甘肅：宣講“八號檢察建議” 助力護航安全生產(chǎn)

為認真貫徹落實最高檢“八號檢察建議”，加強與相關(guān)職能部門的協(xié)作配合，筑牢安全生產(chǎn)防線，有效預(yù)防安全生產(chǎn)犯罪，近日，省檢察院第二檢察部檢察官應(yīng)邀到甘肅省消防救援總隊進行授課交流，結(jié)合危害生產(chǎn)安全刑事犯罪案件的辦理，從加強訴源治理的角度，向消防官兵宣講最高檢“八號檢察建議”。

“危險作業(yè)罪的認定，需要準確把握‘存在重大事故隱患’和‘現(xiàn)實危險’兩個重點。實踐中，被查處的企業(yè)往往存在不止一處違法違規(guī)情況，是否屬于‘重大事故隱患’需要在辦案中對照相關(guān)的法律、法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準等綜合認定。同時，對‘現(xiàn)實危險’的認定也應(yīng)當(dāng)結(jié)合涉案企業(yè)違法違規(guī)的程度、生產(chǎn)作業(yè)的環(huán)境、事故發(fā)生可能造成的人員、財產(chǎn)損失等情況進行綜合判斷，并參考專家論證意見、同類事故危害性等進行綜合評價。對確已構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法懲處，防止以罰代刑?！?/span>

授課中，檢察官從現(xiàn)行法律和司法解釋中關(guān)于危害生產(chǎn)安全的相關(guān)規(guī)定講起，對司法實踐中相關(guān)案件審查的重點和難點進行了解讀。同時，結(jié)合我省實際，向消防官兵介紹了檢察機關(guān)在安全生產(chǎn)中依法能動履職、推動訴源治理的情況。

甘肅省消防救援總隊相關(guān)負責(zé)人表示，講座內(nèi)容豐富、深入淺出、解析透徹，既有理論高度，又有實踐價值，具有很強的針對性和指導(dǎo)性，對消防救援部門提高安全風(fēng)險隱患排查質(zhì)效、嚴格安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法具有重要意義。

據(jù)介紹，去年以來，甘肅省檢察機關(guān)深入貫徹黨中央關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，全面落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示批示精神，以“八號檢察建議”為抓手，充分發(fā)揮檢察監(jiān)督職能優(yōu)勢，采取積極有力措施，綜合運用監(jiān)督手段，強化安全生產(chǎn)訴源治理，安全生產(chǎn)治理效能得到顯著提升。在全國檢察機關(guān)落實最高檢“八號檢察建議”現(xiàn)場推進會上作了書面經(jīng)驗交流。

“我們將依法能動履職，深入推進落實‘八號檢察建議’，準確理解適用相關(guān)法律和司法解釋，從嚴懲處重特大危害安全生產(chǎn)犯罪案件。嚴格落實安全生產(chǎn)領(lǐng)域行刑銜接工作機制，積極參與事故調(diào)查，適時提前介入，就證據(jù)調(diào)取、法律適用等提出意見建議?！笔z察院第二檢察部負責(zé)人介紹，今年計劃邀請應(yīng)急、交通、環(huán)資等部門開展危害生產(chǎn)安全刑事犯罪案件庭審觀摩活動，繼續(xù)與相關(guān)職能部門加強聯(lián)系，深化協(xié)調(diào)聯(lián)動，緊盯重點行業(yè)和地區(qū)持續(xù)推動安全生產(chǎn)訴源治理，按照“抓前端、治未病”的監(jiān)督理念，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，攜手相關(guān)行政部門聯(lián)動履職，真正做到“防患于未然”“抓早抓小抓苗頭”“抓制度不折不扣落實”“抓追責(zé)落在未然上”，共同推動安全生產(chǎn)治理效能提升。