以基礎性、先導性普法工程助力“法治嘉峪關”建設

近年來，嘉峪關市把法治宣傳教育作為法治建設的先導性、基礎性工作，全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境顯著改善，為打造平安嘉峪關、法治嘉峪關營造了良好法治環(huán)境。

嘉峪關市組織開展“法治護航 平安萬家”集中宣傳活動

謀篇定向

繪就法治宣傳教育大藍圖

　　突出規(guī)劃牽引力。研究制定貫徹落實法治中國建設規(guī)劃和法治社會、法治政府建設實施綱要的具體方案和落實舉措，出臺了嘉峪關市法治社會建設實施方案、開展法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃（2021—2025年）和法治鄉(xiāng)村建設實施方案、加強社會主義法治文化建設的意見重要舉措分工方案等重要文件，筑牢全面依法治市社會基礎。

　　突出清單管控力。全面實行國家機關“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，按年度發(fā)布年度普法責任清單，落實普法任務目錄備案報告制度，進一步明確全市國家機關、行政執(zhí)法部門、人民團體和有關社會組織應承擔的普法責任，讓執(zhí)法、服務、管理方式成為具體的普法方式。實施普法責任制述職報告制度，通過年初發(fā)布、年中督辦、年底考核，確保共性普法責任和個性普法目標合力推進，同步落實。

　　突出統(tǒng)籌保障力。嚴格落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》，將法治宣傳教育納入法治建設、文明城市建設、平安建設指標體系，作為領導班子和領導干部政績考核的重要內(nèi)容，與高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理、高水平平安建設同部署、同推進、同考核。組建政府法律專家咨詢委員會、普法講師團、新時代文明實踐法律服務志愿服務隊、公益法律服務團隊，用好社會力量，匯聚普法合力。

精準發(fā)力

畫好法治宣傳教育工筆畫

　　認真落實黨委（黨組）理論學習中心組學法、專題法治講座、任前考法、年度述法等制度，推進領導干部學法用法常態(tài)化。2021年以來，市委常委會、市政府常務會學法25次，各級各部門組織會前學法1900余次，邀請省內(nèi)外知名專家、教授舉辦全市領導干部法治講座7次，組織任前考試26批次378名，開展“一把手”電視普法活動10期，播出“一把手談法治”電視節(jié)目30期。

　　認真貫徹落實《青少年法治教育大綱》，將法治教育作為開學第一課、國旗下講話等活動常設內(nèi)容，持續(xù)開展“學憲法講憲法”、國家憲法日“憲法晨讀”、憲法小衛(wèi)士、主題班（隊）會、模擬法庭、假期法治課堂等活動，建設青少年法治教育基地和法治資源教室，加強法治實踐教學和案例教學。落實法治副校長制度，全市中小學法治副校長配備率100%。

　　深入推進“法律八進”活動，促進公民法治素養(yǎng)穩(wěn)步提升。通過法治宣傳咨詢、法治宣傳趕集、民營企業(yè)“法治體檢”、法治文藝演出等形式，把法律送到基層，送到群眾身邊。

嘉峪關市開展“民法典進鄉(xiāng)村”活動

聚力塑品

彈出法治宣傳教育合奏曲

　　突出主題普法。舉辦全市領導干部學習貫徹習近平法治思想專題研討班、座談會、宣講報告會，宣講習近平法治思想300余場次，在《嘉峪關日報》開設“一把手談法治”專欄，刊發(fā)各部門主要負責人署名文章30篇。持續(xù)開展“尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法”主題宣傳教育活動600余場次。開展“美好生活·民法典相伴”常態(tài)化宣傳活動800余場，14萬余人參加線上法律知識有獎答題活動，59支代表隊參加全市“學典用典‘典’亮生活”知識競賽。

　　加強專題普法。開展“鄉(xiāng)村振興法治同行”“法治護航平安萬家”、守護群眾“錢袋子”等“服務大局普法行”主題實踐活動，大力宣傳憲法、民法典等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)，為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，依法保障社會穩(wěn)定和人民安寧營造濃厚的法治氛圍。

　　開展實時普法。利用重要宣傳節(jié)點，開展主題突出、特色鮮明的法治宣傳活動1000余場次。開展“執(zhí)法情景模擬演練”“庭審進社區(qū)”“人民調(diào)解現(xiàn)場觀摩”“模擬法庭”等活動，使案件審判、行政執(zhí)法的過程成為生動直觀的法治宣傳教育過程。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深入開展矛盾糾紛排查化解，讓每一場糾紛化解都成為生動的“普法課堂”。

　　推動智慧普法。打造以“嘉峪關普法匯”為牽引的“報、網(wǎng)、端、微、屏”全媒體傳播體系，開設《法治嘉峪關》等專題法治節(jié)目，利用新媒體平臺，推送法律知識，實現(xiàn)“指尖上的普法”“語音里的普法”。

　　開啟浸潤普法。建設法治文化陣地集群，使法治理念、法治意識潤物無聲般滲透到人民群眾日常生活。實施法治文化創(chuàng)作“十百千”計劃，創(chuàng)作《雄關法治十二時辰》等法治微電影、微視頻、微動漫。打造“普法嘉年華”憲法宣傳品牌，通過闖法律大關、猜法治謎語、拼法治圖標等，進一步營造“學法有快樂，快樂學法律”的良好氛圍。舉辦“憲法主題朗誦”“法治情景劇大賽”“法治文化作品展”，讓群眾在角色定位中感受法治力量。

　　開展精準普法。以“律師進社區(qū)”“農(nóng)村家庭法律顧問”等工作為抓手，發(fā)揮法治宣傳教育引導熏陶、法律援助扶危助困、法律服務便民惠民的作用，把法治宣傳融入基層社會治理和法治鄉(xiāng)村建設，讓一個家庭有一名律師顧問，一類法律問題有一個服務方案，增強群眾的法治獲得感。

厚植優(yōu)勢

打造法治宣傳教育新高地

　　示范創(chuàng)建引領作用不斷凸顯。堅持全面推進、重點突破、注重特色的基本思路，鞏固拓展第一批“全國法治政府建設示范市”成果。2020年12月，嘉峪關市“法治宣傳教育”獲評第一批甘肅省法治政府建設示范項目，2022年11月，嘉峪關市以基礎性、先導性普法工程助力“法治嘉峪關”建設被中央依法治國辦命名為全國法治政府建設示范項目。

　　法治化營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。制定《嘉峪關市政法系統(tǒng)服務高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)化營商環(huán)境十項措施》，細化分解優(yōu)化法治化營商環(huán)境等20項具體任務，聘任特邀監(jiān)督員25名，護航市場主體發(fā)展。編制公布《行政許可事項清單》（2022年版），組織開展多輪次的流程再造，累計壓減材料1038個，壓縮承諾時限5014.5個工作日，712個事項從“最多跑一次”減為“零跑動”，518個事項實現(xiàn)當場即辦。

　　法德共建機制持續(xù)增效。依托新時代文明實踐中心（所、站）道德講堂，開展法治大講堂、道德模范事跡報告會，“以身邊人講身邊事、用身邊事教育身邊人”，促進法德素養(yǎng)同步提升。開展誠信紅黑榜、感動雄關最美雄關人發(fā)布儀式等，在全社會營造崇德明禮、遵紀守法的良好風尚。鞏固民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建成果，助力社區(qū)治理改革三年行動，推動形成“一村一社區(qū)一亮點”品牌特色，推進共融共治、共建共享。