武威公安堅持“三抓三強”舉措 深入推進隊伍教育整頓查糾整改工作走深走實

   公安隊伍教育整頓進入查糾整改環(huán)節(jié)以來，市公安局以強烈的責任感和緊迫感，將查糾整改問題作為整治頑瘴痼疾的重中之重，堅持“查”“究”“改”一體化推進，以點帶面，精準發(fā)力，推動教育整頓工作走深走實。

抓組織 強部署 確保有序開展

     強化組織領導，壓實主體責任。市公安局黨委堅持把教育整頓作為重大政治任務，深刻領會黨中央關于教育整頓部署的精神實質，準確把握查糾整改的核心要義，抓查糾、促整改，錨定目標任務，加強統(tǒng)籌協(xié)調，制定任務清單、責任清單，推進決策部署落實到位。各級黨組織書記切實擔負起第一責任人責任，班子成員落實“一崗雙責”，結合部門警種實際，細化整治任務和措施，針對查擺出的突出問題，制定切實可行的整治措施。

      制定整治方案，明確工作重點。針對濫用強制措施、非法拘禁、刑訊逼供、超期羈押、亂收濫罰、吃拿卡要及超范圍、超數(shù)額、超時限查封、扣押、凍結財產(chǎn)等執(zhí)法突出問題，在整治“六大頑瘴痼疾”的基礎上，根據(jù)公安工作實際，突出“集中整治涉‘槍酒車賭毒密網(wǎng)’問題屢禁不止，基層減負落實不到位問題；集中整治各警種執(zhí)法突出問題；集中整治違規(guī)插手、干預經(jīng)濟糾紛問題；涉案財物管理不規(guī)范問題”等四個方面，形成了公安隊伍教育整頓頑瘴痼疾“6+4+X”專項整治工作方案。

     聚焦查糾整改，深化學習教育。進入查糾整改環(huán)節(jié)后，持續(xù)深化對教育整頓重大意義的認識和理解，堅持黨委班子“集中學”、領導干部“引領學”、全局民警“常態(tài)學”，把學習貫穿于教育整頓全過程。把政治教育、警示教育與查糾整改有機結合起來，引導全警筑牢思想根基和法律底線、道德底線，整理公安機關五年來違法違紀案例113起，用身邊事警示身邊人，組織副縣級以上干部到武威監(jiān)獄、法院開展“以案說法”警示教育，大力宣傳“自查從寬、被查從嚴”政策、監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”和教育懲處相結合的政策，警營內外共同教育，組建家庭助廉微信群，通過微信公眾號向民警家屬發(fā)出了公開信，動員家屬當好“廉內助”，助廉共建、齊抓共管。

抓根本 強推進 確保末端落實

      加強政策宣傳，激發(fā)自查自糾內力。市公安局黨委堅持從“四個絕不要”思想認識出發(fā)，補好“深入思想發(fā)動課、三個規(guī)定課、條線指導課”，更加有力地擔負起政治責任、領導責任和工作責任?！耙话咽帧睅ь^進行政策宣講，2次面對面約談分縣公安局局長、政委，黨委班子成員分別深入聯(lián)系單位進行政策解答和督導檢查。召開全市公安機關查糾整改環(huán)節(jié)思想發(fā)動會2次，深入解讀全國教育整頓辦制定出臺的“自查從寬、被查從嚴”政策意見和甘肅省實施細則。向全警發(fā)放“自查從寬、被查從嚴”政策知曉書、自查自糾對照檢查負面清單、自查自糾見人見事反饋問題清單、“五個講清楚”談心談話記錄單；印發(fā)“三個規(guī)定”口袋書，組織市局30名黨總支、支部書記填寫“三個規(guī)定”思想發(fā)動承諾書、全警填寫熟知“三個規(guī)定”承諾書，組織全警進行“三個規(guī)定”閉卷考試。

    深挖問題線索，發(fā)揮組織查處威力。加強對問題線索的匯總收集、研判甄別、移交督辦等工作，建立健全案件線索查辦責任制，確保線索核查有序流轉、不出紕漏。全面梳理2018年以來涉及民警的信訪舉報、督察投訴、執(zhí)法預警線索，整理歸類后轉各分縣公安局進行核查。針對民警自查報告中填報的問題線索，全部分類移交進行核查，及時兌現(xiàn)從寬政策，營造了“自查從寬、被查從嚴”的鮮明導向氛圍。

對標對表作戰(zhàn)，提升專項整治效力。針對“六大頑瘴痼疾”等執(zhí)法突出問題，制定頑瘴痼疾主要內容、措施和負面清單，逐條建立整改臺賬，確保各項工作任務落地見效。

抓導向 強問責 確保成果固化

     堅持分類施策，穩(wěn)步推進整改。堅持邊查邊改、立行立改，綜合考慮事實證據(jù)、思想態(tài)度和量紀執(zhí)法標準，精準把握政策策略，市公安局結合工作實際，依托公安“1+7+N”大監(jiān)督 格局，細化制定了《頑瘴痼疾專項整治實施方案》，堅持“一問題一策略”“一問題多策略”，分解8個專項整治組，建立負面清單、明確整治內容、細化具體措施、壓實整治任務，分類施策、靶向發(fā)力，強力整治積弊沉疴，推動個性問題和共性問題、顯形問題和深層次問題一體解決。

     堅持開門整頓，踐行為民服務。堅持民意導向，注重“開門整治”，廣泛聽取意見建議，召開座談會2次，對征求到的47條意見建議，認真梳理歸類，制定整改方案，限期整改落實，并第一時間進行反饋。深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，認真對前一階段實踐活動推出的便民利民新舉措進行小結，印發(fā)了《全市公安機關隊伍教育整頓中深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動工作方案》，從4個方面18項內容入手，研究謀劃更有效的活動載體、更有影響力的辦實事項目，細化列出從現(xiàn)在開始至6月底“我為群眾辦實事”的重點項目，著力解決群眾“急難愁盼”的具體問題。優(yōu)化公共服務辦實事，深化“放管服”改革，暢通網(wǎng)上網(wǎng)下綠色服務通道，改進窗口服務作風，落實各項便民利民措施，深入推進打擊防范電信網(wǎng)絡詐騙犯罪工作、開展“護校安園”專項行動、深化矛盾糾紛排查調處、推進道路交通事故預防“減量控大”工作，維護好群眾合法利益和社會和諧穩(wěn)定。

堅持建章立制，形成長效機制。市公安局黨委提前謀劃，緊緊圍繞隊伍教育整頓過程中暴露出的執(zhí)法突出問題和頑瘴痼疾，找準隊伍教育管理監(jiān)督的短板漏洞，對需要建立完善的各項規(guī)章制度進行了認真梳理，要求各警種、各部門列出《制度建設清單》，結合教育整頓工作中形成的經(jīng)驗做法，逐項逐條提出修改意見，對已經(jīng)成熟的制度，及時提交黨委會議審定后發(fā)布。目前已梳理出需要修改完善相關制度34項，涉及6個警種、部門，已修訂印發(fā)1項。