甘肅：宣講“八號(hào)檢察建議” 助力護(hù)航安全生產(chǎn)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)最高檢“八號(hào)檢察建議”，加強(qiáng)與相關(guān)職能部門(mén)的協(xié)作配合，筑牢安全生產(chǎn)防線，有效預(yù)防安全生產(chǎn)犯罪，近日，省檢察院第二檢察部檢察官應(yīng)邀到甘肅省消防救援總隊(duì)進(jìn)行授課交流，結(jié)合危害生產(chǎn)安全刑事犯罪案件的辦理，從加強(qiáng)訴源治理的角度，向消防官兵宣講最高檢“八號(hào)檢察建議”。

“危險(xiǎn)作業(yè)罪的認(rèn)定，需要準(zhǔn)確把握‘存在重大事故隱患’和‘現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)’兩個(gè)重點(diǎn)。實(shí)踐中，被查處的企業(yè)往往存在不止一處違法違規(guī)情況，是否屬于‘重大事故隱患’需要在辦案中對(duì)照相關(guān)的法律、法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等綜合認(rèn)定。同時(shí)，對(duì)‘現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)’的認(rèn)定也應(yīng)當(dāng)結(jié)合涉案企業(yè)違法違規(guī)的程度、生產(chǎn)作業(yè)的環(huán)境、事故發(fā)生可能造成的人員、財(cái)產(chǎn)損失等情況進(jìn)行綜合判斷，并參考專家論證意見(jiàn)、同類事故危害性等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。對(duì)確已構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法懲處，防止以罰代刑。”

授課中，檢察官?gòu)默F(xiàn)行法律和司法解釋中關(guān)于危害生產(chǎn)安全的相關(guān)規(guī)定講起，對(duì)司法實(shí)踐中相關(guān)案件審查的重點(diǎn)和難點(diǎn)進(jìn)行了解讀。同時(shí)，結(jié)合我省實(shí)際，向消防官兵介紹了檢察機(jī)關(guān)在安全生產(chǎn)中依法能動(dòng)履職、推動(dòng)訴源治理的情況。

甘肅省消防救援總隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，講座內(nèi)容豐富、深入淺出、解析透徹，既有理論高度，又有實(shí)踐價(jià)值，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，對(duì)消防救援部門(mén)提高安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查質(zhì)效、嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法具有重要意義。

據(jù)介紹，去年以來(lái)，甘肅省檢察機(jī)關(guān)深入貫徹黨中央關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示批示精神，以“八號(hào)檢察建議”為抓手，充分發(fā)揮檢察監(jiān)督職能優(yōu)勢(shì)，采取積極有力措施，綜合運(yùn)用監(jiān)督手段，強(qiáng)化安全生產(chǎn)訴源治理，安全生產(chǎn)治理效能得到顯著提升。在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)落實(shí)最高檢“八號(hào)檢察建議”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上作了書(shū)面經(jīng)驗(yàn)交流。

“我們將依法能動(dòng)履職，深入推進(jìn)落實(shí)‘八號(hào)檢察建議’，準(zhǔn)確理解適用相關(guān)法律和司法解釋，從嚴(yán)懲處重特大危害安全生產(chǎn)犯罪案件。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)域行刑銜接工作機(jī)制，積極參與事故調(diào)查，適時(shí)提前介入，就證據(jù)調(diào)取、法律適用等提出意見(jiàn)建議?！笔z察院第二檢察部負(fù)責(zé)人介紹，今年計(jì)劃邀請(qǐng)應(yīng)急、交通、環(huán)資等部門(mén)開(kāi)展危害生產(chǎn)安全刑事犯罪案件庭審觀摩活動(dòng)，繼續(xù)與相關(guān)職能部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系，深化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，緊盯重點(diǎn)行業(yè)和地區(qū)持續(xù)推動(dòng)安全生產(chǎn)訴源治理，按照“抓前端、治未病”的監(jiān)督理念，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，攜手相關(guān)行政部門(mén)聯(lián)動(dòng)履職，真正做到“防患于未然”“抓早抓小抓苗頭”“抓制度不折不扣落實(shí)”“抓追責(zé)落在未然上”，共同推動(dòng)安全生產(chǎn)治理效能提升。