政法隊伍教育整頓查糾整改環(huán)節(jié)工作開展以來,平涼中院始終堅持高標準、嚴要求、實導向,四措并舉、多點發(fā)力,念好“學、找、查、改”四字訣,打好“思想動員、自我檢視、組織查處、問題整改”組合拳,全力推動隊伍教育整頓查糾整改工作走深走實。
反復“學”,思想引導再發(fā)動
堅持把學習教育貫穿始終,有針對性地組織開展理論武裝和政策學習,進一步深化思想認識,增強查糾整改的思想自覺、政治自覺和行動自覺。緊跟目標任務學。結合查糾整改環(huán)節(jié)目標任務,研究制定了深化學習教育方案,深入學習貫徹習近平法治思想,提升政治忠誠度;學《中國共產黨政法工作條例》,提升政治執(zhí)行力;學黨章黨規(guī)黨紀,提升黨員意識;學法律法規(guī),提升法治素養(yǎng);學業(yè)務知識,開展以提升執(zhí)法司法水平為內容的“五學五提升”活動,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,踐行“兩個維護”,提升政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。緊扣政策要求學。緊扣查糾整改政策導向,按照“五個講清楚”要求,先后3次召開全市法院查糾整改環(huán)節(jié)思想發(fā)動和政策宣講會,深入學習《紀檢監(jiān)察機關處理主動投案問題的規(guī)定(試行)》、全國政法隊伍教育整頓期間“自查從寬、被查從嚴”相關政策規(guī)定、省教育整頓辦《關于全省政法隊伍教育整頓期間加強干警違紀違法問題查處的通知》及防止干預司法“三個規(guī)定”等政策規(guī)定,引導干警明導向、明邊界、明要求?,F身說法警示學。深入開展警示教育,通報政法系統干警違紀違法典型案例,組織觀看警示教育片《貪欲之殤》,觀摩職務犯罪案件庭審現場,以鮮活案例教育警醒干警知敬畏、守法紀,增強自查自糾的緊迫感和責任感。
仔細“找”,對標對表抓自查
堅持把自查自糾作為教育整頓查糾整改環(huán)節(jié)的重要著力點,緊盯司法領域群眾最恨最煩最怨的問題和全市兩級法院多發(fā)性、頑固性問題,認真研究制定《頑瘴痼疾專項整治方案》,深入開展以“6+1+2”(“6”即隊伍教育整頓重點整治的六大頑瘴痼疾,“1”是省上列出的法院系統民商事案件執(zhí)行違法違規(guī)問題,“2”是本院自選的司法領域意識形態(tài)方面存在的問題和司法作風問題)為主要內容的自查自糾。征求意見找。先后兩輪征求人大代表、政協委員、律師代表及社會各界意見建議,召開征求意見座談會2場次,并通過領導接訪、發(fā)放征求意見表、開展談心談話等形式,收集意見建議,建立問題臺賬,納入班子和個人問題整改清單。談心談話找。圍繞頑瘴痼疾專項整治要求,按照“七必談”“六個談”、全覆蓋的要求,先后兩輪開展一對一、面對面談心談話193人次,并對線索排查、案件梳理、監(jiān)督舉報中發(fā)現問題的干警,有針對性地開展談心談話和“點穴式”約談,推心置腹講明利害、規(guī)誡勸告,促使其主動講清問題,爭取從寬處理。 對照檢查找。高質量召開了黨組班子專題民主生活會和5個支部專題組織生活會,全面查找問題,有針對性提出努力方向和整改措施,制定了整改方案,為深入推進查糾整改樹立了嚴實導向。截止4月底,全市兩級法院532名在編在職干警先后三次填寫《自查事項報告表》,確保全員填報、不漏一人。
全面“查”,深挖徹查強震懾
