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隴南市成縣:堅(jiān)持“六個(gè)到位” 聚集“六個(gè)重點(diǎn)” 全力筑牢主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)防線

來(lái)源:甘肅政法網(wǎng) 責(zé)任編輯:張曦云 發(fā)布時(shí)間:2023-04-13
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隴南市成縣堅(jiān)持把主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)工作作為落實(shí)黨的二十大精神和“三抓三促”行動(dòng)的重要載體,牢固樹立“趕超發(fā)展走在前、平安穩(wěn)定必先行”的工作理念,以推進(jìn)基層矛盾糾紛排查化解為切入點(diǎn),突出“六個(gè)到位”“六個(gè)重點(diǎn)”,構(gòu)建由事后反應(yīng)、被動(dòng)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)向關(guān)口前移、源頭治理的工作格局,以基層穩(wěn)保障大局穩(wěn),全面筑牢主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)基層基礎(chǔ)防線。


思想重視到位,圍繞“人”,摸清底數(shù)。將矛盾糾紛排查化解作為主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)工作的有力抓手??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)黨委政府精心部署,主動(dòng)作為,把矛盾糾紛排查化解作為防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要職責(zé)使命,納入平安建設(shè)和綜治工作考核重點(diǎn)任務(wù)??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)下沉包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社充分發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)村干部、網(wǎng)格員、治安戶長(zhǎng)、雙協(xié)員等基層綜治力量進(jìn)村社、進(jìn)網(wǎng)格、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè),全面掌握社情民意、矛盾糾紛、風(fēng)險(xiǎn)隱患,全面走訪重點(diǎn)人群、特殊人群、弱勢(shì)群體,細(xì)致掌握家庭基本情況、婚姻情況、思想狀況、生活狀態(tài)等信息,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社兩級(jí)全項(xiàng)信息管理臺(tái)賬,做到“情況明、底數(shù)清、信息準(zhǔn)”。


主動(dòng)排查到位,緊盯“事”,查清隱患。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心實(shí)體化實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行,充分運(yùn)用新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”和隴南民事直說(shuō)“1234”工作法,密切關(guān)注矛盾風(fēng)險(xiǎn),暢通線上線下群眾訴求通道,用活用好“群眾說(shuō)事室”,辦好“村里事”“鄰里事”“家里事”。查清問(wèn)題現(xiàn)狀,評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),納入網(wǎng)格化管理,綜治、司法等部門協(xié)同發(fā)力,做好疏導(dǎo)化解,消除矛盾糾紛風(fēng)險(xiǎn)隱患。今年3月,城關(guān)司法所在工作中發(fā)現(xiàn)轄區(qū)一起土地租賃糾紛,鎮(zhèn)村多部門立即進(jìn)村入戶,迅速查清引發(fā)矛盾糾紛的根源癥結(jié),點(diǎn)對(duì)點(diǎn)疏導(dǎo)思想、面對(duì)面講解政策,用心用情用理化解,成功調(diào)解了一起涉及14戶村民、長(zhǎng)達(dá)2年之久的土地租賃糾紛。


問(wèn)題解決到位,分類“管”,精準(zhǔn)化解。健全完善矛盾糾紛風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估管理和分析研判機(jī)制,精準(zhǔn)分類、精細(xì)管理,設(shè)定高、中、低三種風(fēng)險(xiǎn)情形,將排摸掌握的矛盾糾紛根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別,落實(shí)“專題研判、專門建檔、專人跟蹤”,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案下訪、每日接訪、主動(dòng)約訪、一案一專班等制度,主動(dòng)見面溝通,想盡辦法幫助解決,讓群眾知道反映的問(wèn)題有人抓、有人管、有人辦,避免無(wú)序的、擾亂秩序的非法上訪。4月7日,城關(guān)鎮(zhèn)北泉村接到拆遷村民反映的下水道蓋板破損、房屋漏水、排水不暢等多項(xiàng)訴求后,及時(shí)落實(shí)分類管控措施,經(jīng)過(guò)多方協(xié)調(diào),成功調(diào)解了一起因征地拆遷引起的糾紛,糾紛得到及時(shí)化解。紙坊鎮(zhèn)棗樹村群眾反映村社道路排水不暢,下雨天路面積水嚴(yán)重,影響出行安全和正常生活,棗樹村民事直說(shuō)委員會(huì)及時(shí)召開議事會(huì)就排水溝維修事宜進(jìn)行討論,并確定采取“干部領(lǐng)辦”的方式及時(shí)進(jìn)行解決。


