根據(jù)省委統(tǒng)一部署,省委第五巡視組于2021年8月至11月對(duì)省委政法委開展了常規(guī)巡視,2022年2月反饋了巡視意見(jiàn)。根據(jù)巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改情況予以通報(bào)。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署
省委政法委堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述精神及對(duì)甘肅工作和政法工作的重要講話和指示精神,從忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”和全面從嚴(yán)管黨治警、推動(dòng)新時(shí)代全省政法工作高質(zhì)量發(fā)展的高度,把整改工作作為重大政治任務(wù),對(duì)標(biāo)對(duì)表,立行立改,全面深入開展整改工作。目前,巡視反饋的4個(gè)方面30項(xiàng)問(wèn)題,細(xì)化分解為38個(gè)具體問(wèn)題,已通過(guò)完善政策、健全制度、改進(jìn)工作、督促督辦等措施整改35個(gè),其余3個(gè)正在持續(xù)推進(jìn)落實(shí)。
(一)提高政治站位持續(xù)推動(dòng)整改。省委常委、省委政法委書記劉長(zhǎng)根同志高度重視省委巡視整改工作,多次作出指示,提出明確要求,先后主持召開省委政法委委務(wù)會(huì)會(huì)議、工作匯報(bào)會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)《甘肅省巡視整改和成果運(yùn)用辦法》,聽取機(jī)關(guān)巡視整改情況匯報(bào),要求按照見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)機(jī)制原則,一手抓未完成事項(xiàng)整改推進(jìn),一手抓已整改事項(xiàng)成果鞏固,確保巡視整改工作取得實(shí)效。委領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)決扛起整改落實(shí)的政治責(zé)任,堅(jiān)持以上率下,督促機(jī)關(guān)各處室和省綜治中心、省法學(xué)會(huì)堅(jiān)決整改落實(shí),以整改實(shí)效踐行“兩個(gè)維護(hù)”。
(二)靠實(shí)各級(jí)責(zé)任持續(xù)深化整改。委機(jī)關(guān)成立主要領(lǐng)導(dǎo)任第一組長(zhǎng),常務(wù)副書記任組長(zhǎng),其他分管領(lǐng)導(dǎo)及政治部主任任副組長(zhǎng),各處室主要負(fù)責(zé)同志為成員的巡視反饋問(wèn)題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)巡視整改工作的研究部署、統(tǒng)籌組織和推進(jìn)落實(shí)。委班子對(duì)巡視反饋問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)梳理總結(jié),4次召開委務(wù)會(huì)會(huì)議研究部署整改工作,制定巡視反饋意見(jiàn)整改方案,把巡視反饋的4個(gè)方面問(wèn)題,細(xì)化分解為38個(gè)具體問(wèn)題,提出145條具體整改措施,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室、整改時(shí)限,建立工作臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理。3月31日,下發(fā)通知對(duì)加快推進(jìn)巡視整改作出部署、提出要求。4月14日,委班子召開巡視整改專題民主生活會(huì),認(rèn)真查擺存在問(wèn)題,明確努力方向和改進(jìn)措施,切實(shí)增強(qiáng)巡視整改的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
(三)加強(qiáng)督促檢查持續(xù)落實(shí)整改。4月29日,委機(jī)關(guān)巡視反饋問(wèn)題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開整改工作推進(jìn)會(huì),對(duì)照整改問(wèn)題責(zé)任清單對(duì)機(jī)關(guān)各處室和省綜治中心、省法學(xué)會(huì)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題整改進(jìn)展情況逐一過(guò)篩盤點(diǎn),壓茬推進(jìn)各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)見(jiàn)效。5月10日,省紀(jì)委監(jiān)委督查組對(duì)委機(jī)關(guān)巡視整改工作進(jìn)行實(shí)地督查,肯定成效,提出要求。主要領(lǐng)導(dǎo)直接部署、直接過(guò)問(wèn)、直接推動(dòng),督促相關(guān)處室強(qiáng)化整改舉措、加快整改進(jìn)度。其他委領(lǐng)導(dǎo)按照工作分工,督導(dǎo)推動(dòng)分管處室落實(shí)整改任務(wù)。委機(jī)關(guān)巡視反饋問(wèn)題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),緊跟整改進(jìn)程,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)交流整改經(jīng)驗(yàn)做法,有效推動(dòng)了整改任務(wù)落實(shí)。
