念好“五字經(jīng)” 提升“滿意度”——永昌縣人民檢察院政法隊(duì)伍教育整頓綜述

        政法隊(duì)伍教育整頓開(kāi)展以來(lái)，永昌縣檢察院緊緊圍繞“四項(xiàng)任務(wù)”“三個(gè)環(huán)節(jié)”，念好“五字經(jīng)”，即學(xué)習(xí)教育狠抓“細(xì)”、壓力傳導(dǎo)層層“實(shí)”、整改問(wèn)題突出“嚴(yán)”、法律監(jiān)督堅(jiān)持“強(qiáng)”、服務(wù)群眾彰顯“親”，把群眾滿意作為最終目標(biāo)，抓落實(shí)、促提升，隊(duì)伍教育整頓取得實(shí)實(shí)在在的成效。

學(xué)習(xí)教育狠抓“細(xì)”

        永昌縣檢察院堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央決策部署和省市縣委及上級(jí)檢察機(jī)關(guān)工作要求，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，細(xì)化學(xué)習(xí)教育安排部署。一是工作任務(wù)部署細(xì)。及時(shí)召開(kāi)黨組會(huì)議專(zhuān)題研究部署，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，設(shè)立由班子成員主抓的案件線索查辦專(zhuān)班、自查自糾專(zhuān)班、頑瘴痼疾整治專(zhuān)班，明確責(zé)任分工，層層壓實(shí)責(zé)任，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、辦公室及專(zhuān)班各盡其責(zé)的工作模式。研究制定教育整頓總體方案和各環(huán)節(jié)工作方案，明確了各個(gè)環(huán)節(jié)目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作。二是學(xué)習(xí)內(nèi)容安排細(xì)。圍繞“四項(xiàng)教育”，緊盯必學(xué)內(nèi)容，列出學(xué)習(xí)計(jì)劃，通過(guò)讀書(shū)班、集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、交流研討“四種模式”，組織干警參加聆聽(tīng)警示教育8場(chǎng)次，觀看警示教育片和英模先進(jìn)事跡宣傳片10場(chǎng)次，開(kāi)展專(zhuān)題交流研討會(huì)4次，向上推薦忠于職守、公正執(zhí)法的優(yōu)秀檢察官3名，通過(guò)參加英模報(bào)告會(huì)、開(kāi)展“緬懷革命先烈、賡續(xù)紅色基因”主題教育活動(dòng)，通報(bào)違法違紀(jì)典型案例、旁聽(tīng)非國(guó)家工作人員受賄案現(xiàn)場(chǎng)庭審，以正面典型激勵(lì)，反面警示警戒，達(dá)到了觸及干警思想靈魂，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力的目的，增強(qiáng)了干警政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。三是活動(dòng)載體豐富。部署開(kāi)展“聽(tīng)黨話、鑄檢魂”‘ 十個(gè)一’活動(dòng)，組織開(kāi)展慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年文藝演出，配合完成全市檢察機(jī)關(guān)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年紅色經(jīng)典誦讀暨文體活動(dòng)等，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育入腦入心、走深走實(shí)。

壓力傳導(dǎo)層層“實(shí)”

        針對(duì)個(gè)別干警思想認(rèn)識(shí)不深、政策理解不透問(wèn)題，縣檢察院黨組切實(shí)履行主體責(zé)任，擰緊責(zé)任鏈條、層層傳導(dǎo)壓力，確保查糾整改工作取得實(shí)效。一是開(kāi)展談話加壓力。按照“五必談”要求，檢察長(zhǎng)約談班子成員3次、約談關(guān)鍵崗位干警7人次、約談中層以上干部2次，班子成員與部門(mén)負(fù)責(zé)人開(kāi)展談心談話25人次。二是及時(shí)補(bǔ)課強(qiáng)推力。認(rèn)真落實(shí)中央第十五督導(dǎo)組與甘肅省政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組工作對(duì)接會(huì)精神，及時(shí)補(bǔ)課、多次發(fā)動(dòng)，組織干警再次深入學(xué)習(xí)“三個(gè)規(guī)定”，發(fā)放“三個(gè)規(guī)定”及重大事項(xiàng)記錄報(bào)告文件資料匯編59本，為干警主動(dòng)填報(bào)個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告表和主動(dòng)說(shuō)明問(wèn)題奠定了基礎(chǔ)。在填報(bào)第二輪《自查事項(xiàng)報(bào)告表》時(shí)，7人填報(bào)六大頑瘴痼疾問(wèn)題，9人主動(dòng)說(shuō)明了問(wèn)題。三是警示教育顯威力。通過(guò)組織學(xué)習(xí)“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策，召開(kāi)警示教育大會(huì)，及時(shí)傳達(dá)教育整頓期間典型案件和檢察系統(tǒng)典型案例，讓干警從內(nèi)心深處受到洗禮，增強(qiáng)了從思想和行動(dòng)上全面檢視問(wèn)題的自覺(jué)性和主動(dòng)性，9名干警誠(chéng)懇接受黨組作出的處理決定，進(jìn)行了深刻反思。

