12月2日下午,定西市委全面深化改革委員會司法體制改革專項小組召開全體會議,市委常委、市委政法委書記、市委深改委司法體制改革專項小組組長姜春煌主持會議并講話。市法院院長李小寧、市檢察院檢察長石占全出席會議,市委全面深化改革委員會司法體制改革專項小組、市委全面依法治市委員會司法協(xié)調(diào)小組成員單位分管負責同志參加會議。
會議強調(diào),市委深改委八次會議站位全市追趕發(fā)展工作大局對深化改革作出了方向性、戰(zhàn)略性安排,各成員單位要緊緊盯住“實現(xiàn)全省中間偏上”目標,圍繞“聚焦追趕發(fā)展保安全”總體要求,理清司法體制改革總思路,深化細化2022年改革事項,著力破解服務(wù)追趕發(fā)展的源頭性、基礎(chǔ)性問題,為加快建設(shè)人民滿意的社會主義新定西提供良好的法治環(huán)境和法治保障。
會議要求,要全面落實執(zhí)法司法責任改革和建設(shè)。要全體系抓長效機制建設(shè),細化主體辦案、輔助辦案、領(lǐng)導(dǎo)辦案“三大辦案責任”,實化領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管、集體監(jiān)管、部門監(jiān)管“三大監(jiān)管責任”。要全領(lǐng)域抓責任制落實,抓住領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”,嚴格區(qū)分領(lǐng)導(dǎo)干部依法監(jiān)管和違法干預(yù)過問案件的界限,充分引導(dǎo)法院院庭長全面履行審判監(jiān)督管理職責、檢察院檢察長及業(yè)務(wù)部門負責人加強案件審核監(jiān)管。突出法官、檢察官辦案主體地位,明確人民警察在執(zhí)法辦案中必須直接承辦的工作事項。要全過程抓監(jiān)督考核,要把督責、問責貫穿到履責的全過程,將落實推進任務(wù)清單工作納入“平安定西”相關(guān)考核內(nèi)容的指標。
會議強調(diào),要形成銜接有序綜合配套的制約監(jiān)督體系。要聚焦內(nèi)部制約,強化內(nèi)控管理。加強院庭長對特殊案件和辦案重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,強化檢察長、業(yè)務(wù)部門負責人的監(jiān)督管理責任,強化公安機關(guān)辦案部門負責人日常執(zhí)法監(jiān)督管理和案件審核審批責任。要聚焦互相監(jiān)督,注重銜接配合。推進刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展,充分發(fā)揮審判對偵查起訴的制約引導(dǎo)作用。要健全刑事司法和行政執(zhí)法銜接機制,加強與紀檢監(jiān)察機關(guān)的協(xié)作配合。要聚焦層級指導(dǎo),強化接續(xù)發(fā)力。健全“上級法院提審為主,指令下級法院再審為輔”的啟動再審模式,健全上下級檢察機關(guān)依法接續(xù)監(jiān)督機制,強化上級公安機關(guān)對下級公安機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督職責,健全完善行政層級監(jiān)督機制。
會議要求,要深化依法治理,全面推進平安定西、法治定西建設(shè)。各成員單位要以深入貫徹落實習(xí)近平法治思想為牽引,強化運用法治思維、法治方法、法治措施,深化基層依法治理,推進辦案運行機制改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。深入開展平安定西建設(shè)“沐風行動”,扎實做好防風險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展工作,切實提升法治保障服務(wù)追趕發(fā)展的能力。