全省法院“半年清積”攻堅(jiān)集中行動(dòng)開展以來,天水兩級(jí)法院提高政治站位,緊盯目標(biāo)任務(wù),精準(zhǔn)靶向發(fā)力,逐案研判化解,積案清理工作取得了階段性成效。截至2023年4月26日,全市法院清理積案35件,清積進(jìn)度為97.22%,暫居全省法院第二,提前完成省法院下達(dá)的4月底實(shí)現(xiàn)一年以上未結(jié)訴訟案件清理率達(dá)到90%以上的任務(wù)。其中七個(gè)基層法院全部完成“半年清積”任務(wù),清積進(jìn)度達(dá)100%,中院剩余一起案件已完成開庭、合議等工作。
提高政治站位
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
兩級(jí)法院黨組堅(jiān)決落實(shí)上級(jí)法院部署要求,將“半年清積”攻堅(jiān)集中行動(dòng)同“三抓三促”行動(dòng)、“營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)突破年”行動(dòng)、“主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)”行動(dòng)等結(jié)合起來,統(tǒng)籌兼顧,一體推進(jìn)。及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、親自研判、親自部署、親自協(xié)調(diào),舉好清積“指揮棒”,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位,各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)完成。清積行動(dòng)開展以來,兩級(jí)法院主要領(lǐng)導(dǎo)組織召開動(dòng)員部署會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、專業(yè)法官會(huì)議等共25次,直接參與指導(dǎo)案件21件。
實(shí)施“一案一策”
明晰清積思路
各縣(區(qū))法院、本院相關(guān)部門針對(duì)各自一年以上未結(jié)訴訟案件逐案建立完善“一案一臺(tái)賬”“一案一計(jì)劃”“一案一對(duì)策”,明確審理時(shí)間、解決方案、結(jié)案時(shí)間等。案件承辦法官主動(dòng)作為、科學(xué)調(diào)度,堅(jiān)決摒棄“等一等、放一放”的消極心態(tài),嚴(yán)格按照結(jié)案計(jì)劃和結(jié)案措施,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),確保按期結(jié)案。中院成立審限評(píng)查領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)36案同步開展審限評(píng)查,重點(diǎn)評(píng)查審理程序中延長(zhǎng)或扣除審限的事由是否合理,審批程序是否規(guī)范等。
強(qiáng)化包案督辦
夯實(shí)工作責(zé)任
強(qiáng)化“包案”責(zé)任,實(shí)行雙重包案清理責(zé)任制,除各縣(區(qū))法院院長(zhǎng)為本院清理長(zhǎng)期未結(jié)訴訟案件工作的第一責(zé)任人外,由中院7名院領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系包抓7個(gè)縣區(qū)法院,與聯(lián)系法院院長(zhǎng)共同承擔(dān)包案清理責(zé)任,全程參與、指導(dǎo)、督促所聯(lián)系法院的積案清理工作,保障清積工作取得實(shí)效。強(qiáng)化跟蹤督辦,中院黨組書記、院長(zhǎng)張志利,黨組副書記、常務(wù)副院長(zhǎng)張繼民分別帶隊(duì)深入縣區(qū)法院現(xiàn)場(chǎng)督辦、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)研判,及時(shí)打通制約案件清理的“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”。
堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)
提升審判質(zhì)效
全市法院堅(jiān)持“一手抓積案清理,一手抓源頭治理”,統(tǒng)籌推進(jìn)清積專項(xiàng)工作和審判執(zhí)行日常工作,努力實(shí)現(xiàn)積案清倉(cāng)見底,新案動(dòng)態(tài)平衡,主要審判質(zhì)效指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn),審判執(zhí)行工作良性運(yùn)行。根據(jù)《1至2月全省法院審判執(zhí)行工作運(yùn)行態(tài)勢(shì)情況通報(bào)》來看,天水中院裁判文書上網(wǎng)居全省法院第一,結(jié)收比居全省法院前列,全市法院實(shí)際執(zhí)行到位率居全省法院第一。今年1—3月,全市法院新收各類案件10515件,已結(jié)7467件,同比分別增長(zhǎng)11.85%和3.45%,結(jié)案率61.73%,結(jié)收比71.01%。一審服判息訴率、結(jié)案均衡度等質(zhì)效指標(biāo)同比均有所上升。