隴南：共治共享 人民群眾安全幸福感成色更足

　　黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記高度重視社會(huì)治理問(wèn)題，為新時(shí)代加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理指明了方向。

 

　　囑托在心，力踐于行。十年來(lái)，隴南扎實(shí)開(kāi)展市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，持續(xù)深化平安隴南建設(shè)，堅(jiān)定不移推動(dòng)高效能治理，努力提高社會(huì)治理的系統(tǒng)化、科學(xué)化、智能化水平，努力構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局。

 

　　千里之行，始于足下。十年來(lái)，隴南堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理，傳承發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，大力推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)，加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理體系，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

 

　　十載春華秋實(shí)，十年不懈努力，社會(huì)治理成果惠及人民群眾生活的方方面面，為推進(jìn)隴南經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、人民安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造了安定有序的環(huán)境。

隴南鄉(xiāng)村振興大數(shù)據(jù)平臺(tái)界面。

 

鐵腕硬拳　打造“平安隴南”靚麗名片

 

　　平安建設(shè)是社會(huì)治理的重要方面，也是富民、安民的重要基礎(chǔ)。

 

　　十年來(lái)，隴南深入貫徹總體國(guó)家安全觀，堅(jiān)持把深化平安隴南建設(shè)作為各級(jí)黨委、政府的“一把手”工程，不斷推進(jìn)平安隴南建設(shè)，深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，有效防范和化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，扎實(shí)推進(jìn)政法隊(duì)伍教育整頓，一系列有效措施為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障群眾安居樂(lè)業(yè)、全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

 

　　——常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)。2018年以來(lái)，全市共排摸核查線索3615條，共打掉涉黑涉惡組織及村霸74個(gè)，破獲刑事案件508起，黑惡犯罪得到根本遏制，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)得到進(jìn)一步鞏固。

 

　　——嚴(yán)打各類(lèi)突出違法犯罪。聚焦群眾反映強(qiáng)烈的黃賭毒、食藥環(huán)、盜搶騙等突出違法犯罪；聚焦網(wǎng)絡(luò)信息詐騙、養(yǎng)老詐騙等新型犯罪，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，堅(jiān)決保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

 

　　——織密織牢社會(huì)治安防控體系。全市共建立580個(gè)警務(wù)室，其中社區(qū)警務(wù)室77個(gè)，農(nóng)村警務(wù)室451個(gè)，行業(yè)單位警務(wù)室52個(gè)；建設(shè)完成56個(gè)智慧社區(qū)，100個(gè)智慧安防小區(qū)建設(shè)任務(wù)正在推進(jìn)中。2022年上半年，刑事、治安案件同比分別下降了7.27%和11.53%，全市社會(huì)治安水平不斷提升。

……

 

　　一串串?dāng)?shù)據(jù)標(biāo)注著平安隴南建設(shè)的嶄新坐標(biāo)，充分彰顯了隴南各級(jí)黨委、政府守護(hù)社會(huì)平安穩(wěn)定的信心與決心。

 

　　平安建設(shè)只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。面對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代命題，尤其疫情、汛情不斷疊加的“加試題”，隴南的決策者主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)變化，聚焦統(tǒng)籌發(fā)展與安全，強(qiáng)化系統(tǒng)觀念和底線思維，在全面深化平安隴南建設(shè)上探索新路徑——

 

　　慎終如始抓好疫情防控，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，加大隱患排查治理力度，全力做好汛期防災(zāi)減災(zāi)工作；

 

　　深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，堅(jiān)決防范和遏制各類(lèi)事故發(fā)生，全力構(gòu)筑人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全“防線”；聚焦“三城五地”目標(biāo)定位，以“十大平安建設(shè)”為基礎(chǔ)，以市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)為契機(jī)，以“發(fā)案少秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”為目標(biāo)，將平安創(chuàng)建作為社會(huì)治安綜合治理的重要措施和民心工程。

　　……

 

　　平安之光，正將隴南“點(diǎn)亮”！截至目前，我市已建成省級(jí)命名平安縣區(qū)5個(gè)，省級(jí)平安建設(shè)示范縣區(qū)2個(gè)，市級(jí)命名平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)89個(gè)，平安單位49個(gè)。

“機(jī)器人巡警”現(xiàn)身隴南火車(chē)站巡邏。

 

破立并舉　構(gòu)建基層社會(huì)治理嶄新格局

 

　　基層是社會(huì)治理的深厚基礎(chǔ)和重要支撐。

 

