隴南康縣：“網(wǎng)格+警格”融合 推動(dòng)全民參與共同管理

隴南市康縣深入踐行“共建、共治、共享”理念，牢固樹立“大抓基層、大抓基礎(chǔ)”的工作導(dǎo)向，緊緊圍繞縣委“三個(gè)共同”促振興機(jī)制創(chuàng)新和“五美康縣”建設(shè)發(fā)展思路，縱深推進(jìn)“三抓三促”行動(dòng)和主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)行動(dòng)走深走實(shí)，以“防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展”為重點(diǎn)，整合資源推進(jìn)“網(wǎng)格+警格”服務(wù)管理工作，激發(fā)基層社會(huì)治理活力，提升基層社會(huì)治理效能。

強(qiáng)化黨建統(tǒng)領(lǐng)

統(tǒng)一組織架構(gòu)

按照黨委主責(zé)、政府主抓、部門主建、政法主干、鎮(zhèn)村（社區(qū)）聯(lián)創(chuàng)、聯(lián)保責(zé)任機(jī)制，積極推動(dòng)政法干警干部進(jìn)村（社區(qū)）支委班子，融合網(wǎng)格內(nèi)駐村干部、村支委、民輔警、義警、學(xué)校、衛(wèi)生、電力、銀行、個(gè)體企業(yè)等單位行業(yè)黨員力量，發(fā)揮黨建引領(lǐng)和黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范帶頭作用，依托社區(qū)、村委會(huì)、村級(jí)便民服務(wù)中心為陣地，融合警務(wù)室（警務(wù)站），升級(jí)打造成“社會(huì)綜合治理服務(wù)中心（站）”，優(yōu)化設(shè)置辦公區(qū)域、調(diào)解區(qū)域、休息區(qū)域，滿足基本功能需求。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度、矛盾糾紛多元化解等機(jī)制，設(shè)立“一站多能”警務(wù)站和社會(huì)治理“聯(lián)動(dòng)”工作站，成立個(gè)人調(diào)解工作室，形成“五個(gè)一”矛盾調(diào)處辦法，實(shí)現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

科學(xué)劃分網(wǎng)格

配足工作力量

堅(jiān)持“規(guī)模適度、無(wú)縫覆蓋、便于管理、方便群眾”原則，科學(xué)精準(zhǔn)劃分城市社區(qū)網(wǎng)格、農(nóng)村網(wǎng)格、專屬網(wǎng)格，打造“一張網(wǎng)”，采取“1+4+2*21+N”網(wǎng)格體系模式，繪制全縣“網(wǎng)格+警格”服務(wù)管理機(jī)構(gòu)圖和流程圖，以全縣為一個(gè)大網(wǎng)格，按照縣“訪民意、化糾紛、促和諧”行動(dòng)4個(gè)工作組包抓區(qū)域劃分4個(gè)片區(qū)網(wǎng)格；以21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元?jiǎng)澐?1個(gè)中心網(wǎng)格；根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)村社分布情況，劃分64個(gè)警務(wù)區(qū)（警格）391個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格員、1名警格員，1名雙協(xié)員，按需將民輔警、義警、政法、司法、綜治工作人員及其他從事基層社會(huì)管理服務(wù)人員納入網(wǎng)格員管理，參與基層社會(huì)治理工作，全面推行隴南民事直說(shuō)“1234”工作法和縣委“三個(gè)共同”促振興機(jī)制創(chuàng)新，通過(guò)背包警務(wù)、田園警務(wù)、微心愿、鄉(xiāng)村夜話、院壩會(huì)、“家園理事”等微治理方式，為群眾搭建說(shuō)事、議事、辦事平臺(tái)，解決群眾急難愁盼之事、化解群眾矛盾糾紛，實(shí)現(xiàn)小事一格解決、大事全網(wǎng)聯(lián)動(dòng)。

整合部門資源

搭建共享平臺(tái)

按照“機(jī)構(gòu)不合機(jī)制合、業(yè)務(wù)不同職責(zé)同”原則，科學(xué)疊加力量，互補(bǔ)功能職責(zé)，通過(guò)匯聚住建、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等單位資源和力量，推動(dòng)安全隱患排查、矛盾糾紛化解、重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象管理和綜合執(zhí)法協(xié)管事項(xiàng)下沉網(wǎng)格，探索打造以提升為民服務(wù)能力，匯聚社會(huì)面智慧安防前端資源，搭建網(wǎng)格化指揮調(diào)度平臺(tái)，打破部門行業(yè)數(shù)據(jù)壁壘，搭建智能網(wǎng)格“大數(shù)據(jù)庫(kù)”，實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)格內(nèi)所有“人、地、事、物、組織”數(shù)據(jù)信息全量采集，精準(zhǔn)研判、有效管控、提前預(yù)警、快速處置。

網(wǎng)格與警格有機(jī)融合，織密了網(wǎng)格服務(wù)管理，形成覆蓋全面、無(wú)縫對(duì)接的網(wǎng)格矩陣，實(shí)現(xiàn)了警力向網(wǎng)格延伸，要素向網(wǎng)格集中、服務(wù)在網(wǎng)格開展、問(wèn)題在網(wǎng)格解決，有力推動(dòng)基層矛盾糾紛、安全隱患、治安防控等各類風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查化解，真正打通了服務(wù)人民群眾的最后一米，實(shí)現(xiàn)了工作協(xié)同、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)控、全員參與的基層社會(huì)治理新局面。