白銀：“十舉措”加強行政復議工作 助推隊伍能力建設

為深入學習貫徹黨的二十大精神，全面貫徹落實“三抓三促”行動，解決改革后各行政領域案件增加，復議人員對行業(yè)政策法規(guī)知識儲備不足；基層行政復議案件類型相對集中，缺乏不同行政領域辦案經驗；行政復議隊伍中初次從事行政復議工作人員較多，能力素質與崗位要求不適應等問題，切實提高全市行政復議隊伍思想政治素質、業(yè)務工作能力和職業(yè)道德水平。近日，白銀市出臺《白銀市行政復議與應訴工作能力提升行動實施方案》，制定十項具體舉措，全力助推行政復議隊伍能力建設。

《方案》明確，全市各級行政復議機構要以“三抓三促”“筑基強魂 扛旗爭先”“學思想、鑄忠誠、勇爭先”行動為統(tǒng)領，全面提升“八項本領”“七種能力”，著力打造一支革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的行政復議專門隊伍，為建設社會主義現代化新白銀提供有力法治保障。

措施一——加強政治建設

學習貫徹落實黨的二十大精神，深入開展“三抓三促”“學思想、鑄忠誠、勇爭先”行動，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情，促進思想觀念明顯轉變、能力素質明顯提升、工作作風明顯改進、效率效能明顯提高。

措施二——強化廉政教育

采取集中學習、專題輔導等方式開展警示教育，加強中央八項規(guī)定及其實施細則精神、防止干預司法“三個規(guī)定”、新時代政法干警“十個嚴禁”的學習與貫徹執(zhí)行。

措施三——開展專題培訓

聯合西南政法大學舉辦全市行政復議與應訴業(yè)務能力提升班，邀請國內知名專家教授為市直部門法制機構人員和市縣兩級行政復議員授課。

措施四——組織學習考察

組織市縣行政復議機構人員開展外出學習考察，學習先進地區(qū)在推進行政復議規(guī)范化建設、行政爭議實質性化解等方面的經驗做法。

措施五——開展研討交流

每月集中開展一次市、縣（區(qū)）行政復議員研討交流活動，運用集體智慧解決辦案中的疑難問題，為案件辦理提供思路、指明方向。

措施六——開展跟班學習

突出理論性和實踐性相結合，選派基層年輕行政復議員到省廳、市局跟班學習鍛煉，參與不同類型案件辦理，幫助提升業(yè)務能力，積累辦案經驗。

措施七——開展集中學習

鼓勵工作人員積極參加國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試，協(xié)調聯系專業(yè)培訓機構舉辦集中學習班，提高行政復議與行政應訴工作專業(yè)人才儲備。

措施八——加強業(yè)務保障

精心挑選購置一批與業(yè)務工作相關的書籍和學習資料，以及中國法律應用數字網絡服務平臺賬號，為案件審理提供參考，拓展思路。

措施九——開展案卷評查

通過“一案一評查，一案一問題清單”的方式，從案件事實認定、證據采信、適用依據、審理程序、卷宗裝訂等方面對近年來歸檔案卷進行逐一評查。

措施十——評選典型案例

組織開展行政復議典型案件評選活動，評選重點領域具有典型性、指導性、說理性優(yōu)秀案例，為行政復議工作人員辦理案件提供思路、經驗和做法。