法治甘肅網(wǎng) | 巧借調(diào)解手 專解難心事——天水市麥積區(qū)探索矛盾糾紛化解新路徑

　　在天水市麥積區(qū)，無(wú)論遇到什么矛盾糾紛，都會(huì)有調(diào)解組織來(lái)幫忙，他們巧借調(diào)解手專解群眾各類難心事。有群眾欣慰地說：“只要有調(diào)解組織在，我們就安心！”

　　近年來(lái)，麥積區(qū)司法局以堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為契機(jī)，積極探索矛盾糾紛化解新路徑，助力多元調(diào)解模式，在建立健全行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織的同時(shí)，著力培育基層治理新生力量。

巾幗調(diào)解隊(duì)

 社區(qū)治理中的“柔力量”

　　天河社區(qū)位于橋南街道辦老城區(qū)，老年人多、下崗人員多，人口密集，婚姻家庭、鄰里糾紛等矛盾糾紛常常成為社會(huì)治理工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

　　2018年9月，麥積區(qū)司法局與區(qū)婦聯(lián)等單位積極溝通協(xié)調(diào)，成立了以橋南街道辦事處天河社區(qū)黨支部為引領(lǐng)的巾幗調(diào)解隊(duì)，主要調(diào)解轄區(qū)婚姻家庭、鄰里糾紛。

　　女調(diào)解隊(duì)員們結(jié)合工作實(shí)際，從群眾角度出發(fā)，分析問題，找出癥結(jié)，采取面對(duì)面拉家常、心貼心的化解方式進(jìn)行調(diào)解，贏得到了人民群眾的一致好評(píng)。

　　2022年，天河社區(qū)馬女士所在的小區(qū)在實(shí)施老舊小區(qū)改造中遇到難題，如果暖氣管道按原規(guī)劃安裝的話，會(huì)影響到她與一樓五戶居民家的采光。為此，馬女士找到社區(qū)幫忙，巾幗調(diào)解隊(duì)了解到情況后及時(shí)與施工單位溝通，并講明原施工規(guī)劃安裝中存在的不足，施工單位經(jīng)過認(rèn)真復(fù)檢，采用了調(diào)解隊(duì)的建議，問題得到很好的解決。

　　自巾幗調(diào)解隊(duì)成立以來(lái)，調(diào)解隊(duì)已化解轄區(qū)婚姻家庭鄰里糾紛62起，其他糾紛132起，為促進(jìn)社區(qū)家庭鄰里和睦，維護(hù)轄區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。

工會(huì)調(diào)解組織

職工權(quán)益保障的“暖和灣”

　　本著“應(yīng)建盡建”的原則，麥積區(qū)司法局引導(dǎo)麥積區(qū)總工會(huì)逐步建立起“糾紛內(nèi)部自行解決，矛盾行業(yè)自行處理”的“自助式”糾紛處理模式。

　　2020年10月麥積區(qū)總工會(huì)職工權(quán)益糾紛人民調(diào)解委員會(huì)成立，按照“三懂一會(huì)”（懂法律、懂政策、懂專業(yè)、會(huì)做群眾工作）標(biāo)準(zhǔn)，選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志擔(dān)任調(diào)解員，專設(shè)人民調(diào)解工作室一間，做到了工作制度、工作規(guī)章上墻，當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)上墻，調(diào)解員證書、徽章、吊牌配發(fā)到位，相關(guān)資料齊全。

　　快遞員小袁因合同糾紛在用工期間與圓通公司發(fā)生矛盾。小袁訴至麥積區(qū)總工會(huì)希望得到合理合法的解決，總工會(huì)調(diào)委會(huì)在深入實(shí)地了解清楚情況后，按照用工合同對(duì)圓通公司提出了批評(píng)，并指出合同一旦簽訂雙方都應(yīng)該認(rèn)真遵守。圓通公司負(fù)責(zé)人當(dāng)場(chǎng)向小袁承認(rèn)了公司運(yùn)行過程中存在的錯(cuò)誤行為和對(duì)某些法律條款認(rèn)識(shí)不清的問題，答應(yīng)合同期間對(duì)小袁一視同仁，保護(hù)其應(yīng)有的合法利益，小袁對(duì)調(diào)解結(jié)果也表示滿意。

