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人報甘頭條 | 武威涼州:構建共治“同心圓” 打造善治“指揮鏈”

來源:甘肅政法網 責任編輯:張曦云 發(fā)布時間:2023-04-06
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“一張網格”察民情、“三個平臺”解民憂、“五大工程”順民意、“三項機制”安民心。三年來,武威市涼州區(qū)加快完善市域社會治理“1353”工作體系,橫向構建共治“同心圓”,縱向打造善治“指揮鏈”,有效破解了一系列社會治理難題,探索形成了一大批可復制可推廣的典型經驗,推動市域社會治理現(xiàn)代化試點工作向縱深發(fā)展,以“一鎮(zhèn)一街之平安”繪就出“涼州之治”的嶄新篇章。


“一張網”提升治理服務能力


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      為進一步做好市域治理工作,涼州區(qū)按照人口規(guī)模適度、服務管理方便、資源配置有效、功能相對齊全的原則,科學設置網格,將黨建和政法綜治、民政、城管、信訪、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、應急管理等各類網格統(tǒng)一整合成“一張網”,通過多點發(fā)力多措并舉,把基層治理觸角延伸到轄區(qū)各角落。目前全區(qū)1459個網格,配備專職網格員和志愿網格員的網格服務隊伍,健全完善管理制度,負責政策法規(guī)宣傳、環(huán)境衛(wèi)生整治、社會保障服務、風險隱患排查、道路消防安全監(jiān)管、矛盾糾紛調解、社會治安聯(lián)防等職責任務有效履行,確保問題快速解決、矛盾有效化解、網格管理規(guī)范運行。1.6萬余名網格員已成為打通基層社會治理神經末梢的“生力軍”,通過主動延伸服務觸角,聽民聲解民憂,把“最大變量”變?yōu)樽畲笤隽?,打出市域治理“組合拳”。


“三大平臺”“一站式”解民憂


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     “沒想到效率這么高,反映的問題這么快就能解決。”對于涼州區(qū)市民來說,這是他們選擇相對應的服務平臺進行訴求辦理的共同反應。為推進民生訴求高效解決,保障人民群眾合法權益,涼州區(qū)堅持“實用”“好用”“管用”為標尺,充分發(fā)揮政務服務平臺、綜治中心平臺和公共法律服務平臺效能,把“吹哨報到”機制作為匯聚部門合力、聯(lián)動解決問題的有效手段,提升了工作質效,實現(xiàn)了矛盾糾紛集中受理、分流交辦、當場解決。把“法律咨詢”“心理疏導”“簡案速裁”作為重要環(huán)節(jié),立體化、全范圍向群眾提供熱心服務,推動信訪問題“事心雙結”。三級綜治中心上下聯(lián)動,實現(xiàn)信息互聯(lián)互通、工作無縫對接、問題精準解決。建立健全矛盾糾紛遞進式分層過濾體系和“訴前調解+司法確認”快速解紛模式,全區(qū)各級綜治中心和28個個人調解室全部與區(qū)法院訴前調解平臺聯(lián)網,實現(xiàn)“一站式、一攬子、全鏈條”解紛體系?,F(xiàn)如今,涼州區(qū)從城市到鄉(xiāng)村,法律服務讓群眾觸手可及,曾經讓人擔憂的“最后一公里”逐步變成了“零距離”,老百姓辦事更方便了。



“五大工程”凝聚廣泛合力


      涼州區(qū)大力創(chuàng)新社會治理方式,以“微治理”推動“大平安”,實施“政治引領、崇德浸潤、法治保障、民主自治、平安細胞”五大工程,積極推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作,將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為基層治理效能。把德治教化融入群眾日常生活,以德治浸潤基層治理。加強法治文化陣地建設,延伸法律服務觸角,實現(xiàn)以法治保障基層治理。堅持把動員社會各界和廣大群眾參與貫穿于“平安細胞”創(chuàng)建工作全過程,有效激活了“平安細胞”,形成“公眾參與、平安有我”的生動局面。


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      隨時組織群眾參加規(guī)模小、人數(shù)少的小會議,統(tǒng)籌基層協(xié)商民主、信訪聯(lián)席會議等,就地協(xié)商解決群眾急難愁盼問題。這些群眾積極參加,隨時隨地在一起說事說理、宣講政策的“眾小會”和促進交流、化解矛盾、完善管理的“睦鄰小屋”,還有既宣講政策又收集民意的“樓院講堂”,以及“紅色物業(yè)”“先鋒會客廳”“紅色驛站、武威印象”等示范點,已成為涼州區(qū)市域社會治理行之有效的成熟品牌。  


“三項機制”激發(fā)新動能


       涼州區(qū)積極回應社會關切和群眾期待,有序推出利民、惠民、安民舉措,進一步完善風險研判評估機制、共建共治共享機制和監(jiān)督考核考評機制,把社會穩(wěn)定風險評估作為重大決策、重大項目、重大活動的剛性門檻,為矛盾糾紛“遏增量”提供有力保障。


       堅持把夯實基礎作為固本之舉,通過建立重大矛盾糾紛多元化解機制、命案綜合治理“五項制度”“四項機制”、社會治安和維穩(wěn)形勢雙月分析研判制度、信訪聯(lián)席會議機制、會議制度、聯(lián)絡員制度、請示報告制度、重點工作協(xié)同工作制度以及積分獎勵、通報表揚、舉報獎勵、個案補貼等機制,廣泛動員社會各界積極參與矛盾糾紛排查調度、社會治安防控等各項工作,形成了人人參與、人人有責的社會治理格局。同時把市域社會治理的重點任務全部實行項目化管理,及時落實平安建設責任制考核獎懲,引導各部門察實情、出實招、求實效,激發(fā)社會各界社會治理的內生動力,形成強大工作合力,推動工作整體提升,為市域社會治理現(xiàn)代化試點工作提供堅強保障。