　　習(xí)近平總書(shū)記指出：“要加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理，使每個(gè)社會(huì)細(xì)胞都健康活躍，將矛盾糾紛化解在基層，將和諧穩(wěn)定創(chuàng)建在基層。”

　

　　社會(huì)治理，重在基層，也難在基層，必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)、固本之策。

 

　　十年來(lái)，隴南始終堅(jiān)持把加強(qiáng)和改進(jìn)基層社會(huì)治理作為夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的有力抓手，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)治理體系；扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)；健全社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防化解機(jī)制……一系列行之有效的社會(huì)治理創(chuàng)新舉措，牽住了防范化解社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)的“牛鼻子”，把重大矛盾風(fēng)險(xiǎn)化解在市域，把小矛盾小問(wèn)題化解在基層。

 

　　進(jìn)入新時(shí)代，面對(duì)日益多發(fā)的社會(huì)矛盾和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，更需要增強(qiáng)社會(huì)治理預(yù)見(jiàn)性、精準(zhǔn)性、高效性，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

 

　　民有所呼，我有所應(yīng)。立足于此，近年來(lái)，隴南市積極探索基層治理“新密碼”——隴南民事直說(shuō)“1234”工作法，探索出了黨建引領(lǐng)、五治融合、多方聯(lián)動(dòng)的鄉(xiāng)村治理新方法新途徑，實(shí)現(xiàn)了民情直通、民意直達(dá)、民事直辦，為多元化解矛盾糾紛、服務(wù)鄉(xiāng)村振興找到了新路子，為建立自治、法治、德治相結(jié)合的社會(huì)治理體系夯實(shí)了基礎(chǔ)。

 

　　如今，在隴南，民事直說(shuō)“1234”工作法將治理和服務(wù)的“觸角”延伸到基層每個(gè)角落——在兩當(dāng)，創(chuàng)新推出了民事直說(shuō)“1234”平臺(tái)；在武都區(qū)，各村（社區(qū)）相繼設(shè)立“群眾說(shuō)事室”；在禮縣，采取“線上線下”方式收集群眾意見(jiàn)和建議；在成縣，開(kāi)發(fā)微信小程序，健全完善線上說(shuō)事陣地……

 

　　“現(xiàn)在，我們老百姓說(shuō)話真的管用。”在成縣鐔河鄉(xiāng)鐔河村，村民們借助“民事直說(shuō)”微信工作群，主動(dòng)參與鄉(xiāng)村治理，共同商議美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，僅一個(gè)月時(shí)間，大家出謀劃策，捐錢(qián)捐物，將村里的濱河路打造成了花草簇?fù)?、燈光絢爛的景觀步道。

 

　　推進(jìn)社會(huì)治理，關(guān)鍵在“最初一公里”，而重心則在“最后一公里”。

 

　　近年來(lái)，隴南堅(jiān)持把深化網(wǎng)格化基層治理作為提升社會(huì)治理效能的重要抓手，以“繡花功夫”推進(jìn)社會(huì)治理精細(xì)化，通過(guò)優(yōu)化網(wǎng)格、整合資源、聚合力量、健全機(jī)制，進(jìn)一步織密織牢網(wǎng)格，切實(shí)做到了“網(wǎng)格全覆蓋、工作無(wú)縫隙、服務(wù)零距離、管理無(wú)漏洞”，打通了精準(zhǔn)服務(wù)人民群眾的“最后一公里”。特別是在抗擊疫情和防汛救災(zāi)的過(guò)程中，網(wǎng)格化治理體系發(fā)揮了重要作用。

 

　　同時(shí)，隴南凝聚社會(huì)多元力量，著力構(gòu)建起黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的基層社會(huì)治理協(xié)同體系，形成人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人共享的社會(huì)治理共同體格局。

 

　　從“社會(huì)管理”到“社會(huì)治理”，從“單一治理”到“多元共融”，從夯實(shí)“小治”到走向“大治”……如今的隴南，正在以人民群眾對(duì)美好生活的新期待為目標(biāo)，不斷拓展基層社會(huì)治理的廣度、幅度和深度，著力開(kāi)啟基層善治“幸福門(mén)”。

平安隴南建設(shè)工作讓群眾更有安全感、幸福感。

 

數(shù)字賦能　繪制社會(huì)治理“智慧藍(lán)圖”

 

　　“甘快辦”“政務(wù)服務(wù)”“村務(wù)公開(kāi)”“農(nóng)技交流”……打開(kāi)隴南鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)平臺(tái)，一個(gè)個(gè)大數(shù)據(jù)服務(wù)板塊打破部門(mén)間信息壁壘，把宣傳、鄉(xiāng)村振興、基層黨建、民生服務(wù)等職能下延到每一個(gè)村，橫向貫通提升了村民自治能力。

