從“非法捕鳥(niǎo)人”變?yōu)椤傲x務(wù)護(hù)林員”——天水市檢察院兩起非法獵捕野生動(dòng)物民事公益訴

每年的3月3日是“世界野生動(dòng)植物日”，今年我國(guó)的宣傳主題為“廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，共同推進(jìn)物種保護(hù)”。世界野生動(dòng)植物日的設(shè)立不僅是給人類(lèi)贊美美麗野生動(dòng)植物的機(jī)會(huì)，更是提醒全社會(huì)加大打擊野生動(dòng)植物犯罪，保護(hù)生態(tài)環(huán)境迫在眉睫。近日，天水市檢察院就辦理的兩起非法狩獵破壞野生動(dòng)物資源、損害社會(huì)公共利益民事公益訴訟案件與當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議，由非法捕鳥(niǎo)行為人對(duì)指定林地進(jìn)行管護(hù)，以勞務(wù)代償?shù)姆绞綇浹a(bǔ)自己的行為對(duì)生態(tài)環(huán)境和野生動(dòng)物資源造成的損失。

“感謝檢察官給我一個(gè)改正錯(cuò)誤的機(jī)會(huì)，我保證以后一定遵紀(jì)守法，當(dāng)好護(hù)林員，愛(ài)護(hù)野生動(dòng)物，還要告訴身邊的人捕鳥(niǎo)是犯法的?！薄熬褪堑?，我以后肯定再不抓麻料了，以后巡視林地的時(shí)候，碰上有抓麻料的我一定拉住不讓抓。”調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)事人劉某、羅某表達(dá)了自己保護(hù)生態(tài)環(huán)境和野生動(dòng)物的決心。

2022年4月，當(dāng)事人劉某為了自己觀賞和牟利，在自家蘋(píng)果地內(nèi)多次設(shè)置地網(wǎng)捕捉朱雀（俗稱(chēng)麻料），共獵捕國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物北朱雀和國(guó)家三有保護(hù)動(dòng)物斑翅朱雀39只。而另一起案件的當(dāng)事人羅某自2018年開(kāi)始用“打籠”和“網(wǎng)套”的方式非法狩獵野生朱雀，在其出售野生朱雀時(shí)被公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)抓獲，并從其家中查獲并扣押21只野生麻料鳥(niǎo)，捕鳥(niǎo)網(wǎng)2張。兩人的行為不僅違反了野生動(dòng)物保護(hù)法律法規(guī)，同時(shí)對(duì)生態(tài)資源造成嚴(yán)重?fù)p害。

2022年9月，兩起案件移送到天水市人民檢察院公益訴訟檢察部門(mén)。承辦檢察官對(duì)案件卷宗進(jìn)行了詳細(xì)審查，并就兩人非法捕鳥(niǎo)行為對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的損害向野生動(dòng)物保護(hù)專(zhuān)家咨詢(xún)意見(jiàn)。專(zhuān)家表示，劉某、羅某非法獵捕野生朱雀，對(duì)個(gè)體、種群及整體生態(tài)產(chǎn)生了不良影響，導(dǎo)致國(guó)家野生動(dòng)物資源和生態(tài)環(huán)境遭受損害，其行為侵害了社會(huì)公共利益。經(jīng)鑒定，劉某獵捕的野生朱雀總價(jià)值23700元，羅某獵捕的野生朱雀總價(jià)值14100元。

同年11月，天水市人民檢察院就劉某、羅某非法獵捕野生朱雀的行為分別提起民事公益訴訟，依法追究其對(duì)生態(tài)環(huán)境和野生動(dòng)物資源造成的損失。案件辦理過(guò)程中，承辦檢察官了解到被告劉某、羅某都是當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)，靠種地維持生計(jì)，家庭經(jīng)濟(jì)比較困難，無(wú)力承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償費(fèi)。綜合考慮兩人認(rèn)罪悔過(guò)態(tài)度及家庭條件，檢察機(jī)關(guān)提出劉某、羅某以勞務(wù)代償?shù)姆绞铰男猩鷳B(tài)修復(fù)責(zé)任。經(jīng)過(guò)檢察機(jī)關(guān)與審判機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)前期磋商溝通，2023年2月7日，在甘肅礦區(qū)人民法院的組織下，天水市人民檢察院同劉某、羅某進(jìn)行了庭前調(diào)解。麥積區(qū)林草局和劉某、羅某所在地村委會(huì)派員參加案件調(diào)解，就勞務(wù)替代方式、監(jiān)督管理等細(xì)節(jié)發(fā)表意見(jiàn)。調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)麥積區(qū)林草局與被告劉某、羅某分別簽訂勞務(wù)代償協(xié)議。由劉某、羅某分別負(fù)責(zé)天水市麥積區(qū)774畝、500畝指定林地管護(hù)，按照每天看護(hù)時(shí)間不少于8小時(shí)，每月不少于22天的標(biāo)準(zhǔn)履行看護(hù)職責(zé)，麥積區(qū)林草局及劉某、羅某所在地村委會(huì)負(fù)責(zé)具體監(jiān)管。

“以勞務(wù)代償?shù)姆绞铰男猩鷳B(tài)修復(fù)責(zé)任比單純支付生態(tài)損害賠償金更有教育意義，現(xiàn)在劉某和羅某既是護(hù)林員，也是保護(hù)野生動(dòng)物最有說(shuō)服力的普法宣傳員?！背修k檢察官介紹道。

檢察機(jī)關(guān)通過(guò)依法履行公益訴訟檢察職能開(kāi)展野生動(dòng)物保護(hù)工作，提高全社會(huì)生態(tài)保護(hù)意識(shí)，促進(jìn)人與自然和諧共生。采取勞務(wù)代償?shù)姆绞?，不僅體現(xiàn)公益訴訟恢復(fù)性司法理念，同時(shí)彰顯檢察機(jī)關(guān)的司法溫情，有利于教育引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕姳Ｗo(hù)野生動(dòng)植物資源，維護(hù)公共利益，守護(hù)綠水青山。這些特殊的“護(hù)林員”將與眾多致力于環(huán)境保護(hù)的工作人員一起，穿梭在綿延不絕的大山之中，以實(shí)際行動(dòng)彌補(bǔ)自己的錯(cuò)誤，為野生動(dòng)植物保護(hù)作出自己的貢獻(xiàn)。