念好“五字經(jīng)” 提升“滿意度”——永昌縣人民檢察院政法隊伍教育整頓綜述

        政法隊伍教育整頓開展以來，永昌縣檢察院緊緊圍繞“四項任務”“三個環(huán)節(jié)”，念好“五字經(jīng)”，即學習教育狠抓“細”、壓力傳導層層“實”、整改問題突出“嚴”、法律監(jiān)督堅持“強”、服務群眾彰顯“親”，把群眾滿意作為最終目標，抓落實、促提升，隊伍教育整頓取得實實在在的成效。

學習教育狠抓“細”

        永昌縣檢察院堅決貫徹習近平總書記重要指示精神，對標對表黨中央決策部署和省市縣委及上級檢察機關(guān)工作要求，強化政治擔當，細化學習教育安排部署。一是工作任務部署細。及時召開黨組會議專題研究部署，成立領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室，設(shè)立由班子成員主抓的案件線索查辦專班、自查自糾專班、頑瘴痼疾整治專班，明確責任分工，層層壓實責任，形成了主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、辦公室及專班各盡其責的工作模式。研究制定教育整頓總體方案和各環(huán)節(jié)工作方案，明確了各個環(huán)節(jié)目標任務和重點工作。二是學習內(nèi)容安排細。圍繞“四項教育”，緊盯必學內(nèi)容，列出學習計劃，通過讀書班、集中學習、個人自學、交流研討“四種模式”，組織干警參加聆聽警示教育8場次，觀看警示教育片和英模先進事跡宣傳片10場次，開展專題交流研討會4次，向上推薦忠于職守、公正執(zhí)法的優(yōu)秀檢察官3名，通過參加英模報告會、開展“緬懷革命先烈、賡續(xù)紅色基因”主題教育活動，通報違法違紀典型案例、旁聽非國家工作人員受賄案現(xiàn)場庭審，以正面典型激勵，反面警示警戒，達到了觸及干警思想靈魂，激發(fā)內(nèi)生動力的目的，增強了干警政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。三是活動載體豐富。部署開展“聽黨話、鑄檢魂”‘ 十個一’活動，組織開展慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年文藝演出，配合完成全市檢察機關(guān)慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年紅色經(jīng)典誦讀暨文體活動等，推動學習教育入腦入心、走深走實。

壓力傳導層層“實”

        針對個別干警思想認識不深、政策理解不透問題，縣檢察院黨組切實履行主體責任，擰緊責任鏈條、層層傳導壓力，確保查糾整改工作取得實效。一是開展談話加壓力。按照“五必談”要求，檢察長約談班子成員3次、約談關(guān)鍵崗位干警7人次、約談中層以上干部2次，班子成員與部門負責人開展談心談話25人次。二是及時補課強推力。認真落實中央第十五督導組與甘肅省政法隊伍教育整頓領(lǐng)導小組工作對接會精神，及時補課、多次發(fā)動，組織干警再次深入學習“三個規(guī)定”，發(fā)放“三個規(guī)定”及重大事項記錄報告文件資料匯編59本，為干警主動填報個人事項報告表和主動說明問題奠定了基礎(chǔ)。在填報第二輪《自查事項報告表》時，7人填報六大頑瘴痼疾問題，9人主動說明了問題。三是警示教育顯威力。通過組織學習“自查從寬、被查從嚴”政策，召開警示教育大會，及時傳達教育整頓期間典型案件和檢察系統(tǒng)典型案例，讓干警從內(nèi)心深處受到洗禮，增強了從思想和行動上全面檢視問題的自覺性和主動性，9名干警誠懇接受黨組作出的處理決定，進行了深刻反思。

整改問題突出“嚴”