 

　　這是近年來(lái)隴南市推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新的一個(gè)縮影，也是借助大數(shù)據(jù)推動(dòng)智慧治理的標(biāo)桿性建設(shè)。據(jù)悉，從2017年平臺(tái)建立以來(lái)，“隴南鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)”平臺(tái)不斷完善更新，成為鄉(xiāng)村治理新思維的成功探索，現(xiàn)有注冊(cè)用戶(hù)130多萬(wàn)人。

 

　　黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視智能化在社會(huì)治理中的作用。近年來(lái)，隨著國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新理念的不斷推進(jìn)，智慧治理成為新時(shí)代加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的根本途徑。

 

　　以“智”增“祉”擦亮幸福底色，隴南“智”治有方——

 

　　從數(shù)字化、智能化到智慧化，從數(shù)字治堵、數(shù)字治城再到數(shù)字治疫……十年來(lái)，隴南市高度重視智慧化社會(huì)治理體系建設(shè)，立足城鄉(xiāng)治理智慧化，自上而下做好頂層設(shè)計(jì)，各地廣泛運(yùn)用創(chuàng)新技術(shù)建設(shè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，積極引導(dǎo)基層干部涵養(yǎng)“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，解除了“條塊不暢”“信息孤島”等壁壘，有效解決了服務(wù)群眾的“最后一公里”。

 

　　不僅在鄉(xiāng)村，城市智慧化更是百尺竿頭，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的跨越。十年來(lái)，隴南積極推動(dòng)“智慧城市”建設(shè)，在政務(wù)服務(wù)、交通出行、醫(yī)療健康、公共安全等方面取得了顯著成就。

 

　　社會(huì)治理重“智慧”，也要重“溫度”?；诖?，一個(gè)個(gè)智慧平臺(tái)以群眾需求為導(dǎo)向，讓數(shù)據(jù)多跑腿、群眾少跑腿，不斷增進(jìn)人民福祉。

 

　　健康證明“碼”上辦、復(fù)工復(fù)產(chǎn)掃碼“行”、政務(wù)服務(wù)指尖享、抗洪救災(zāi)智慧化、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”審批服務(wù)暢、農(nóng)村電商助脫貧……多年來(lái)，隴南立足建設(shè)全國(guó)一流的應(yīng)用型大數(shù)據(jù)創(chuàng)新示范區(qū)，不斷加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)籌、推動(dòng)數(shù)據(jù)共享、擴(kuò)大數(shù)據(jù)開(kāi)放、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)賦能，創(chuàng)造了一項(xiàng)項(xiàng)智慧治理典型案例。

 

　　更值得一提的是，無(wú)論是在服務(wù)脫貧攻堅(jiān)、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、深化“放管服”改革等國(guó)家戰(zhàn)略布局中，還是在抗擊疫情、防汛救災(zāi)等實(shí)踐中，一個(gè)個(gè)智慧平臺(tái)的創(chuàng)新應(yīng)用真正做到了實(shí)戰(zhàn)中管用、基層干部愛(ài)用、群眾受用，智慧賦能正在讓隴南社會(huì)治理更加便民高效。

 

　　邁入新階段，開(kāi)創(chuàng)善治新時(shí)代，科技賦能更要打造智慧治理新格局——

 

　　推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、智能化與市域社會(huì)治理深度融合，構(gòu)建智慧城市治理模式；依托“雪亮工程”平臺(tái)，深入推進(jìn)“智慧安防”、社會(huì)治理“大數(shù)據(jù)庫(kù)”建設(shè)，提升社會(huì)治理智能化水平……

 

　　如今，漫步隴南，繁華都市，萬(wàn)家燈火傳遞溫馨；美麗鄉(xiāng)村，炊煙裊裊敘說(shuō)安寧。平安之風(fēng)拂過(guò)隴南大地，社會(huì)治理結(jié)出累累碩果，隴南人民的獲得感、安全感、幸福感持續(xù)攀升。

 

　　政善治，事善能。站在新的起點(diǎn)上，隴南將攻堅(jiān)克難、久久為功，不斷推動(dòng)社會(huì)治理能力水平再上新臺(tái)階，讓隴南社會(huì)治理的生動(dòng)實(shí)踐成為人民群眾平安幸福的鮮明底色，護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

隴南數(shù)字政府運(yùn)營(yíng)指揮中心是抗洪救災(zāi)的智慧大腦。