6月6日至12日,由甘肅省政府辦公廳、省司法廳牽頭對全省行政復(fù)議體制改革進(jìn)行專項督查,組成6個督查組分別赴甘南、定西、張掖、天水、平?jīng)?、隴南6個市州及所轄縣區(qū)開展實地督查。督查期間,各督查組始終堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,以咬定青山不放松的堅韌姿態(tài),真督實查、真抓實干,以實際行動打通堵點、突破難點,在最短的時間內(nèi)補(bǔ)齊工作短板,推動全省行政復(fù)議體制改革跑出“加速度”、取得新突破。
強(qiáng)化“一把手”責(zé)任落實
通過召開被督查的市州、縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參加的工作匯報會、座談會、反饋會,現(xiàn)場通報問題、提出建議,簽訂承諾書,明確整改時限和要求,跟蹤整改落實情況,為加快改革進(jìn)程提供了有力組織保證。第一督查組先后四次與平?jīng)鍪?、縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)談話,專題聽取工作匯報,提出具體工作要求。第二督查組緊盯改革薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問題,督導(dǎo)張掖市牢牢扛起改革政治責(zé)任,倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、壓茬推進(jìn),做到邊查邊改、立行立改。第四督查組堅持全面督、立即改,切實壓緊壓實責(zé)任,督促定西市打出“市委領(lǐng)導(dǎo)包抓、縣區(qū)政府承諾、部門協(xié)調(diào)聯(lián)動”的組合拳,掛牌督戰(zhàn)7個縣區(qū),攻堅克難、真督實查,推動市縣兩級全部落實機(jī)構(gòu)編制。市級增設(shè)3個科室,各縣區(qū)共核定編制51名,推動了改革任務(wù)落實落地。
緊盯“五有”工作要求
各督查組聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)和瓶頸問題,堅持每日報告督查動態(tài),通過對照改革任務(wù)清單、工作臺賬,對標(biāo)對表,逐事項梳理、逐問題核查,狠抓機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制劃轉(zhuǎn)、經(jīng)費保障、辦案場所、制度機(jī)制等重點任務(wù)落實。第五督查組堅持立行立改、問題清零,天水市本級和7個縣區(qū)全部召開編委會會議和領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議,市級新設(shè)行政復(fù)議與應(yīng)訴科室3個、人員編制9個,縣區(qū)新設(shè)行政復(fù)議與應(yīng)訴股室15個、人員編制42個。市及其所轄縣區(qū)政府全部成立了行政復(fù)議委員會,印發(fā)11項制度機(jī)制。第二督查組加大推動改革力度,張掖市本級和所屬6個縣區(qū)全部完成機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制劃轉(zhuǎn),新增行政復(fù)議與應(yīng)訴科室、股室5個,新增人員編制14個。張掖市、甘州區(qū)調(diào)整新增400多平方米辦公場所,肅南縣建成輻射8個基層司法所行政復(fù)議遠(yuǎn)程視頻辦案系統(tǒng)。
聚焦五項“規(guī)定動作”
直奔主題“聽”、直面重點“查”、聚焦關(guān)鍵“談”、實地隨機(jī)“督”、針對癥結(jié)“導(dǎo)”,通過調(diào)研督導(dǎo)、現(xiàn)場指導(dǎo)、責(zé)任傳導(dǎo)等方式,找問題、提建議、促規(guī)范、提質(zhì)效,推動市縣改革任務(wù)落實到位。第六督查組認(rèn)真查短板、找弱項,督導(dǎo)甘南州變工作壓力為推進(jìn)動力,將原則要求轉(zhuǎn)化為具體行動,通過簽訂承諾書、召開推進(jìn)會議、工作談話等多種方式,層層靠實責(zé)任,全面落實督查要求,全州增設(shè)機(jī)構(gòu)6個、增編17名。州縣兩級場所保障全部到位,落實中央轉(zhuǎn)移支付行政復(fù)議專項資金100萬元,州本級和合作市、夏河縣、臨潭縣、迭部縣分別落實專項經(jīng)費10萬元,碌曲縣落實7萬元、舟曲縣5萬元。第三督查組聚焦落實“五有”要求促整改、抓落實,隴南市市級已完成機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制劃轉(zhuǎn)、經(jīng)費保障、辦案場所等重點任務(wù),所屬縣區(qū)全部完成了25項改革臺賬任務(wù),全市增加行政復(fù)議機(jī)構(gòu)23個,增加各類編制54個,新增行政復(fù)議辦案辦公場所2400多平方米,增加經(jīng)費保障300余萬元,推動改革任務(wù)取得突破性、實質(zhì)性進(jìn)展。