“柿柿如意”調(diào)解室 

村民關(guān)系的“調(diào)和劑”

　　2022年4月7日，社棠鎮(zhèn)郭坪村村民郭女士哭著到“柿柿如意”調(diào)解工作室找郭彥生說：“兒媳婦嫌棄自己把小孫子溺愛壞了，兒媳婦對(duì)她的態(tài)度很差，不讓她給孩子喂飯。”

　　郭女士越想越委屈，心里又惦記著小孫子，請(qǐng)“柿柿如意”調(diào)解工作室的老郭調(diào)解一下。于是，郭彥生趕赴郭家對(duì)婆媳兩人分別進(jìn)行了勸解，擺事實(shí)、講道理，使婆媳二人都有了悔意。一起婆媳關(guān)系糾紛隨之得以合理解決。

　　“2021年底，社棠鎮(zhèn)郭坪村‘柿柿如意’調(diào)解工作室申請(qǐng)成立，積極化解處理村、組矛盾糾紛?！丙湻e區(qū)司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　據(jù)介紹，“柿柿如意”調(diào)解工作室充分利用“3335”調(diào)解工作法和群眾喜歡在柿子樹下納涼、休閑、賞景的實(shí)際，將鄰里糾紛、婆媳矛盾、民間借貸等矛盾糾紛調(diào)解放在涼亭里、柿樹下，進(jìn)行陽(yáng)光調(diào)解。

　　目前，“柿柿如意”調(diào)解工作室已成為郭坪群眾的共識(shí)，不管是“路不平、燈不明”，還是“家不寧、車難?！保灰婕暗椒珊兔艿氖虑?，大家紛紛到工作室咨詢或化解。

巾幗工作室

婚姻家庭矛盾化解的“及時(shí)雨”

　　2023年2月，麥積區(qū)法院掛牌成立了首家“巾幗工作室”。工作室借助“人民法院調(diào)解平臺(tái)”暢通線上線下調(diào)解和訴訟對(duì)接工作，對(duì)符合條件的婚姻家庭矛盾糾紛雙方當(dāng)事人進(jìn)行心理疏導(dǎo)介入、訴前調(diào)解，運(yùn)用婦聯(lián)組織柔性調(diào)解與法院剛性審判的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)婚姻家庭糾紛多元化解，依法維護(hù)婦女兒童權(quán)益。

　　劉女士今年42歲，居住在麥積鎮(zhèn)劉坪村，與金先生系夫妻關(guān)系，因家庭瑣事經(jīng)常發(fā)生口角，甚至發(fā)生打架事件，夫妻感情日漸淡化，以致分居半年之久。

　　今年2月劉女士到法院申請(qǐng)離婚，法院與婦聯(lián)協(xié)調(diào)后在征得兩人同意的情況下對(duì)案件進(jìn)行了調(diào)解。

　　工作室調(diào)解員在充分了解到情況后，對(duì)金先生的粗暴行為提出了嚴(yán)厲的批評(píng)。金先生當(dāng)場(chǎng)向劉女士表示道歉，劉女士接受。同時(shí)，工作室要求金先生提交書面保證書，以保證其之后不再毆打劉女士，金先生當(dāng)場(chǎng)提交。由此，一起因婚姻家庭糾紛引起的矛盾在法院與巾幗工作室的共同努力下得以合理解決。

　　目前，天水市麥積區(qū)已建立健全人民調(diào)解組織452個(gè)，其中建立健全專業(yè)性行業(yè)性人民調(diào)解18個(gè)，設(shè)個(gè)人調(diào)解工作室11個(gè)。