近年來,慶陽市正寧縣檢察院主動融入全縣發(fā)展大局,忠實履行法律監(jiān)督職責,立足“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”法律監(jiān)督工作新格局,依法能動履職,為維護社會和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了有力司法保障。
堅持政治建設(shè) 全面提升自身履職能力
堅持把政治建設(shè)擺在首位,全面把握檢察工作的政治性。加強干警政治理論學習,制定年度學習計劃,拓展學習平臺,豐富學習載體,強化黨員干警日常學習和教育管理。扎實開展“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育和政法隊伍教育整頓等,持續(xù)推進黨支部建設(shè)標準化。
組織干警赴延安、南梁革命根據(jù)地進行宣誓銘志、重溫入黨誓詞,開展革命傳統(tǒng)教育。邀請市委黨校文史專家為干警作黨的最新理論成果、意識形態(tài)專題講座6次。積極開展黨內(nèi)知識測試、黨員政治生日、慰問貧困黨員等活動,充分釋放黨的建設(shè)對檢察工作的引領(lǐng)效能。
堅持公益為本 依法守護群眾美好生活
聚焦生態(tài)環(huán)境保護、食品藥品安全等領(lǐng)域,聯(lián)合有關(guān)部門建立協(xié)作配合機制,當好“公共利益代表”。開展濫伐林木系統(tǒng)整治、食品藥品安全“四個最嚴”、國有財產(chǎn)、歷史文物、革命烈士紀念設(shè)施、公共安全保護等領(lǐng)域?qū)m椥袆?。嚴厲打擊涉水排污、涉危險廢物環(huán)境違法和犯罪行為,立案審查16件。行政公益訴訟立案70件,履行訴前程序16件,發(fā)出訴前檢察建議22件。民事公益訴訟立案59件,履行訴前公告程序25件,提起訴訟6件。
積極開展森林公益保護,在永和鎮(zhèn)下南村、周家鎮(zhèn)惠塬村建立公益訴訟補植林基地2處,補植樹木8000多棵,補植面積100余畝,有效遏制了濫伐林木等破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪勢頭。
針對群眾清明上墳祭祀易引發(fā)森林火災(zāi)的情況,深入牛山、子午嶺林區(qū)等開展防火安全檢查,向相關(guān)部門發(fā)出檢察建議1份。辦理的農(nóng)業(yè)保險理賠案為群眾挽回經(jīng)濟損失13萬元,維護了群眾的合法權(quán)益。
堅持標本兼治 積極參與社會綜合治理
堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,圍繞社會治安、資源環(huán)保、交通安全等重點行業(yè)領(lǐng)域,開展“強化法律監(jiān)督、促進社會治理”專項行動,針對縣城部分公共設(shè)施損壞、環(huán)境衛(wèi)生差、廣場舞影響教學等群眾密切關(guān)注的13類36個問題,向相關(guān)職能部門發(fā)出社會治理類檢察建議26份,督促職能部門整章建制,提高行政效能和服務(wù)水平。
落實涉企案件合規(guī)審查制度,辦理了慶陽市首起合規(guī)審查案件,對一名企業(yè)負責人作出相對不起訴處理,向主管部門發(fā)出檢察建議督促整改。跟進落實高檢院“一號檢察建議”,定期對中小學、校外培訓機構(gòu)開展專項監(jiān)督檢查,開展法治宣傳。
加強與行政執(zhí)法部門銜接配合,聯(lián)合縣市場監(jiān)管局深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市、商店、飯店、攤點等開展食品安全專項檢查15次,聯(lián)合縣衛(wèi)健局開展“消”字號產(chǎn)品專項監(jiān)督檢查10次,就存在的問題及時向相關(guān)經(jīng)營者說明情況,督促整改。依法懲治食品藥品安全違法犯罪,起訴生豬屠宰等非法經(jīng)營犯罪5件7人,守護人民群眾“舌尖上”的安全。
堅持能動履職 服務(wù)優(yōu)化營商法治環(huán)境
開展“維護民企權(quán)益、優(yōu)化營商環(huán)境”、“百企調(diào)研紓困”專項行動,深化落實服務(wù)民營經(jīng)濟11項檢察政策。檢察長及其他班子成員走訪轄區(qū)重點企業(yè)23家,提供法律咨詢,紓解企業(yè)困難,16名干警走訪調(diào)研民營企業(yè)183家,為企業(yè)提供法律咨詢87次,幫助企業(yè)解決法律問題64個。
對民營企業(yè)負責人涉經(jīng)營類犯罪,依法能不捕的不捕、能不訴的不訴、能不判實刑的提出適用緩刑建議。依法懲治侵害民營企業(yè)犯罪,批捕妨害對公司企業(yè)管理秩序、擾亂市場秩序等影響非公經(jīng)濟發(fā)展犯罪12人,起訴37人。通過辦理殷某等17人職務(wù)侵占案,為受害企業(yè)挽回經(jīng)濟損失31萬元。
開展法治進企業(yè)、進社區(qū)等活動,深入縣金牛公司、雙平駕校開展法治宣講15次,提供法律咨詢172次。聘任聽證員時適當增加企業(yè)代表人員名額,適時邀請參與檢察開放日、案件公開聽證等活動,對疑難復(fù)雜案件公開聽證46次,增強企業(yè)人員的親歷感和依法依規(guī)辦事意識。
堅持司法為民 持續(xù)不斷增進民生福祉
貫徹少捕慎訴慎押刑事司法政策,用心用情辦好群眾身邊“小案”。結(jié)合鞏固拓展脫貧攻堅成果和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對因案致貧、因案返貧家庭開展司法救助,共救助刑事被害人及其近親屬9人,發(fā)放救助資金24萬余元。
嚴格落實侵害未成年人案件強制報告等制度,辦理涉未成年人案件82件106人,傾情守護未成年人安全健康成長。落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,做實法律文書說理和檢察官以案釋法,廣泛開展法治進校園、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進企業(yè)等活動。踐行“馬錫五式”檢察工作方式,與當事人面對面釋法說理,促成雙方達成刑事和解案件35件,切實做到案結(jié)事了。
認真落實檢察長接訪、“群眾信訪件件有回復(fù)”等制度,依法受理并及時妥善處理群眾來信來訪81件(次),把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),切實解決人民群眾的操心事、煩心事、揪心事。
回顧十年來的工作,正寧縣檢察院成績喜人,先后有29名干警受到上級院和縣委的表彰獎勵,2個部門榮立集體三等功,6名干警榮立個人三等功,15名干警分別被市委、縣委提拔任用,院班子連續(xù)6年被縣委考核為優(yōu)秀班子。
新時代新征程,正寧縣檢察院繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大精神,始終踐行為大局服務(wù)、為人民司法的初心和使命,扎實履行各項檢察職能,更好服務(wù)保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,為建設(shè)幸福美好新正寧作出新貢獻。