(四)注重標(biāo)本兼治持續(xù)鞏固整改。結(jié)合鞏固政法隊(duì)伍教育整頓成果和推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化,深化巡視整改成果轉(zhuǎn)化,努力使巡視成為接受監(jiān)督、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、促進(jìn)工作的過(guò)程。對(duì)已整改到位的問(wèn)題,深入分析問(wèn)題產(chǎn)生的根源和癥結(jié),從根子上堵漏洞、補(bǔ)短板;對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的,以健全制度防止老問(wèn)題反彈、避免新問(wèn)題發(fā)生。巡視整改以來(lái),委機(jī)關(guān)共修訂和出臺(tái)《關(guān)于深化政法領(lǐng)域執(zhí)法司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》《省委政法委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》等19項(xiàng)制度,進(jìn)一步固化整改成果。
二、堅(jiān)持從嚴(yán)從細(xì),扎實(shí)有序推進(jìn)
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和中央重大決策部署,全面履行政法工作職能職責(zé)
1.著力加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)
一是健全學(xué)習(xí)制度。完善省委政法委員會(huì)全體會(huì)議、委務(wù)會(huì)會(huì)議和理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度和“第一議題”制度。堅(jiān)持每年制定委機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,列出重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,突出學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。今年已召開的4次省委政法委員會(huì)全體會(huì)議和16次委務(wù)會(huì)會(huì)議均安排專題學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示精神以及中央有關(guān)會(huì)議精神等,重溫學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于政法工作的重要論述,推動(dòng)理論學(xué)習(xí)走深走實(shí)。
二是優(yōu)化學(xué)習(xí)方式。探索開展多種學(xué)習(xí)形式,科學(xué)設(shè)置學(xué)習(xí)議題,適當(dāng)加大專題講座、研討交流、輔導(dǎo)報(bào)告力度,防止一次學(xué)習(xí)安排內(nèi)容過(guò)多,確保學(xué)習(xí)效果入腦入心。與省委宣傳部聯(lián)合舉辦理論學(xué)習(xí)中心組(擴(kuò)大)會(huì)議,邀請(qǐng)?zhí)m州大學(xué)教授圍繞元宇宙和意識(shí)形態(tài)進(jìn)行專題輔導(dǎo)。委機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)中心組定期開展研討交流,專題學(xué)習(xí)研討《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷、省第十四次黨代會(huì)精神等內(nèi)容,廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)逐一作交流發(fā)言。
三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。推動(dòng)打造學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想“四大陣地”。在甘肅政法網(wǎng)設(shè)立“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想”專欄,在《甘肅日?qǐng)?bào)》開辦“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想”主題專欄。升級(jí)改版甘肅衛(wèi)視《法治伴你行》欄目,在《法治伴你行》電視欄目增設(shè)“法治政府建設(shè)進(jìn)行時(shí)”版塊,由周播改為日播,收視率在全國(guó)衛(wèi)視同類型節(jié)目中收視排名靠前。將《法治甘肅網(wǎng)》改造為省委依法治省辦專業(yè)網(wǎng)站,作為宣傳習(xí)近平法治思想和法治甘肅建設(shè)的主陣地。在微信公眾號(hào)“隴原劍”開設(shè)“學(xué)習(xí)時(shí)間”專題,定期刊發(fā)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷有關(guān)重要論述和干部學(xué)習(xí)心得。
四是突出學(xué)用結(jié)合。完善省委政法委員會(huì)和委務(wù)會(huì)決策議事制度,緊扣形勢(shì)任務(wù)變化,適時(shí)對(duì)平安甘肅建設(shè)、政法領(lǐng)域改革、執(zhí)法司法權(quán)力運(yùn)行和制約監(jiān)督、政法隊(duì)伍建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行專題研究,著力破解制約政法工作高質(zhì)量發(fā)展的問(wèn)題。
