定西漳縣：打通公共法律服務最后“一公里” 將司法溫情送到“百姓心坎里”

法律援助作為公共法律服務體系的重要組成部分，是一項為基層困難群眾和特殊案件當事人提供免費法律服務的民生工程。近年來，定西市漳縣法律援助中心優(yōu)化服務方式、強化部門協(xié)作、提升服務水平、加強服務質量，多措并舉打造法律援助品牌，受到了廣大人民群眾一致好評。2021年6月漳縣法律援助中心被司法部評定為“法援惠民生 扶貧奔小康”品牌活動表現(xiàn)突出單位。

整合資源 推進法律援助網格建設

積極完善法律援助實體平臺建設。設立了漳縣法律援助中心，配備工作人員2人。為方便群眾尋求法律援助，將一層臨街辦公用房改造為縣級法律援助中心，依托司法所建成了13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站，與多家單位部門協(xié)商溝通，建成了11個縣直單位法律援助工作站，覆蓋全縣涉農、涉訪行業(yè)部門。印制法律援助建議函50本，發(fā)放到各個法律援助工作站，由值班人員以便函的形式，將矛盾糾紛導入法律援助中心，安排律師為弱勢群體和困難群眾答疑解惑，提供法律服務，對符合法律援助條件的人員提供法律援助。

創(chuàng)新機制 優(yōu)化法律援助服務方式

為有效打通服務群眾的“最后一公里”，漳縣法律援助中心加強法律援助服務導引，做到“當場申請、當場受理、當場審查、當場指派”，為弱勢群體提供了高效的法律服務。依托鄉(xiāng)村兩級公共法律服務工作站、工作室，公示全縣法律服務工作者的基本情況、聯(lián)系方式，采取“預約式”服務的方式，實現(xiàn)了法律咨詢更方便、找律師更容易、了解政策更快捷、申請法援更簡單。為了方便群眾，縣法援中心積極與全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對接，印制法律援助經濟審查證明，方便受援群眾，實實在在做到讓“群眾少跑腿、數據多跑路”。

部門聯(lián)動 提升法律援助服務水平

針對農民工討薪問題，與漳縣勞動監(jiān)察大隊建立無縫對接工作機制，專門解決農民工“討薪難”的問題。勞動仲裁程序啟動后，值班律師第一時間主動介入，參與法律咨詢和調解。達不成調解協(xié)議的提供法律援助，走訴訟程序，為農民工提供最大限度的法律服務。在處理群體性案件中，漳縣法援中心積極與信訪、人社等部門聯(lián)動，第一時間指派律師介入服務，積極參與化解矛盾糾紛，有效控制事態(tài)發(fā)展；與縣綜治中心對接，共享法律服務資源，為當事人提供法律服務；與法院對接，積極推動刑事辯護全覆蓋，最大程度維護刑事案件當事人合法權益；與檢察院對接，積極推進刑事認罪認罰從寬案件法律援助工作，法律援助值班律師采取電話預約方式，對犯罪嫌疑人適用認罪認罰制度進行法律幫助。完善庭審評議制度，法律援助案件中社會關注度較高的案件，邀請執(zhí)業(yè)律師、人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員等參與庭審評議，將評議結果作為考核法律援助承辦人員的重要依據。

拓寬渠道 加快法律服務人才培養(yǎng)

主動為律師做好服務，把律師隊伍培養(yǎng)、律師執(zhí)業(yè)服務作為做好法律服務工作的首要任務，把做好法律服務作為提升司法行政工作影響力和加快推進法治社會建設的重要抓手。積極引進縣內法律專業(yè)人才，對通過國家法律職業(yè)資格考試的人員，吸收到甘肅貴清律師事務所實習就業(yè)。進一步深化公證改革，縣委深改組通過了《漳縣公證處改革方案》，縣政府常務會通過了《漳縣公證處改革實施方案》，完善公證機構內部管理的制度，探索建立收入分配制度和獎懲激勵機制，落實人財物自主管理權，制定了《漳縣公證處人員及財務管理細則》。加大公證員隊伍培養(yǎng)力度，廣泛拓展公證業(yè)務領域。

加強管理 規(guī)范法律援助經費使用

嚴格按照《甘肅省法律援助經費使用管理辦法》規(guī)定，將法律援助人員的辦案補貼與辦案質量相掛鉤，明確了不予發(fā)放辦案補貼的情形，以確保受援人得到優(yōu)質、高效的法律服務。足額發(fā)放法律援助補貼及值班律師補貼經費，調動法律援助工作者、律師的積極性。加強對法律援助經費使用的監(jiān)督管理，建立經費使用公示制度，主動接受社會監(jiān)督。

深入基層 做實法律援助宣傳效果

深化法律援助制度改革，擴大法律援助覆蓋面。為進一步提高群眾的法律維權意識，漳縣法律援助中心開展了以“法援惠民生”為主題的法律援助宣傳活動。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村企業(yè)，為群眾詳細講解法律援助的受理范圍、援助對象和申請程序，現(xiàn)場進行法律咨詢解答，宣講法律援助知識，有效提高了法律援助工作的知曉率。組織律師開展《中華人民共和國民法典》普法宣傳活動，將《法律援助條例》作為“一村（社區(qū)）一法律顧問”法治講座必講內容。引導群眾有矛盾糾紛時，到法律援助中心尋求法律幫助，或法律咨詢，或法律援助，或律師代理。

漳縣法律援助中心構建公共法律服務評價指標體系，以群眾滿意度來檢驗公共法律服務工作成效，最大限度地做到了“應援盡援”，以優(yōu)質高效法律服務，保障了受援人的合法權益，為法治漳縣、平安漳縣建設盡了綿薄之力，為漳縣經濟社會發(fā)展提供有力的法治保障。