蘭州：以數(shù)字檢察戰(zhàn)略引領(lǐng)法律監(jiān)督高質(zhì)量發(fā)展

“截至2025年11月25日，蘭州市檢察機(jī)關(guān)研發(fā)的75個(gè)大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型中，4個(gè)入選最高檢模型庫、11個(gè)納入省檢察院模型庫；依托數(shù)字檢察手段累計(jì)成案2209件，挽回經(jīng)濟(jì)損失2800余萬元，司法救助、生態(tài)環(huán)保等民生領(lǐng)域監(jiān)督成效顯著?！碧m州市檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，作為最高檢數(shù)字檢察工作聯(lián)系點(diǎn)，蘭州市檢察機(jī)關(guān)構(gòu)建多層面閉環(huán)管理，率先探索、多點(diǎn)突破，讓數(shù)字技術(shù)成為法律監(jiān)督提質(zhì)增效的“硬核引擎”。

高位布局筑根基

人才梯隊(duì)強(qiáng)支撐

“數(shù)字檢察不是‘選擇題’，而是新時(shí)代檢察工作的‘必答題’?！碧m州市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持“一把手”主抓，在全省率先成立檢察長(zhǎng)任組長(zhǎng)的數(shù)字檢察領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)8名業(yè)務(wù)與技術(shù)骨干組建工作專班，聯(lián)動(dòng)全市兩級(jí)院搭建54支171人的數(shù)字辦案團(tuán)隊(duì)，形成“智囊團(tuán)+施工隊(duì)”的攻堅(jiān)格局。

為確保工作落地見效，蘭州市檢察機(jī)關(guān)建立“周調(diào)度、月通報(bào)、季考評(píng)”閉環(huán)機(jī)制，召開25次工作推進(jìn)會(huì)破解堵點(diǎn)難點(diǎn)，開展9場(chǎng)全員培訓(xùn)覆蓋3200人次；創(chuàng)新推行“業(yè)務(wù)+技術(shù)”雙導(dǎo)師制，成功培養(yǎng)14名復(fù)合型人才，為數(shù)字檢察發(fā)展注入持久智力動(dòng)能。如今，從“一把手”到一線干警，數(shù)字思維已成為蘭州檢察干警的必備素養(yǎng)。

模型研用破難題

監(jiān)督效能顯成效

聚焦“小切口大治理”，蘭州市檢察機(jī)關(guān)將模型研發(fā)作為數(shù)字檢察的核心抓手，緊盯執(zhí)法司法薄弱環(huán)節(jié)和民生痛點(diǎn)問題精準(zhǔn)發(fā)力。蘭州新區(qū)檢察院研發(fā)的“刑事未結(jié)案件法律監(jiān)督模型”入選《全國檢察機(jī)關(guān)大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型匯編》，蘭州市西固區(qū)檢察院“民事裁定駁回起訴模型”躋身全國新模型推廣應(yīng)用榜前20名，一批“蘭州造”監(jiān)督模型在全國賽場(chǎng)嶄露頭角。

今年以來，為進(jìn)一步加強(qiáng)模型應(yīng)用，全市檢察機(jī)關(guān)推行監(jiān)督點(diǎn)“認(rèn)領(lǐng)制”，將一、二級(jí)場(chǎng)景及重點(diǎn)監(jiān)督點(diǎn)覆蓋任務(wù)分解至每名員額檢察官。目前，全市兩級(jí)檢察院已實(shí)現(xiàn)一、二級(jí)場(chǎng)景全覆蓋，蘭州城關(guān)區(qū)、蘭州新區(qū)等6個(gè)基層檢察院完成重點(diǎn)監(jiān)督點(diǎn)全覆蓋，截至11月下旬，全市累計(jì)應(yīng)用模型417個(gè)，辦結(jié)案件822件，一系列亮眼數(shù)據(jù)背后，是數(shù)字技術(shù)對(duì)法律監(jiān)督的全方位賦能。

民生領(lǐng)域的監(jiān)督實(shí)踐更讓群眾感受到數(shù)字檢察的溫度。蘭州市城關(guān)區(qū)檢察院依托司法救助大數(shù)據(jù)模型，整合1000余條困難群體數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)篩選出3名符合條件的刑事被害人，成功申請(qǐng)9萬元救助金；蘭州市安寧區(qū)檢察院通過揚(yáng)塵污染環(huán)保稅監(jiān)督模型，比對(duì)建筑工地動(dòng)態(tài)臺(tái)賬與稅收數(shù)據(jù)，推動(dòng)38個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)繳環(huán)保稅22.54萬元，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)從“被動(dòng)監(jiān)管”到“主動(dòng)治理”轉(zhuǎn)變。