2.全面貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》
一是強(qiáng)化督導(dǎo)督查。牽頭成立督查組對(duì)6個(gè)市(州)和省級(jí)政法各單位貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》及省委《實(shí)施細(xì)則》情況進(jìn)行大督查,向省委報(bào)告貫徹落實(shí)情況。召開省委政法委員會(huì)全體會(huì)議,專題學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》,聽取省級(jí)政法各單位貫徹落實(shí)《條例》情況匯報(bào),對(duì)抓好《條例》及省委《實(shí)施細(xì)則》貫徹落實(shí)工作作安排部署,進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。
二是落實(shí)相關(guān)制度。認(rèn)真落實(shí)《省委政法委派員列席省級(jí)政法單位黨組(黨委)民主生活會(huì)制度(試行)》,今年以來(lái),派員列席指導(dǎo)了省法院、省公安廳、省司法廳巡視整改專題民主生活會(huì)。制定政治督察工作方案,確保屆內(nèi)對(duì)各市州和省級(jí)政法單位完成一次政治督察。制定全省政法干警政治輪訓(xùn)工作計(jì)劃,分類分層開展全員輪訓(xùn),專門舉辦全省政法領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)班,常態(tài)化開展政法實(shí)務(wù)大講堂。
三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)政法單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部日常了解、綜合分析、年度考核等工作,推動(dòng)常態(tài)化開展政法領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和交流輪崗。參與省委組織部組織的干部選拔任用考察,完成省委政法委對(duì)市州和省級(jí)部門單位考核評(píng)價(jià)工作。健全入額遴選和省內(nèi)統(tǒng)籌、動(dòng)態(tài)遞補(bǔ)制度,確保員額編制與辦案量相適應(yīng)。
3.嚴(yán)格落實(shí)重大活動(dòng)請(qǐng)示報(bào)告制度
一是按照《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》和我省《實(shí)施細(xì)則》要求,統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)制度落實(shí)和值班、信息報(bào)送工作,嚴(yán)格執(zhí)行政法機(jī)關(guān)黨組織向黨委請(qǐng)示報(bào)告重大事項(xiàng)制度。
二是專門下發(fā)通知,要求各地各部門嚴(yán)格報(bào)送時(shí)限、規(guī)范報(bào)送程序、強(qiáng)化聯(lián)系溝通、落實(shí)報(bào)送責(zé)任,定期對(duì)各市州黨委政法委和省級(jí)政法各單位信息報(bào)送工作進(jìn)行通報(bào),加強(qiáng)值班信息報(bào)送工作。
4.健全執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系
一是推動(dòng)全省各級(jí)政法單位對(duì)標(biāo)對(duì)表,深入落實(shí)《甘肅省執(zhí)法司法責(zé)任體系建設(shè)任務(wù)清單》,并將落實(shí)情況作為“平安甘肅”“法治甘肅”考核工作的重要指標(biāo)。
二是組織開展排查整治2021年度違規(guī)違法辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件專項(xiàng)行動(dòng),全面提升全省刑罰執(zhí)行工作規(guī)范化水平。
三是從規(guī)范工作程序和提升工作成效入手,圍繞依法處理、訴訪分離、跟蹤問(wèn)效等重點(diǎn)環(huán)節(jié),制定了《中共甘肅省委政法委員會(huì)機(jī)關(guān)處理涉法涉訴信訪事項(xiàng)工作規(guī)程(試行)》,進(jìn)一步提高處理涉法涉訴信訪事項(xiàng)規(guī)范化水平,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。
5.推進(jìn)四級(jí)綜治中心規(guī)范運(yùn)行
一是圍繞構(gòu)建“綜治中心+網(wǎng)格員+信息化”的基層社會(huì)治理模式,制定《甘肅省綜治中心模塊化實(shí)戰(zhàn)運(yùn)行的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》,年內(nèi)印發(fā)執(zhí)行。
二是對(duì)平安甘肅信息化支撐管理平臺(tái)中的甘肅省矛盾糾紛排查化解系統(tǒng)進(jìn)行改造升級(jí),積極推動(dòng)矛盾糾紛多元調(diào)處化解協(xié)同辦理。起草《甘肅省矛盾糾紛多元調(diào)處化解工作條例》,已經(jīng)委務(wù)會(huì)會(huì)議審議,報(bào)省人大列入立法計(jì)劃項(xiàng)目。
三是制定《甘肅省基層網(wǎng)格員工作手冊(cè)(試行)》,明確細(xì)化網(wǎng)格員職責(zé)定位和工作方式,讓其知道干什么、怎么干,不斷提高工作能力。對(duì)考核排名靠后的綜治中心建立臺(tái)賬、精準(zhǔn)督導(dǎo),督促充分發(fā)揮職能作用。