整改問(wèn)題突出“嚴(yán)”

        始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，認(rèn)真分析研判，制定清單，嚴(yán)格時(shí)限，確保問(wèn)題整改到位。一是認(rèn)真抓好中央第十五督導(dǎo)組督導(dǎo)甘肅省第一批政法隊(duì)伍教育整頓情況反饋意見(jiàn)的落實(shí)，結(jié)合實(shí)際，梳理出8個(gè)方面的18個(gè)問(wèn)題，制定整改措施34條，目前，已整改到位16項(xiàng)。全面完成中央第十五督導(dǎo)組查糾整改環(huán)節(jié)反饋問(wèn)題和中央第十五督導(dǎo)組甘肅小組與甘肅省教育整頓辦線索辦理和頑瘴痼疾整治工作對(duì)接會(huì)反饋問(wèn)題的整改。二是及時(shí)整改省紀(jì)委反饋的問(wèn)題。對(duì)照反饋的4個(gè)問(wèn)題，專(zhuān)題分析研判，提出“黑惡倒查再深入、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督要結(jié)果、自查說(shuō)明回頭看、檢察建議看成效”的目標(biāo)要求，按時(shí)完成整改任務(wù)。三是全面完成省級(jí)駐點(diǎn)指導(dǎo)組反饋的問(wèn)題。先后整改完成省級(jí)第三駐點(diǎn)指導(dǎo)組抄告意見(jiàn)建議10個(gè)，指導(dǎo)金昌市政法隊(duì)伍教育整頓情況反饋問(wèn)題4個(gè)。通過(guò)抓整改，促進(jìn)規(guī)范司法，提升辦案質(zhì)量。

法律監(jiān)督堅(jiān)持“強(qiáng)”

        牢記法律監(jiān)督使命，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，積極作為，助力全縣政法隊(duì)伍教育整頓。一是敢于對(duì)自己動(dòng)真。立足發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，查找不足，智能化數(shù)據(jù)排查案件245件，核查縣政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室移交的舉報(bào)線索7件，倒查涉黑涉惡案件(線索) 7件，評(píng)查重點(diǎn)案件23件，核查涉法涉訴信訪案件23件。二是勇于對(duì)問(wèn)題亮劍。摸排縣公安局各派出所15166起警情，評(píng)查縣法院301件刑事案件、97件涉法信訪案件、43件二審發(fā)回重審案件，評(píng)查縣司法局120件社區(qū)矯正案件，發(fā)現(xiàn)辦案不規(guī)范問(wèn)題2條，向縣法院、縣司法局發(fā)出檢察建議督促整改。通過(guò)法律監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)檢查，向縣政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室移送線索7條。三是善于向不足出招。自覺(jué)接受隊(duì)伍建設(shè)巡查，整改思想政治建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)及政法隊(duì)伍教育整頓等四個(gè)方面提出14個(gè)問(wèn)題，隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

服務(wù)群眾彰顯“親”

        堅(jiān)持以人民為中心，把群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)隊(duì)伍教育整頓的最高標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量，切實(shí)為民辦實(shí)事。一是推出便民措施。改造升級(jí)集案件管理、律師閱卷接待、控告申訴、國(guó)家賠償、司法救助、檢務(wù)公開(kāi)、業(yè)務(wù)咨詢等功能于一體的12309“一站式”檢察服務(wù)中心，建成集“權(quán)利告知、詢問(wèn)取證、身體檢查、生物樣本提取、心理疏導(dǎo)和司法救助”等功能于一體的未成年人“一站式”辦案救助中心，切實(shí)減少群眾“訴累”，保護(hù)未成年人合法權(quán)益，打通服務(wù)群眾的最后“一公里”。二是積極回應(yīng)群眾。建立“河（湖）長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制，建立全市首個(gè)未成年人“一站式”辦案救助中心、首個(gè)“合適成年人庫(kù)”，聯(lián)合教育、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、營(yíng)業(yè)娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，共為群眾辦實(shí)事81件，積極回應(yīng)了群眾關(guān)切，展現(xiàn)了檢察擔(dān)當(dāng)。三是注重工作成效。堅(jiān)持以優(yōu)異的檢察業(yè)績(jī)向人民群眾作答，把教育整頓的效果體現(xiàn)在工作提升上，注重成果轉(zhuǎn)化和長(zhǎng)效管理，統(tǒng)籌推進(jìn)檢察業(yè)務(wù)發(fā)展。截至目前，受理提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的各類(lèi)刑事案件15件29人，經(jīng)審查批準(zhǔn)逮捕12人；受理移送審查起訴的各類(lèi)刑事案件103件134人，提起公訴53人。決定不批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人7人、不捕率36.8％，不起訴41人、不訴率43.6％。審查辦理行政非訴執(zhí)行監(jiān)督案件1件、行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解案件2件、行政公益訴訟案件6件。修訂完善制度機(jī)制50項(xiàng)，為推動(dòng)檢察業(yè)務(wù)發(fā)展提供了制度保障。