AI賦能提質(zhì)效

檢務(wù)融合促治理

“以前制作審查報(bào)告要逐字逐句梳理證據(jù)，現(xiàn)在通過‘隴檢智星’平臺(tái)，半小時(shí)就能生成規(guī)范文書，量刑建議還能精準(zhǔn)匹配法律規(guī)定?！碧m州市城關(guān)區(qū)檢察院干警的直觀感受，正是AI輔助辦案的生動(dòng)寫照。今年以來，蘭州市檢察機(jī)關(guān)全面推廣“隴檢智星”平臺(tái)與案件質(zhì)量評(píng)查系統(tǒng)，推動(dòng)辦案模式從“人力密集”向“人機(jī)協(xié)同”跨越。

在蘭州市七里河區(qū)檢察院，借助平臺(tái)人機(jī)對(duì)話功能，復(fù)雜爭(zhēng)議案件被拆解為“程序合法性—證據(jù)可采性—實(shí)體認(rèn)定”三大分析維度，爭(zhēng)議焦點(diǎn)精準(zhǔn)定位；蘭州市西固區(qū)檢察院通過平臺(tái)智能比對(duì)，即時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)駕駛案中“刑事拘留未通知家屬”的程序瑕疵，系統(tǒng)自動(dòng)關(guān)聯(lián)法律依據(jù)并提示補(bǔ)正建議；榆中縣檢察院運(yùn)用平臺(tái)解析言詞證據(jù)，自動(dòng)生成完整行為時(shí)間軸，讓案件事實(shí)一目了然。截至11月底，全市通過智能評(píng)查系統(tǒng)檢查案件2165件，評(píng)查案件486件，發(fā)現(xiàn)并整改各類問題195個(gè)，辦案質(zhì)效與規(guī)范化水平同步提升。

充分發(fā)揮蘭州市檢察院大數(shù)據(jù)中心在數(shù)據(jù)匯總、線索研判、線索拓展、檢務(wù)融合等方面的樞紐作用，以構(gòu)建“一庫多域”數(shù)據(jù)體系為基礎(chǔ)，建立四大檢察結(jié)構(gòu)比動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系，設(shè)置案件異常指標(biāo)預(yù)警閾值，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督線索自動(dòng)追蹤。通過21個(gè)大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型對(duì)跨領(lǐng)域數(shù)據(jù)碰撞比對(duì)，累計(jì)生成有效監(jiān)督線索2331條。蘭州市西固區(qū)檢察院利用生成的民事線索，運(yùn)用“民事裁定駁回起訴違法監(jiān)督模型”，發(fā)現(xiàn)以“原告不能提供真實(shí)、準(zhǔn)確的被告住址”“無明確被告”為由錯(cuò)誤適用駁回起訴裁定的線索31條，通過制發(fā)類案檢察建議，推動(dòng)規(guī)范訴訟程序，切實(shí)保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利，彰顯數(shù)字賦能對(duì)執(zhí)法司法規(guī)范化的促進(jìn)作用。

數(shù)字檢察的觸角還延伸至社會(huì)治理末梢。蘭州市檢察院打造的“蘭檢微共治”平臺(tái)用戶數(shù)突破1萬人，受理民生線索390余條，辦結(jié)率100%，成功解決電梯安全、“生鮮燈”違規(guī)使用、生態(tài)污染等民生問題，發(fā)放司法救助金19萬余元，為農(nóng)民工追回欠薪2.6萬余元。目前，該平臺(tái)已與全市“民情地圖、小蘭善治”系統(tǒng)對(duì)接，形成“群眾訴求—檢察監(jiān)督—部門聯(lián)動(dòng)—治理反饋”的閉環(huán)體系。

“下一步，我們將持續(xù)深化大數(shù)據(jù)、AI 技術(shù)與法律監(jiān)督的深度融合，以數(shù)字賦能推動(dòng)‘高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件’，為蘭州市域治理現(xiàn)代化提供更有力的檢察保障。”蘭州市檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將繼續(xù)深耕數(shù)字檢察這片“試驗(yàn)田”，讓智慧檢務(wù)的紅利惠及更多群眾。