6.著力優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境
一是緊緊圍繞我省營(yíng)商環(huán)境工作重點(diǎn)難點(diǎn)和市場(chǎng)主體新期待,與政法各單位研討會(huì)商制定針對(duì)性措施,聯(lián)合開展《甘肅省政法系統(tǒng)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的十項(xiàng)措施》媒體解讀活動(dòng)。
二是定期開展法治化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)執(zhí)法檢查,通過(guò)聽取匯報(bào)、個(gè)別談話、查閱資料、問(wèn)卷調(diào)查,廣泛聽取意見(jiàn)和建議,對(duì)政法各單位優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的特色亮點(diǎn)工作進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)政法干警存在侵害企業(yè)及經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益、損害營(yíng)商環(huán)境的,依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(二)全面落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任,強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控
1.加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)
一是制定《省委政法委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》,進(jìn)一步靠實(shí)委領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員、機(jī)關(guān)黨委、各黨支部全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,做到有章可循、有規(guī)可依,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
二是主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的第一責(zé)任人,帶頭落實(shí)廉潔自律規(guī)定,定期主持召開委務(wù)會(huì)會(huì)議,聽取機(jī)關(guān)黨建、巡視整改等工作匯報(bào),研究全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。召開2022年機(jī)關(guān)黨建設(shè)工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,安排部署全面從嚴(yán)治黨工作。
三是班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,督促分管處室落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,加強(qiáng)對(duì)分管處室黨員干部的教育管理監(jiān)督。常務(wù)副書記主持召開新任職干部任前廉政談話,對(duì)紀(jì)律作風(fēng)提出要求。各分管領(lǐng)導(dǎo)與分管處室處級(jí)干部每年開展1次廉政談話,咬耳扯袖,防微杜漸。
四是健全警示教育機(jī)制,組織開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控排查,全體黨員干部簽訂《廉潔自律承諾書》,組織觀看廉政教育片和案件庭審,深刻汲取教訓(xùn)、以案促教。組織填報(bào)廉政檔案,嚴(yán)格落實(shí)婚喪嫁娶報(bào)備事宜,“五一”“中秋”“國(guó)慶”等重要節(jié)假日下發(fā)工作提醒,發(fā)出廉潔家風(fēng)倡議,大力弘揚(yáng)廉潔文化。
2.進(jìn)一步發(fā)揮派駐省委辦公廳紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督作用
一是持續(xù)加強(qiáng)政治監(jiān)督。督促委務(wù)會(huì)嚴(yán)格落實(shí)政治學(xué)習(xí)“第一議題”制度,督促班子成員開展政治素質(zhì)自查。按照《領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)考察辦法(試行)》,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部開展政治畫像,對(duì)機(jī)關(guān)政治生態(tài)進(jìn)行評(píng)價(jià),督促機(jī)關(guān)黨員干部嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,當(dāng)好全省政法系統(tǒng)講政治的表率。
二是持續(xù)推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)。2月底,紀(jì)檢監(jiān)察組印發(fā)了《工作要點(diǎn)》《工作提示函》,督促委務(wù)會(huì)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)召開2022年度全面從嚴(yán)治黨暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議。3月初,紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)與主要負(fù)責(zé)同志專題會(huì)商巡視整改主體責(zé)任落實(shí)情況,并對(duì)整改任務(wù)、責(zé)任、措施、時(shí)限和目標(biāo)等進(jìn)行了“室組”聯(lián)動(dòng)審核,推動(dòng)壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任人人落實(shí)。
