今年以來,嘉峪關市鋼城街道明珠社區(qū)堅持把多元化解社會矛盾作為維護社會穩(wěn)定的基礎來抓,通過構建“一體化”體系、搭建“一站式”中心、組建“多元化”隊伍,多措并舉、群策群力開展矛盾糾紛排查化解工作,合力筑牢平安基石,取得了良好成效。
構建“一體化”矛盾化解體系
社區(qū)成立了人民調解委員會,依托綜治中心合理劃分網(wǎng)格,每個網(wǎng)格成立一個調解小組,落實網(wǎng)格責任。各調解小組按照發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好的要求,定期對轄區(qū)影響社會穩(wěn)定的因素進行全面排查。以“社區(qū)單位部門聯(lián)盟、職能資源管理聯(lián)動、機關圍著基層轉、干部圍著群眾轉”為主要內容,積極構建“矛盾糾紛排查機制、風險評估機制、信訪與調解聯(lián)動機制、網(wǎng)格化管理機制”四項機制,探索社區(qū)矛盾糾紛化解新途徑,確保對各類矛盾心中有數(shù),對重點領域、重點群體矛盾動態(tài)全面掌握。
搭建“一站式”矛盾化解中心
嚴格按照“七室一廳一平臺”建設要求,依托社區(qū)綜治中心,建立了矛盾調處化解中心,完善了調解制度,設立了群眾訴求接待服務窗口。深入推進社區(qū)綜治中心標準化建設和實體化運行機制,搭建新時期矛盾糾紛調處化解新平臺,積極踐行矛盾糾紛多元預防調處化解“一體化”運行“一站式”辦理目標。緊緊圍繞社區(qū)重點和難點工作,發(fā)揮社區(qū)綜治中心統(tǒng)籌協(xié)調作用,實行三調聯(lián)動機制,利用“三官一律一所”和行業(yè)部門優(yōu)勢,常態(tài)化開展法治宣傳心理健康服務和矛盾糾紛排查調處工作。
社區(qū)有效整合下沉基層的政法力量,結合重點時節(jié)開展法治宣傳和咨詢服務20余場次。對涉及婚戀家庭的矛盾糾紛,通過家庭法律顧問、社區(qū)律師定期坐班、邀請專業(yè)心理咨詢師開展心理疏導,采取“團隊式”“菜單式”服務模式,進行事前干預和事后跟蹤。
整合“多元化”矛盾化解力量
充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格員貼近群眾、熟悉社情民意的優(yōu)勢,不定期對網(wǎng)格員進行培訓,由網(wǎng)格員兼任社區(qū)調解員,每天走訪入戶,重點排查小隱患、控制小苗頭、調處小糾紛、提供小服務、解決小困難、整治小環(huán)境。對比較復雜的矛盾或發(fā)現(xiàn)的重大線索,網(wǎng)格員及時進行上報。
結合“三官一律一所”進社區(qū)工作,整合基層法律服務資源,按照“1+X+Y”模式組建矛盾化解團隊,對網(wǎng)格員上報的復雜矛盾糾紛,社區(qū)黨委及時進行分析研判,第一時間介入調解,對重大矛盾糾紛,通過“專家團”參與調解工作。開展居民說事、百姓議事、婦女議事等各類協(xié)商議事活動,借助人大代表、政協(xié)委員等人員,熟悉社情民風、草根親民的優(yōu)勢特點,邀請群眾威望高、說話“有影響、有分量”的“治理能人”參與矛盾調處化解。