        始終堅持問題導向，認真分析研判，制定清單，嚴格時限，確保問題整改到位。一是認真抓好中央第十五督導組督導甘肅省第一批政法隊伍教育整頓情況反饋意見的落實，結(jié)合實際，梳理出8個方面的18個問題，制定整改措施34條，目前，已整改到位16項。全面完成中央第十五督導組查糾整改環(huán)節(jié)反饋問題和中央第十五督導組甘肅小組與甘肅省教育整頓辦線索辦理和頑瘴痼疾整治工作對接會反饋問題的整改。二是及時整改省紀委反饋的問題。對照反饋的4個問題，專題分析研判，提出“黑惡倒查再深入、專項監(jiān)督要結(jié)果、自查說明回頭看、檢察建議看成效”的目標要求，按時完成整改任務。三是全面完成省級駐點指導組反饋的問題。先后整改完成省級第三駐點指導組抄告意見建議10個，指導金昌市政法隊伍教育整頓情況反饋問題4個。通過抓整改，促進規(guī)范司法，提升辦案質(zhì)量。

法律監(jiān)督堅持“強”

        牢記法律監(jiān)督使命，主動擔當，積極作為，助力全縣政法隊伍教育整頓。一是敢于對自己動真。立足發(fā)現(xiàn)問題，查找不足，智能化數(shù)據(jù)排查案件245件，核查縣政法隊伍教育整頓領(lǐng)導小組辦公室移交的舉報線索7件，倒查涉黑涉惡案件(線索) 7件，評查重點案件23件，核查涉法涉訴信訪案件23件。二是勇于對問題亮劍。摸排縣公安局各派出所15166起警情，評查縣法院301件刑事案件、97件涉法信訪案件、43件二審發(fā)回重審案件，評查縣司法局120件社區(qū)矯正案件，發(fā)現(xiàn)辦案不規(guī)范問題2條，向縣法院、縣司法局發(fā)出檢察建議督促整改。通過法律監(jiān)督專項檢查，向縣政法隊伍教育整頓領(lǐng)導小組辦公室移送線索7條。三是善于向不足出招。自覺接受隊伍建設(shè)巡查，整改思想政治建設(shè)、黨風廉政建設(shè)、隊伍建設(shè)及政法隊伍教育整頓等四個方面提出14個問題，隊伍建設(shè)進一步加強。

服務群眾彰顯“親”

        堅持以人民為中心，把群眾滿意不滿意作為檢驗隊伍教育整頓的最高標準來衡量，切實為民辦實事。一是推出便民措施。改造升級集案件管理、律師閱卷接待、控告申訴、國家賠償、司法救助、檢務公開、業(yè)務咨詢等功能于一體的12309“一站式”檢察服務中心，建成集“權(quán)利告知、詢問取證、身體檢查、生物樣本提取、心理疏導和司法救助”等功能于一體的未成年人“一站式”辦案救助中心，切實減少群眾“訴累”，保護未成年人合法權(quán)益，打通服務群眾的最后“一公里”。二是積極回應群眾。建立“河（湖）長+檢察長”協(xié)作機制，建立全市首個未成年人“一站式”辦案救助中心、首個“合適成年人庫”，聯(lián)合教育、市場監(jiān)管部門對校外培訓機構(gòu)、營業(yè)娛樂場所進行專項檢查，共為群眾辦實事81件，積極回應了群眾關(guān)切，展現(xiàn)了檢察擔當。三是注重工作成效。堅持以優(yōu)異的檢察業(yè)績向人民群眾作答，把教育整頓的效果體現(xiàn)在工作提升上，注重成果轉(zhuǎn)化和長效管理，統(tǒng)籌推進檢察業(yè)務發(fā)展。截至目前，受理提請批準逮捕的各類刑事案件15件29人，經(jīng)審查批準逮捕12人；受理移送審查起訴的各類刑事案件103件134人，提起公訴53人。決定不批準逮捕犯罪嫌疑人7人、不捕率36.8％，不起訴41人、不訴率43.6％。審查辦理行政非訴執(zhí)行監(jiān)督案件1件、行政爭議實質(zhì)性化解案件2件、行政公益訴訟案件6件。修訂完善制度機制50項，為推動檢察業(yè)務發(fā)展提供了制度保障。