三是持續(xù)加強(qiáng)日常監(jiān)督。開展對(duì)重點(diǎn)處室、直屬事業(yè)單位和代管單位調(diào)研,督促委機(jī)關(guān)建立權(quán)力運(yùn)行清單和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單,并制定針對(duì)不同類型、不同級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn)防控措施。推動(dòng)警示教育常態(tài)化開展,督促加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉潔文化建設(shè),發(fā)揮廉政講堂作用,打造廉政建設(shè)品牌,推動(dòng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)不斷鞏固。
四是持續(xù)推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)。督促委務(wù)會(huì)加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),開展“四風(fēng)”多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域整治。啟動(dòng)政法隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)調(diào)研督查,督促黨員干部依規(guī)依法用權(quán)、廉潔高效履職。
五是持續(xù)加強(qiáng)專項(xiàng)監(jiān)督。制定專項(xiàng)監(jiān)督方案,協(xié)同推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡和懲腐打傘、鞏固深化政法隊(duì)伍教育整頓成果和假減暫刑罰變更執(zhí)行專項(xiàng)治理等工作。同時(shí),推動(dòng)制度建設(shè),梳理排查制度機(jī)制運(yùn)行漏洞,開展制度執(zhí)行情況檢查,督促以制度管人、管事、管長(zhǎng)遠(yuǎn)。
3.力戒形式主義、官僚主義
一是進(jìn)一步規(guī)范發(fā)文和工作部署形式,嚴(yán)格執(zhí)行文件、會(huì)議、督查審批制度,清理規(guī)范電話通知、“白頭文”等“隱性文電”問(wèn)題。
二是圍繞當(dāng)前政法中心工作和重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,組織各市州、省級(jí)政法各單位和委機(jī)關(guān)各處室確定41項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)研課題,確定1-2個(gè)政法工作重要理論和實(shí)踐問(wèn)題,委托咨詢專家或組織聯(lián)合調(diào)研組進(jìn)行專題調(diào)研。
三是根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和任務(wù)需要,提前研究制定省委領(lǐng)導(dǎo)同志調(diào)研方案,細(xì)化工作安排,合理安排路線,在調(diào)研點(diǎn)安排上,做到好、中、差合理搭配,注重成果轉(zhuǎn)化,切實(shí)做好調(diào)研服務(wù)工作。
4.大力整治“庸懶推慢”問(wèn)題
一是將“六大頑瘴痼疾”整治納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和平安甘肅建設(shè)考評(píng)體系,對(duì)“慵懶推慢”問(wèn)題扭住不放、從嚴(yán)整肅,持續(xù)保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢(shì)。
三是年內(nèi)組織省級(jí)政法單位對(duì)黨的十九大以來(lái)中央和省委部署的政法領(lǐng)域重點(diǎn)改革任務(wù)開展科學(xué)評(píng)估,定期組織干警深入基層問(wèn)計(jì)問(wèn)需,每年集中出臺(tái)一批為民惠民便民的實(shí)招硬招,積極回應(yīng)群眾訴求。
二是深化“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),健全執(zhí)法司法服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系,加快政法領(lǐng)域“放管服”改革,探索“馬上辦、就近辦、上門辦”等創(chuàng)新做法,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用,為群眾提供更加便捷高效的服務(wù)。
5.配齊機(jī)關(guān)紀(jì)委人員力量
嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)委書記“三轉(zhuǎn)”工作有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)委專職監(jiān)督作用。根據(jù)有關(guān)要求,結(jié)合機(jī)關(guān)黨委工作和干部隊(duì)伍實(shí)際,在機(jī)關(guān)黨委調(diào)劑配備了1名紀(jì)檢專干,協(xié)助機(jī)關(guān)紀(jì)委書記開展工作。
