玉門市“五項(xiàng)機(jī)制”助推公共法律服務(wù)提質(zhì)增效

打造優(yōu)質(zhì)高效的公共法律服務(wù)是推進(jìn)社會(huì)治理和提升群眾生活幸福指數(shù)的需要。今年以來，甘肅省酒泉市玉門市司法事務(wù)中心以法治保障和增進(jìn)群眾福祉，提升群眾的獲得感、幸福感、安全感為工作導(dǎo)向，以“三抓三促”行動(dòng)為抓手，整合律師、人民調(diào)解、法律援助、公證、司法鑒定等公共法律服務(wù)力量，打造了一個(gè)“流水線”式公共法律服務(wù)體系。通過“五項(xiàng)機(jī)制”助推玉門公共法律服務(wù)提質(zhì)增效。

減證便民再發(fā)力，“公法”聯(lián)動(dòng)開新局。玉門市全面推行公證事項(xiàng)證明材料清單制和首問公證員一次性明確告知制，實(shí)施“公證三減”便民工作，從減材料、減跑腿、減時(shí)限三個(gè)方面出發(fā)，著力打通服務(wù)群眾和企業(yè)“最后一公里”，為群眾、企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)營造良好的營商環(huán)境。充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+公證”便民服務(wù)新模式，全面推廣“零接觸”遠(yuǎn)程在線公證辦理。開通“微信公眾號”線上辦證系統(tǒng) ，通過關(guān)注微信公眾號，即可在線申請辦理公證業(yè)務(wù)，同時(shí)開通綠色通道，積極為老、弱、病、殘、孕等服務(wù)對象提供上門公證服務(wù)，對于經(jīng)濟(jì)困難群眾免收、減收公證費(fèi)。積極探索公證參與司法輔助新路徑，在人民法院調(diào)解、取證、送達(dá)、保全、執(zhí)行等環(huán)節(jié)提供公證法律服務(wù)。

延伸法律服務(wù)觸角，法律援助解民憂。玉門市司法事務(wù)著力提高法律援助辦案質(zhì)量，切實(shí)為困難群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。圍繞特殊群體的法律援助需求，暢通法律援助渠道，充分利用公共法律服務(wù)大廳、熱線電話及派駐值班律師等便民方式構(gòu)建法律援助“綠色通道”，實(shí)現(xiàn)法律援助服務(wù)“零距離”。按照“放管服”“減證便民”等工作部署，積極推進(jìn)申請人家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對和經(jīng)濟(jì)困難證明事項(xiàng)告知承諾制，大幅簡化申請人填報(bào)資料程序，實(shí)行一次性告知承諾制，實(shí)現(xiàn)讓群眾“最多跑一次”。加大對老年人、殘疾人、未成年人等弱勢群體的法律援助力度，切實(shí)做到“應(yīng)援盡援”“應(yīng)援優(yōu)援”。推動(dòng)法律援助工作向農(nóng)村延伸，暢通法律援助綠色通道，優(yōu)化工作流程。

釋法說理巧調(diào)解，普調(diào)結(jié)合促和諧。玉門市以著力解決群眾實(shí)際困難為目標(biāo)，進(jìn)一步深化人民調(diào)解工作，堅(jiān)持普法宣傳教育和調(diào)解兩手抓，即向群眾講清楚法律規(guī)定、厘清是非曲直；又以和為貴，消除矛盾糾紛，做到定分止?fàn)?。不斷完善多元化矛盾接訪化解中心工作機(jī)制，構(gòu)建多層面、立體化、全方位的矛盾糾紛排查調(diào)解機(jī)制，積極健全人民調(diào)解、行政調(diào)解與司法調(diào)解聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善建立首席調(diào)解員工作室、行業(yè)調(diào)解員工作室、訴前調(diào)解工作室，以訴調(diào)對接為中心，集聚矛盾糾紛化解要素，搭建起“一體化運(yùn)作、一站式接待、一條龍調(diào)處、一攬子化解”矛盾糾紛化解新平臺，有效化解了各類矛盾糾紛，筑牢了維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的“第一道防線”。

律師普法進(jìn)村企，法治春風(fēng)拂民心。充分發(fā)揮律師的專業(yè)優(yōu)勢，安排專業(yè)律師進(jìn)駐中心“坐診”值班，提供“基本法律服務(wù)+專項(xiàng)法律服務(wù)”，同時(shí)組織坐班律師全面參與法治宣傳、法律咨詢、法律援助、矛盾化解等社會(huì)治理工作環(huán)節(jié)，為群眾法律訴求敞開服務(wù)“窗口”，打通服務(wù)基層群眾“最后一公里”。組織開展“律師進(jìn)鄉(xiāng)村”和“為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，律師深入農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，通過實(shí)地走訪、召開座談會(huì)、開展大講堂、大宣講、以案釋法等形式多樣的法律服務(wù)工作。開展送法進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，提供精準(zhǔn)普法服務(wù)，指導(dǎo)和幫助民營企業(yè)特別是中小企業(yè)制定法治宣傳計(jì)劃，開展支持民營企業(yè)發(fā)展的方針政策和法律、法規(guī)知識普及活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)法律維權(quán)和防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)意識。開展法律法規(guī)、政策解讀、典型案例宣傳服務(wù)，提升全社會(huì)法治素養(yǎng)，為優(yōu)化法治營商環(huán)境，助力公共法律服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)保障。

司法鑒定維權(quán)益，便捷服務(wù)解民憂。玉門市始終把維護(hù)群眾合法權(quán)益作為首要任務(wù)，不斷延伸服務(wù)觸角，豐富司法鑒定便民利民舉措，對于行動(dòng)不便的被鑒定人提供預(yù)約鑒定服務(wù)、上門鑒定服務(wù)，創(chuàng)新便捷為群眾的“人性化服務(wù)”。通過熱線電話等多種靈活方式，為群眾提供司法鑒定業(yè)務(wù)咨詢、指引及預(yù)約等服務(wù)，確保群眾在家門口就能方便快捷地享用司法鑒定資源。將司法為民、便民、利民落到實(shí)處，讓人民群眾享受高效便捷的司法服務(wù)同時(shí)，感受到司法溫度。