甘肅法制報 |天水 秦安：深化平安建設(shè) 筑牢安全防線

深化平安建設(shè) 筑牢安全防線

——天水市秦安縣創(chuàng)新形式推動基層治理提質(zhì)增效

　　近年來，天水市秦安縣以開展市域社會治理現(xiàn)代化試點為契機，積極探索基層社會治理新路徑，著力打造“五治”融合的基層綜合治理體系，不斷夯實了平安建設(shè)根基。

以“黨建+”為引領(lǐng)

把準政治方向“指南針”

　　在全縣建立由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長的平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，秦安縣下設(shè)社會治理等專項組，建立制度機制，明確職責(zé)分工，強化協(xié)調(diào)落實，全面加強黨對基層社會治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。在基層建立縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包鎮(zhèn)聯(lián)村（社區(qū)）抓基層治理和平安建設(shè)工作結(jié)對共建等機制，堅持把支部建立在網(wǎng)格上、把黨員下沉到網(wǎng)格中。在村（社區(qū)）建立“主題黨日+群眾說事”制度，讓群眾提問題、提意見、提困難，讓干部解難事、辦實事、做好事，切實解決人民群眾急難愁盼問題。

以“民主法治+”為契機

打造法治保障“護航艦”

　　秦安縣建立各級人民調(diào)解組織453個，行業(yè)專業(yè)調(diào)解組織5個，創(chuàng)建個人品牌調(diào)解工作室11個，引入第三方調(diào)解組織1個，推行“互聯(lián)網(wǎng)＋矛盾糾紛化解”機制，實施關(guān)口前移、末端跟蹤、積案清理矛盾糾紛排查化解“三步走”源頭治理，今年前4個月共排查各類矛盾糾紛640件，成功化解638件、化解率99.7%。

　　政法單位下沉警力268人，聘請法律顧問436名，在沒有法庭的13個鎮(zhèn)全部設(shè)立法庭工作站，在各鎮(zhèn)聘任檢察聯(lián)絡(luò)員26名，在全縣推行一村（社區(qū)）一警等“四個一”制度，295名法治副校長開展“開學(xué)第一講”法治和安全教育課282場次。

　　創(chuàng)新成立金融糾紛調(diào)解中心、“法院+工會”勞動爭議訴調(diào)對接工作室、檢警協(xié)作辦公室等，持續(xù)加大對民營企業(yè)的執(zhí)法司法保障力度，全縣政法系統(tǒng)聯(lián)系服務(wù)民營企業(yè)14家，深入企業(yè)開展走訪調(diào)研、提供法律服務(wù)等活動，累計清收處置不良資產(chǎn)14.54億元。

培樹道德模范典型

開啟德治教化“助推器”

　　秦安縣依托新時代文明實踐組織體系，發(fā)展志愿者4.1萬人，開展理論和政策宣講2123場次；建立“一約四會”，廣泛開展“道德模范”“崇文重教家庭”等評選表彰活動，用身邊事教育身邊人，促進家風(fēng)建設(shè)和鄉(xiāng)風(fēng)文明。

以“網(wǎng)格化+”為引領(lǐng)

筑牢自治強基“壓艙石”

　　因地制宜探索“12345”黨建引領(lǐng)共建共治、“5+N”多元協(xié)同治理、“3個3”平安社區(qū)、紅色物業(yè)小區(qū)、“七比七做”鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)等做法，促進了城鄉(xiāng)社會治理提質(zhì)增效。

　　將全縣各村395名有威望的群眾聘任為義警，促其發(fā)揮宣傳員、信息員、調(diào)解員、治安員“四員”職責(zé)，積極配合民警開展法律宣傳、治安巡邏、矛盾糾紛調(diào)解、治安信息采集等工作。同時，依托517個城鄉(xiāng)網(wǎng)格和2300名網(wǎng)格員，組建“黨員突擊隊”“平安志愿者服務(wù)隊”，并發(fā)動鎮(zhèn)、村兩級干部和社區(qū)工作者等網(wǎng)格力量，常態(tài)化開展公共衛(wèi)生安全等工作。

以“信息化+”為引領(lǐng)

用好智治支撐“千斤頂”

　　全體網(wǎng)格員注冊應(yīng)用“隴情e通”“天水綜治”APP開展事件信息采集、矛盾糾紛排查化解等工作，積極推進平安甘肅信息化支撐管理平臺和命案預(yù)警預(yù)測預(yù)防智能系統(tǒng)等深度應(yīng)用。全縣中小學(xué)校幼兒園100%安裝運行“一鍵報警”裝置，全縣社會治安防控體系立體化信息化水平進一步提升。