(三)認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的組織路線,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)和基層黨建工作
1.進(jìn)一步規(guī)范選人用人工作
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)《干部選拔任用工作檢查和責(zé)任追究辦法》《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作的若干意見(jiàn)》《甘肅省干部選拔任用工作紀(jì)實(shí)辦法》等文件,不斷提高干部選任工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。
二是梳理中層干部提拔無(wú)基層工作經(jīng)歷或經(jīng)歷不足兩年的人員名單,及時(shí)向上級(jí)組織部進(jìn)行報(bào)備,并協(xié)調(diào)省委組織部和有關(guān)地區(qū)安排無(wú)基層工作經(jīng)歷或經(jīng)歷不足兩年的人員到基層掛職鍛煉、開展駐村幫扶等,及時(shí)補(bǔ)足基層工作經(jīng)歷。目前,已安排3名同志到基層掛職,期限2年。
三是規(guī)范選任流程,根據(jù)《甘肅省干部選拔任用工作紀(jì)實(shí)辦法》,對(duì)動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定、任職等各個(gè)環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況進(jìn)行紀(jì)實(shí),做到客觀準(zhǔn)確、完整齊備,使每個(gè)干部的選人過(guò)程可追溯、可倒查。對(duì)近3年來(lái)選人用人工作進(jìn)行全面梳理,對(duì)干部選拔任用歸檔材料全面清查、歸檔整理。
2進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量
一是制定機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、講黨課、民主評(píng)議黨員等制度,大力開展文明創(chuàng)建、先進(jìn)表彰、志愿服務(wù)等活動(dòng),不斷提升黨建工作質(zhì)效。依托“甘肅黨建”建立常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制,堅(jiān)持月部署、季通報(bào),以督促改,以督促建。創(chuàng)建省級(jí)示范黨支部1個(gè)、省直機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部4個(gè)。
二是規(guī)范組織建設(shè),定期召開機(jī)關(guān)黨委委員會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省委會(huì)議文件精神,研究有關(guān)事項(xiàng)。年內(nèi),批復(fù)黨支部書記7名,批復(fù)設(shè)立掃黑除惡工作指導(dǎo)處黨支部,對(duì)掃黑辦線索管理中心臨時(shí)黨支部書記、副書記進(jìn)行調(diào)整。
三是認(rèn)真落實(shí)《黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核辦法(試行)》,對(duì)黨建工作靠前的支部書記年度考核優(yōu)先評(píng)定為“優(yōu)秀”等次,充分發(fā)揮黨建考核“指揮棒”作用。
(四)進(jìn)一步深化主題教育檢視問(wèn)題整改
1.深化上輪巡視和主題教育等問(wèn)題整改
完善省委政法委干部談話實(shí)施辦法,嚴(yán)格按照規(guī)定程序和要求,組織開展責(zé)任傳導(dǎo)、教育提醒、告誡整改、鼓勵(lì)鞭策等各類談話。緊緊圍繞政法重點(diǎn)難點(diǎn)工作,按照班子成員每年不少于60天的要求,深入基層、深入一線開展調(diào)研。制定2022年度委機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)計(jì)劃,充分運(yùn)用脫產(chǎn)培訓(xùn)、在職教育等方式,加強(qiáng)干警學(xué)歷和專業(yè)培訓(xùn),全面提升素能、打造過(guò)硬隊(duì)伍。
2.深化中央巡視反饋問(wèn)題整改
制定常態(tài)化掃黑除惡的一系列制度,結(jié)合政法隊(duì)伍教育整頓組織各地重點(diǎn)案件(線索)開展倒查,制定涉黑惡案件辦理和懲腐打傘工作10項(xiàng)監(jiān)督措施和5項(xiàng)工作要求,推進(jìn)掃黑除惡懲腐打傘常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。
三、不斷鞏固提升,確保常治長(zhǎng)效
經(jīng)過(guò)集中整改,巡視反饋的突出問(wèn)題得到有效解決,巡視整改取得了明顯成效。下一步,我們將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要指示精神和中央、省委有關(guān)要求,堅(jiān)持目標(biāo)不變、尺度不松、力度不減,采取務(wù)實(shí)有力的措施抓好整改,確保整改各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效。