堅持把組織查處作為查糾整改環(huán)節(jié)的重要切入口,在線索調查核查、案件評查倒查和數據比對排查上下功夫、求突破、強震懾,倒逼查糾整改深入扎實開展。拓展渠道查。及時公開整治事項,開辟電子郵箱、網站留言、舉報平臺等線索渠道,采取隊伍建設巡查、領導接訪下訪、上門征求意見等形式,進一步擴展線索收集渠道;另一方面,認真研判分析舉報線索,抽調8名員額法官、8名書記員組成調查組,全面調查核實問題線索。案件梳理查。平涼中院抽調12名法官、4名法官助理、8名書記員,組建4個評查組,按照“一案五查”要求(即查黑惡、查“傘”“網”、查線索、查質量、查頑瘴痼疾),對13類3114件案件進行集中評查,建立了“5+4+4”評查臺賬,即5類重點交叉評查案件,4類規(guī)定評查案件,4類自主評查案件(被改判發(fā)回重審案件、違法執(zhí)行案件、劣質案件、指令評查案件),深挖徹查司法不公、司法不廉、作風不正等問題線索。數據比對查。對內借助案件管理信息系統,通過數據比對分析,排查掌握違紀違規(guī)問題線索;對外積極銜接市場監(jiān)管、稅務、銀監(jiān)部門就干警違規(guī)參股借貸、違規(guī)經商辦企業(yè)及其家屬違規(guī)從事經營活動問題開展數據比對排查,多渠道、全方位查找違紀違法問題線索。
及時“改”,標本兼治促提升
堅持問題導向,按照即知即改、邊查邊改、標本兼治要求,積極推動集中整治、建章立制和作風整頓,全面提升隊伍教育整頓的效果。集中整治改。對排查出的問題及時建立臺賬,認真梳理分析,區(qū)分違紀違法問題和作風問題,圍繞“人”“事”“因”“制”下功夫,查清成因,找準根源,有針對性地制定整改措施,明確責任人員、整改時限和整改要求,靶向整治、對癥下藥,集中精力抓好整治,做到問題不整改不放過、整改不徹底不銷號。建章立制改。堅持標本兼治、固本培元,著力在制度機制建設上下功夫,對平涼中院制定的現行制度全面開展清理清查,結合教育整頓中發(fā)現的一些共性問題、多發(fā)性問題和體制機制方面的問題,研究制定了制度立、改、廢計劃,進一步織密管根本、治長遠制度籠子,上緊全流程監(jiān)督管理發(fā)條,從源頭上預防和減少執(zhí)法司法腐敗現象發(fā)生。務求實效改。堅持把隊伍教育整頓與法院主責主業(yè)相結合,努力把教育整頓成果體現在為民利民便民服務成效上,深入開展“政治引領鑄忠誠,服務大局強擔當,司法為民創(chuàng)一流”實踐活動和“我為群眾辦實事”活動。建立涉民生案件優(yōu)先辦理機制,暢通綠色通道,完善涉民生案件優(yōu)先立案、優(yōu)先執(zhí)行、案款優(yōu)先發(fā)放制度;推出訴訟服務為民便民利民舉措,大力推進速裁快審改革,成立速裁中心,辦案周期大幅縮減;深化一站式訴訟服務和多元解紛機制建設,降低解紛成本,健全訴訟事務網上辦理功能,讓當事人“走進一個廳、事務全辦清”“足不出戶打官司”。深入推進服務民生七項活動,組織開展涉農民工工資專項執(zhí)行行動,全市法院共執(zhí)結涉農民工工資案件144件,追回農民工工資790.26萬元;深入開展“送民法典五進”活動20余場次,開展預防青少年違法犯罪專題講座8場次;組織干警到幫扶村開展送法、送醫(yī)上門等活動10余場次,干警自發(fā)為貧困群眾購買捐贈化肥農資;推廣“無訟村社”創(chuàng)建,組織干警深入村社開展矛盾糾紛排查調處10余批次,化解糾紛80余起,協力推進了鄉(xiāng)村振興和市域治理,讓群眾切實感受到隊伍教育整頓帶來的新變化、新氣象。