(gè),大大緩解了停車難問題,為市民營造暢通有序的出行環(huán)境。
扎實(shí)推進(jìn)智慧交管建設(shè)。以“智慧交管”建設(shè)為契機(jī),推動市、縣區(qū)公安交管部門通過向民輔警配發(fā)“天翼”對講終端、“4G執(zhí)法記錄儀”等方式,推進(jìn)可視化監(jiān)管向執(zhí)勤執(zhí)法、事故處理、駕考等業(yè)務(wù)延伸,通過對執(zhí)法服務(wù)全要素?cái)?shù)據(jù)的綜合分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常業(yè)務(wù),自動預(yù)警提醒,倒逼整改提升,形成完整閉環(huán)管理,努力營造風(fēng)清氣正的交管業(yè)務(wù)辦理服務(wù)環(huán)境。
創(chuàng)新服務(wù)模式
提高“服”的滿意度
始終把交管服務(wù)能力作為衡量工作成效的重要標(biāo)尺,切實(shí)把企業(yè)“點(diǎn)贊”作為前進(jìn)動力,把群眾“吐槽”作為創(chuàng)新方向。
變“遠(yuǎn)程”服務(wù)為“身邊”服務(wù)。依托保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)大廳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊(duì)、“警保勸導(dǎo)站”開展車駕管業(yè)務(wù)代辦,推動13家郵政網(wǎng)點(diǎn)開展補(bǔ)換駕駛證服務(wù),16家檢測站實(shí)行周六檢車預(yù)約服務(wù),25家醫(yī)院體檢站辦理駕駛?cè)梭w檢業(yè)務(wù),45家4S店委托核發(fā)臨牌。
變“面對面”服務(wù)為“不見面”服務(wù)。緊緊依靠“互聯(lián)網(wǎng)+ ”這一抓手,整合、匯聚公安內(nèi)外數(shù)據(jù)資源,大力推廣“交管12123”,使群眾高度關(guān)注的車輛年檢、機(jī)動車掛牌、線上支付、城市貨車通行碼申領(lǐng)、駕考預(yù)約、車輛異地過戶、違法處理等6大類52項(xiàng)交管服務(wù),通過網(wǎng)上受理申請、遠(yuǎn)程審核、后臺制證發(fā)證,妥善解決了業(yè)務(wù)申請、資料核驗(yàn)、物流寄遞等辦事難題,實(shí)現(xiàn)了由“服務(wù)跟著管轄屬地走”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)跟著群眾走”,2023年以來網(wǎng)上辦理機(jī)動車選號4498輛,4S店核發(fā)臨時(shí)號牌6552輛,補(bǔ)換駕駛證2593人,申領(lǐng)免檢標(biāo)志14282輛,駕駛證考試預(yù)約51370次,處理違法行為6.55萬起,給群眾帶來足不出戶的良好體驗(yàn)。
變“坐等”服務(wù)為“上門”服務(wù)。聚焦汽車銷售企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展需要,確定17名業(yè)務(wù)骨干包聯(lián)41家汽車銷售企業(yè)提供“一對一”精細(xì)化服務(wù),并制作送達(dá)“警企聯(lián)系卡”,“點(diǎn)對點(diǎn)”主動上門服務(wù)汽車銷售企業(yè),包聯(lián)人員在提供業(yè)務(wù)咨詢的同時(shí),還收集對車管工作的意見建議,及時(shí)協(xié)調(diào)解決銷售企業(yè)在辦理車管業(yè)務(wù)時(shí)遇到的困難,為公安交管服務(wù)汽車銷售企業(yè)搭建了高效暢通的溝通平臺。
變“多次”服務(wù)為“一次”服務(wù)。在全市所有車管所推行業(yè)務(wù)集成一窗辦,整合內(nèi)部業(yè)務(wù)流程,推行“一次辦結(jié)”與“通道式”查驗(yàn)登記模式,一窗辦理所有業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)“一次排隊(duì),一次辦結(jié)”,單業(yè)務(wù)一證辦,18項(xiàng)簡單業(yè)務(wù)只需要提供身份證即可辦理,“免填表、免復(fù)印、免拓印、免提交”,相關(guān)的手續(xù)證明實(shí)行聯(lián)網(wǎng)核驗(yàn),為群眾“減負(fù)”,全程在線一網(wǎng)辦,在互聯(lián)網(wǎng)上開辦25項(xiàng)車駕管業(yè)務(wù),線上受理、后臺審批,真正做到“讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。