責(zé)任落實(shí)到位,注重“調(diào)”,跟蹤問(wèn)效。壓緊壓實(shí)調(diào)處責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“首接責(zé)任制”,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)“黨政主要領(lǐng)導(dǎo)—包村領(lǐng)導(dǎo)—駐村干部(綜治中心主任、司法所長(zhǎng)、派出所長(zhǎng))—網(wǎng)格長(zhǎng)—網(wǎng)格員”五級(jí)包案責(zé)任,實(shí)行定領(lǐng)導(dǎo)包案、定工作任務(wù)、定具體責(zé)任單位和承辦人、定辦結(jié)時(shí)限“四定責(zé)任制”。依托基層綜治平臺(tái)和“庭所對(duì)接”“民調(diào)入所”“律師進(jìn)所”舉措,激活和依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治、司法、民政、法庭、檢察室等方面的基層基礎(chǔ)力量,積極參與矛盾糾紛多元化解。成縣人民法院開展“院長(zhǎng)接訪月”活動(dòng),傾聽民聲訴求,把脈案件實(shí)質(zhì),以“頭雁效應(yīng)”帶動(dòng)法院調(diào)解工作機(jī)制常態(tài)化開展。近日,法院民二庭成功調(diào)解一起債權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛一案,原告、被告雙方都向法院送來(lái)了錦旗,達(dá)到了案結(jié)事了、當(dāng)事人滿意的效果。


政策引導(dǎo)到位,廣泛“宣”,倡導(dǎo)新風(fēng)。組建普法宣傳隊(duì),定期不定期舉辦法治講座,深入宣傳各項(xiàng)法律法規(guī),提高廣大群眾的法治意識(shí)。充分發(fā)揮法律“八進(jìn)”活動(dòng)以及法治宣傳欄等宣傳載體的作用,通過(guò)微信群、短視頻等新型載體,開展法律咨詢、法律援助、婚姻家庭糾紛調(diào)解等公益服務(wù),注重用典型案例和“大白話”“身邊事”釋法說(shuō)理。對(duì)重點(diǎn)人群進(jìn)行重點(diǎn)談話、個(gè)別教育,疏解情緒、舒緩心理,引導(dǎo)群眾自覺(jué)守法,增強(qiáng)自控力,避免矛盾升級(jí)引發(fā)各類違法犯罪。縣司法局邀請(qǐng)縣人大代表、縣政協(xié)委員、律師代表和基層司法所開展“開門督評(píng)議”活動(dòng),縣應(yīng)急管理局開展“送法進(jìn)企業(yè)、安全促發(fā)展”安全生產(chǎn)普法活動(dòng),縣信訪局組織干部職工,在職業(yè)中專建筑工地開展《信訪工作條例》和相關(guān)法規(guī)政策的普法宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好的法治宣傳氛圍。


協(xié)作配合到位,常態(tài)“督”,靠實(shí)責(zé)任。圍繞矛盾糾紛排查化解重點(diǎn)任務(wù),高密度組織專項(xiàng)督查,常態(tài)化組織日常定期督查,重點(diǎn)督查矛盾糾紛排查調(diào)處各個(gè)環(huán)節(jié)措施是否落實(shí)到位、是否存在不托底的事、是否存在高危風(fēng)險(xiǎn),將矛盾糾紛排查化解工作納入平安建設(shè)考核,制定具體考核賦分標(biāo)準(zhǔn),在賦分權(quán)重上予以傾斜,將其作為基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性工作,與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、職務(wù)晉升、獎(jiǎng)勵(lì)懲處等直接掛鉤,嚴(yán)格依法依規(guī)倒查、追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任,倒逼責(zé)任落實(shí)。