蘭州市中級人民法院出臺優(yōu)化營商環(huán)境10條舉措

設立涉企案件綠色通道，簡化案件受理環(huán)節(jié)，壓縮辦理時限，實現(xiàn)“一綠暢通”，確保涉企案件快速立案；大力推進網(wǎng)上立案、網(wǎng)上繳費、跨域立案、在線解紛、電子送達等業(yè)務，為企業(yè)提供“足不出戶”司法服務；全面上線訴訟服務滿意度評價系統(tǒng)，通過“線上+線下”方式，收集訴訟服務評價，將滿意度作為檢驗訴訟服務工作的重要標準。

完善訴前多元解紛聯(lián)動銜接機制，進一步發(fā)揮訴前調(diào)解的積極作用，通過特邀調(diào)解組織、特邀調(diào)解員以及部委“總對總”調(diào)解組織，對涉企案件優(yōu)先快速調(diào)解，審理周期在現(xiàn)有基礎上降低10%。對調(diào)解成功的案件減半收取訴訟費，降低企業(yè)訴訟成本。對繳納訴訟費確有困難的企業(yè)，根據(jù)具體情況采取緩減交訴訟費等辦法予以幫助，保障困難企業(yè)依法維權。

對受理的涉企信訪案件，一律由責任庭室主要領導包案化解，明確責任和措施，逐案形成化解方案及核查報告，推動實質(zhì)性解決信訪訴求；健全完善涉企信訪問題辦理反饋機制，從受理之日起3個月內(nèi)將辦理過程或結果答復信訪人，做到涉企信訪事項“件件有答復”；對社會影響大、疑難復雜的涉企信訪案件，通過律師等第三方參與化解、召開聽證會等方式，實行專案專辦、限期結案，及時解決企業(yè)難題。

強化與市工商聯(lián)、市司法局、市商務局等部門聯(lián)動，探索商事糾紛市場化調(diào)解，建立替代性商業(yè)糾紛解決機制，推進糾紛處理模式從事后處理向源頭預防的轉變。加強與市場監(jiān)管局聯(lián)系，推動建立企業(yè)送達信息共享機制，解決送達難的問題，提高涉企案件審理效率，降低案件辦理對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營造成的影響。

加強新業(yè)態(tài)、新領域知識產(chǎn)權保護研究，加大對關鍵核心技術及新興技術的司法保護力度，嚴厲打擊惡意、重復侵權行為，完善知識產(chǎn)權侵權懲罰性賠償機制，以嚴格的知識產(chǎn)權司法保護激勵企業(yè)科技創(chuàng)新，維護公平競爭的市場機制。

進一步推進專業(yè)穩(wěn)定的破產(chǎn)審判隊伍建設，指導全市法院統(tǒng)籌民商事案件審判團隊、執(zhí)行局等審判資源，進一步完善破產(chǎn)清算案件規(guī)范審理機制，推動建立本地區(qū)實質(zhì)合并破產(chǎn)工作指引，為實現(xiàn)企業(yè)要素重新分配，生產(chǎn)資源有效利用，助推地方經(jīng)濟發(fā)展提供堅強有力的司法服務。

推動府院聯(lián)動機制制度化、常態(tài)化、具體化，統(tǒng)籌推進企業(yè)破產(chǎn)過程中的信用修復、財產(chǎn)處置等事項，提高市場重組、出清的質(zhì)量和效率。準確界定破產(chǎn)程序中政府和法院的各自職能，健全常態(tài)化的企業(yè)破產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機構，積極爭取地方政府支持，堅持政府牽頭、部門聯(lián)動、法院主導、屬地管理的原則，完善政府主導風險管控與事務協(xié)調(diào)、法院主導司法程序的一體化處理模式，加強破產(chǎn)相關信息查詢工作。

貫徹落實省法院“萬名干警聯(lián)萬企”行動，加強“法院-企業(yè)、產(chǎn)業(yè)”“法官、干警-企業(yè)、市場主體”聯(lián)系對接，建立科學靈活的法企聯(lián)絡機制，常態(tài)化開展“法治體檢”，為對接企業(yè)提供精準司法服務，多元化推進“法企共建”，提升企業(yè)法治化水平，引導企業(yè)和其他市場主體依托多元解紛機制“低成本”“高效率”化解矛盾糾紛。

依法審慎處理當事人的保全申請、置換擔保申請、解封申請等，認真審查被保全財產(chǎn)，嚴禁超標的查封，在保障申請人合法權益的同時，最大限度減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。

依托審判流程公開、庭審公開、執(zhí)行公開、裁判文書公開四大平臺，實現(xiàn)涉企案件全流程依法公開；繼續(xù)推進智慧法院4.0版建設，通過一站式和網(wǎng)格化管理，為涉訴民營企業(yè)提供開放、動態(tài)、透明、便捷的訴訟服務。