張掖：運用“134”工作法提升“三官一師”進網格新質效

今年以來，張掖市委政法委以省委、市委“三抓三促”行動和主動創(chuàng)穩(wěn)行動為抓手，持續(xù)凝聚政法干警參與社會治理工作合力，運用“134”工作法，推動“三官一師”（法官、檢察官、警官與律師）進網格活動見實效。至目前，“三官一師”進網格舉辦法治講座50場次，參與開展法治宣傳教育活動900余場次，參與調處矛盾糾紛3000余件，為1324名群眾提供了法律咨詢服務，發(fā)放各類普法宣傳資料10萬余份。

堅持以網格化服務管理工作為著力點，在充分掌握各縣區(qū)城鎮(zhèn)、農村實際情況的基礎上，按照“多員合一、一員多用”原則，進一步優(yōu)化完善“全科網格”建設，全市共建立“一核多元”全要素網格1807個，配備專職網格員1807名，將全市7大類、26項社會治理事項下沉到網格。

探索推動“三官一師”進網格，將政法力量向基層下沉，資源向網格配置，把維護穩(wěn)定工作做到社會最前沿和第一線，把矛盾糾紛化解在內部、解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)，有效促進各級政法單位更好的融入群眾、貼近社會，實現政法干部工作能力大提升，主動服務全市主動創(chuàng)穩(wěn)工作大局。

統(tǒng)一調配力量。采取“一對一”或“一對多”的方式，科學合理安排進網格“三官一師”工作人員，確保全市每個網格至少有1名法官（法官助理）、檢察官（檢察官助理）、警官（輔警）或律師聯(lián)系包抓并開展工作，“三官一師”在網格工作時間每周不少于4小時。至目前，全市共選配1100名“三官一師”走村入戶、進網入格。

統(tǒng)一設置標識。統(tǒng)一公示網格內“三官一師”人員工作職責、照片、姓名、職務和通訊方式等信息，做到聯(lián)系服務群眾零距離。

統(tǒng)一制定制度。制定“三官一師”進網格聯(lián)系群眾、工作報告等工作制度，主動接受群眾監(jiān)督和評議。

開展法治宣傳，普及法律知識。充分發(fā)揮“三官一師”專業(yè)特長和職業(yè)優(yōu)勢，把服務群眾和普法宣傳相結合，協(xié)助網格員開展防范電信網絡詐騙、婚姻家庭、未成年人權益保護等熱點法律知識宣傳，有效提升居民群眾的法治意識和安全防范能力。同時，組織“三官一師”對網格員分層次、分領域、分類別開展公共法律服務業(yè)務培訓，不斷提高網格員運用法律知識解決實際問題的能力，讓“家門口服務”更加精準高效。

排查治安隱患，營造安全環(huán)境。組織“三官一師”協(xié)助網格員加強重點場所治安巡查，密切關注各類不穩(wěn)定因素苗頭，收集上報涉及社會穩(wěn)定的各類信息，及時發(fā)現消除風險隱患。依托“綜治E通”“隴情E通”APP，排查掌握轄區(qū)內重點人員和特殊人群，實時掌握人群動態(tài)，并會同相關職能部門開展常態(tài)化走訪，推動各類風險隱患發(fā)現在早、預防在先、處置在小，持續(xù)提升居民群眾的安全感。

調處矛盾糾紛，提升治理效能。組織“三官一師”協(xié)助網格員指導基層建立健全多元化矛盾糾紛排查調處工作機制，聚合各方面力量資源參與矛盾糾紛的排查化解，做到小事不出“格”，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），矛盾不上交，從源頭上預防和減少民轉刑、刑轉命案件，消除不穩(wěn)定、不安定因素，確?；鶎雍椭C穩(wěn)定。

參與基層治理，提升治理水平。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，整合政法力量下沉村（社區(qū)）網格主動服務，打通政法服務群眾“最后一米”，打造預防化解矛盾糾紛的法治“前沿陣地”。轄區(qū)公安、檢察、法院、司法等職能部門，在糾紛調處、法律咨詢、心理疏導、特殊人群教育引導等方面為網格居民提供服務，以優(yōu)質的法律服務助推基層治理，切實達到源頭治理的良好效果。