定西市隴西縣檢察院認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)檢察機(jī)關(guān)工作要求,秉持司法為民理念,聚焦農(nóng)民工討薪問(wèn)題,積極能動(dòng)履職,充分發(fā)揮支持起訴職能,多措并舉為農(nóng)民工討薪保駕護(hù)航,切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定。今年來(lái),共辦理支持起訴案件15件,幫助15名農(nóng)民工追回欠薪20萬(wàn)余元。
創(chuàng)新工作方式 拓寬案源線索
一是加強(qiáng)對(duì)外溝通,匯聚工作合力。將助力農(nóng)民工維權(quán)討薪作為鞏固深化“檢察為民辦實(shí)事”實(shí)踐成效的有力抓手,主動(dòng)加強(qiáng)與人社、信訪、法院等部門(mén)密切配合,建立農(nóng)民工討薪維權(quán)信息共享機(jī)制,推動(dòng)形成保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的強(qiáng)大合力。
二是注重內(nèi)部協(xié)作,加強(qiáng)線索移送。牢固樹(shù)立全院一盤(pán)棋思想,踐行一體化辦案理念,打破部門(mén)屏障,合力破解線索發(fā)現(xiàn)難題,有力拓寬案件線索來(lái)源渠道,做到應(yīng)支持盡支持,助力農(nóng)民工依法合法討薪。
三是廣泛開(kāi)展宣傳,暢通線索渠道。主動(dòng)走訪律所、法律援助中心等機(jī)構(gòu),深挖案件線索。充分運(yùn)用報(bào)刊、“兩微一端”等媒體,廣泛宣傳檢察機(jī)關(guān)支持起訴成效。依托法治宣傳活動(dòng),廣泛宣講檢察機(jī)關(guān)支持起訴工作職能,引導(dǎo)農(nóng)民工依法理性維權(quán)。
優(yōu)化辦案模式 提升案件質(zhì)效
一是簡(jiǎn)化辦案流程,提升辦案效率。對(duì)涉農(nóng)民工討薪案件縮短辦案周期,加快辦理進(jìn)度,平均辦案期限7天,高效維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。積極與法院協(xié)調(diào),開(kāi)通支持起訴“綠色通道”,構(gòu)建“支持起訴+訴前調(diào)解+司法確認(rèn)”辦案新模式,實(shí)現(xiàn)快速維權(quán)。
二是加強(qiáng)案件審查,確保辦案質(zhì)量。堅(jiān)持“受審分離”原則,由控告申訴檢察部門(mén)對(duì)支持起訴案件進(jìn)行形式審查,由民事檢察部門(mén)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查,重點(diǎn)審查當(dāng)事人權(quán)益是否確實(shí)受到侵害、請(qǐng)求是否合法,對(duì)于合法請(qǐng)求及時(shí)支持起訴。
三是注重調(diào)查核實(shí),確保訴得出判得準(zhǔn)。對(duì)案件事實(shí)有關(guān)的證據(jù),農(nóng)民工因客觀原因不能自行收集或調(diào)取的,充分運(yùn)用檢察機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)權(quán),依法深入開(kāi)展調(diào)查核實(shí),幫助農(nóng)民工收集、固定證據(jù)材料,查清案件事實(shí),保障討薪權(quán)益。
注重綜合治理 彰顯檢察擔(dān)當(dāng)
一是全程跟進(jìn)監(jiān)督,確保工作實(shí)效。訴前通過(guò)提供法律咨詢(xún)、指導(dǎo)書(shū)寫(xiě)起訴狀、協(xié)助申請(qǐng)法律援助等方式給農(nóng)民工討薪維權(quán)撐腰。訴中依法嚴(yán)格審查,對(duì)符合支持起訴條件的,及時(shí)支持。決定支持起訴后積極協(xié)調(diào)法院快立快審快結(jié),裁判后持續(xù)關(guān)注案件執(zhí)行情況,全方位多維度保障農(nóng)民工討薪權(quán)益落到實(shí)處。
二是多元化解糾紛,實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。堅(jiān)持以人民為中心,切實(shí)將新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”貫穿司法辦案全過(guò)程,強(qiáng)化能動(dòng)履職,推動(dòng)矛盾糾紛的“初次化解”,實(shí)現(xiàn)訴源治理。對(duì)可能引發(fā)群體性事件的農(nóng)民工討薪案件,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,找準(zhǔn)解決糾紛的切入點(diǎn)和突破口,做實(shí)做深矛盾化解工作,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)效果”的有機(jī)統(tǒng)一。
三是加強(qiáng)類(lèi)案監(jiān)督,推動(dòng)源頭治理。結(jié)合省檢察院部署開(kāi)展的行政檢察監(jiān)督領(lǐng)域農(nóng)民工討薪專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),就工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造等行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題進(jìn)行走訪摸排,針對(duì)相關(guān)部門(mén)監(jiān)管不到位的問(wèn)題,發(fā)出社會(huì)治理類(lèi)檢察建議,督促其依法履職,以“我管”促“都管”,切實(shí)推動(dòng)農(nóng)民工討薪源頭治理。