慶陽行政復(fù)議體制改革初顯成效

　　慶陽市行政復(fù)議體制改革工作啟動以來，慶陽市委市政府緊緊圍繞維護社會和諧穩(wěn)定大局，將行政復(fù)議工作放到全面依法治市層面統(tǒng)籌謀劃，著眼建設(shè)更高水平法治慶陽、法治政府、法治社會，聚焦行政復(fù)議體制改革總要求，迅速行動、強力推進，實現(xiàn)行政復(fù)議體制改革的初步目標任務(wù)，成效明顯。

構(gòu)建統(tǒng)一科學(xué)  規(guī)范高效行政復(fù)議體制

　　從今年1月1日起，慶陽市除實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機關(guān)、稅務(wù)和國家安全機關(guān)外，縣級以上人民政府只保留一個行政復(fù)議機關(guān)，由本級人民政府統(tǒng)一行使行政復(fù)議職責(zé)。司法行政部門作為本級人民政府的行政復(fù)議機構(gòu)，依法辦理本級人民政府行政復(fù)議事項，主要目的就是要破解“市級辦案力量薄弱、縣級無人辦案”的問題。

　　通過改革，構(gòu)建起了統(tǒng)一科學(xué)、規(guī)范高效的行政復(fù)議體制和工作機制，充分有效地發(fā)揮行政復(fù)議公正高效、便民為民的制度優(yōu)勢和化解行政爭議的主渠道作用。

為行政復(fù)議工作提供強有力機制保障

　　初步建立由政府主導(dǎo)，專家學(xué)者及相關(guān)專業(yè)人員參與的行政復(fù)議委員會案件審理、評議“三級辦案模式”。出臺《慶陽市人民政府行政復(fù)議委員會工作規(guī)則（試行）》《慶陽市人民政府行政復(fù)議委員會辦公室工作細則（試行）》《慶陽市人民政府行政復(fù)議專家咨詢委員會工作細則（試行）》《慶陽市人民政府行政復(fù)議調(diào)解和解委員會工作細則（試行）》等7項工作制度，確保各項工作依規(guī)運行。

　　充分發(fā)揮民主集中制優(yōu)勢，建立案件審理評議組、行政復(fù)議委員會辦公室案件審理會議、行政復(fù)議委員會案件審理會議三級案件評議審理機制，發(fā)揮專家“智庫”和“外腦”的作用，提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量，確保案件辦理結(jié)果客觀公正合法。同時，借鑒創(chuàng)新馬錫五審判方式，突出職能調(diào)解，邀請善于調(diào)解的人大代表、政協(xié)委員、人民調(diào)解員、退休法官以及仲裁員等相關(guān)人員參與調(diào)解和解工作，有效化解行政爭議，為行政復(fù)議工作高質(zhì)量運行提供了強有力的機制保障。