(一)強(qiáng)化理論武裝,推動(dòng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想走深走實(shí)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,深刻理解和把握“兩個(gè)確立”的決定性意義,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述精神,時(shí)刻牢記政法機(jī)關(guān)政治屬性,堅(jiān)持政治建警不動(dòng)搖,鞏固深化政法隊(duì)伍教育整頓成果,完善落實(shí)政治督察、政治輪訓(xùn)等制度機(jī)制,自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保中央和省委決策部署在全省政法系統(tǒng)不折不扣落到實(shí)處。
(二)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,推動(dòng)巡視反饋問(wèn)題一項(xiàng)一項(xiàng)整改到位、見(jiàn)到實(shí)效。堅(jiān)持以“釘釘子”精神抓好后續(xù)整改任務(wù)落實(shí),緊盯時(shí)限要求,倒排工期,壓茬推進(jìn),確保逐條逐項(xiàng)整改到位。對(duì)已經(jīng)整改到位的問(wèn)題,深入分析問(wèn)題產(chǎn)生的根源和癥結(jié),從根子上堵塞漏洞、補(bǔ)齊短板;對(duì)正在整改的問(wèn)題,嚴(yán)格按照整改落實(shí)方案明確措施辦法,下大力氣加快推進(jìn),舉一反三推動(dòng)面上問(wèn)題一攬子整改;對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的舉措固化為制度機(jī)制,以長(zhǎng)效務(wù)實(shí)管用的制度體系防止老問(wèn)題反彈、避免新問(wèn)題發(fā)生。重視整改成果鞏固拓展,以巡視整改推動(dòng)全省政法工作質(zhì)量和水平再上新臺(tái)階。
(三)提升履職能力,推動(dòng)新時(shí)代全省政法工作高質(zhì)量發(fā)展。充分發(fā)揮省委政法委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)督辦作用,把巡視整改與深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于政法隊(duì)伍建設(shè)的重要論述、中央和省委政法工作會(huì)議精神結(jié)合起來(lái),同上輪巡視、黨史學(xué)習(xí)教育、政法隊(duì)伍教育整頓問(wèn)題整改結(jié)合起來(lái),切實(shí)把巡視整改的成果轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作作風(fēng)、提升履職能力、增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)膹?qiáng)大動(dòng)力。聚焦創(chuàng)造安全穩(wěn)定政治社會(huì)環(huán)境這一目標(biāo),常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng),全面推進(jìn)“六位一體”治安防控體系建設(shè),完善多元化矛盾糾紛排查化解機(jī)制,細(xì)化落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十項(xiàng)措施,以高質(zhì)量法治助推全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
(四)持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),推動(dòng)建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r(shí)代隴原政法鐵軍。堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨中央全面從嚴(yán)治黨決策部署,對(duì)照《省委政法委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》,切實(shí)履行好管黨治警主體責(zé)任。堅(jiān)決貫徹民主集中制,“三重一大”事項(xiàng)全部提交委務(wù)會(huì)會(huì)議集中研究決定。扎實(shí)開展機(jī)關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提質(zhì)增效行動(dòng),加強(qiáng)黨員干部監(jiān)督管理,常態(tài)化開展廉政談話和廉政教育,不斷筑牢拒腐防變思想防線。健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,規(guī)范完善財(cái)務(wù)、采購(gòu)、招標(biāo)等工作制度。全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線,樹立正確選人用人導(dǎo)向,嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作程序,真正把德才兼?zhèn)?、能力突出、作風(fēng)扎實(shí)、群眾公認(rèn)的好干部選好用好,加強(qiáng)年輕干部“傳幫帶”力度,組織開展有針對(duì)性的培訓(xùn),努力鍛造一支絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠的新時(shí)代隴原政法鐵軍。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話方式:0931-8928297;郵政信箱:蘭州市城關(guān)區(qū)南昌路1648號(hào)省委政法委(郵編730000)。電子信箱:gsswzfwjgdw@163.com。