為進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作的重要指示精神和最高人民法院《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代涉訴信訪工作的意見(jiàn)》,深入推動(dòng)落實(shí)主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)行動(dòng),據(jù)省法院部署要求及相關(guān)規(guī)定,日前,嘉峪關(guān)市中級(jí)人民法院制定印發(fā)了《嘉峪關(guān)市中級(jí)人民法院信訪舉報(bào)及投訴案件處置流程規(guī)定》(下稱《規(guī)定》)。
嘉峪關(guān)法院在日常接訪工作中,發(fā)現(xiàn)部分案件當(dāng)事人多渠道表達(dá)個(gè)人訴求,因多頭舉報(bào)導(dǎo)致多處轉(zhuǎn)辦,出現(xiàn)多頭辦理、重復(fù)辦理或答復(fù)口徑不一致甚至無(wú)人辦理的情形。一些舉報(bào)材料中涉案、涉訴、信訪混同,舉報(bào)反映的違紀(jì)違法、司法作風(fēng)等問(wèn)題與案件審判執(zhí)行結(jié)果及個(gè)人訴求交織,處置難度攀升。因信訪舉報(bào)、投訴案件處置、辦理沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)范的工作流程,不能做到同步處置、應(yīng)查盡查,容易出現(xiàn)底數(shù)不清、辦理結(jié)果不明、信訪舉報(bào)投訴事項(xiàng)不了了之等情況。同時(shí),因沒(méi)有實(shí)行集中統(tǒng)一管理,院黨組無(wú)法及時(shí)、全面掌握全院信訪舉報(bào)、投訴案件處置的整體情況。針對(duì)此情況,嘉峪關(guān)中院堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,深刻查擺涉訴信訪工作中存在的普遍性、根源性、深層次問(wèn)題,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),建新規(guī)、強(qiáng)管理,有效破解制約司法為民公正司法的堵點(diǎn)淤點(diǎn)難點(diǎn),力爭(zhēng)在“三抓三促”行動(dòng)中真正做到抓執(zhí)行促落實(shí)、抓效能促發(fā)展,實(shí)現(xiàn)法院工作高質(zhì)量發(fā)展。依據(jù)相關(guān)規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,在廣泛征求意見(jiàn)、反復(fù)修改完善的基礎(chǔ)上,報(bào)請(qǐng)?jiān)狐h組討論通過(guò)了該《規(guī)定》。
《規(guī)定》共17條,圍繞信訪舉報(bào)、投訴案件的適用范圍、具體內(nèi)容、工作原則、收件登記、分流轉(zhuǎn)辦、核查辦理及登記備案進(jìn)行制度設(shè)計(jì),主要內(nèi)容一是對(duì)信訪舉報(bào)、投訴案件的適用范圍、具體內(nèi)容、工作原則作出規(guī)定。二是規(guī)定信訪舉報(bào)、投訴案件辦理工作體制和工作格局。確立了由院黨組集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)職責(zé)部門分類辦理,各辦理部門各司其職,各負(fù)其責(zé),相互協(xié)作配合。三是分流轉(zhuǎn)辦、核查辦理工作流程。四是登記建檔、辦理時(shí)限和監(jiān)督檢查。
《規(guī)定》的出臺(tái),打通了網(wǎng)上申訴與現(xiàn)場(chǎng)接訪、來(lái)信辦理信息壁壘和數(shù)據(jù)互認(rèn)通道,推進(jìn)了涉訴信訪辦理規(guī)范化,完善分類接訪工作機(jī)制,推動(dòng)涉訴信訪工作模式創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展,主動(dòng)回應(yīng)群眾新期待,不斷提升司法服務(wù)質(zhì)效,全面提升司法效能,提升群眾滿意度。
該《規(guī)定》出臺(tái)以來(lái),共辦理信訪、投訴、舉報(bào)事項(xiàng)11件,全部在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié),辦理率100%。