攻堅(jiān)掃黑除惡 筑牢平安之基——白銀市白銀區(qū)檢察院“鄭某生案”專案組被表彰為全省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)先進(jìn)集體

　　在11月26日召開(kāi)的全省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)總結(jié)表彰大會(huì)上，白銀市白銀區(qū)人民檢察院“鄭某生案”專案組被表彰為甘肅省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)先進(jìn)集體。

　　2019年12月24日，白銀區(qū)人民檢察院提起公訴的鄭某生組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)犯罪一案經(jīng)同級(jí)法院公開(kāi)宣判，鄭某生及其子鄭某分別獲刑22年、20年，其余32名參加者獲刑18年至1年有期徒刑。同時(shí)，辦案組向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送該案“保護(hù)傘”線索5條，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案審查4件6人，給予黨紀(jì)處分5人，查實(shí)涉副縣級(jí)干部刑事犯罪被判處刑罰1人。至此，鄭某生黑社會(huì)犯罪團(tuán)伙被徹底鏟除。

　　洞察秋毫，以高度的政治敏銳性研判案件

　　2018年10月8日，白銀區(qū)人民檢察院在辦理審查逮捕一起尋釁滋事犯罪案件時(shí)，發(fā)現(xiàn)主犯鄭某生10余分鐘內(nèi)聚集20余人將2名無(wú)辜群眾毆打致傷。傷者就醫(yī)時(shí)，又尾隨至醫(yī)院將其趕出醫(yī)院。公安機(jī)關(guān)只對(duì)金某一人提請(qǐng)批捕，主犯鄭某生被取保，其他涉案人員均未被立案追究。被害人報(bào)案后隨即受到鄭某生威脅。分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為這起案件“不簡(jiǎn)單”。在組織迅速批捕金某的同時(shí)，經(jīng)提交院黨組研究，迅速成立“鄭某生案專案組”，全面介入偵查，要求公安機(jī)關(guān)向涉黑涉惡全面?zhèn)刹槿∽C。

　　經(jīng)專案組多次介入引導(dǎo)偵查，基本摸清了鄭某生犯罪團(tuán)伙的組織關(guān)系，同時(shí)，多條犯罪線索也指向鄭某生涉黑。2019年4月20日，在前期工作的基礎(chǔ)上，鄭某生因涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪被立案?jìng)刹?。最終，認(rèn)定鄭某生犯罪集團(tuán)組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪，故意傷害、尋釁滋事等8類犯罪27起犯罪事實(shí)和5起違法犯罪事實(shí)。

　　精準(zhǔn)打擊，以專業(yè)化的團(tuán)隊(duì)提升辦案質(zhì)效

　　鄭某生涉黑案系白銀區(qū)首例涉黑案件，省市檢察院和地方黨委政府高度重視。專案組配齊配強(qiáng)辦案力量，嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，確保案件依法、準(zhǔn)確、從快提起公訴，不在檢察機(jī)關(guān)貽誤戰(zhàn)機(jī)。為保證案件辦理“不枉”、“不縱”、“不錯(cuò)”、“不漏”，在批捕環(huán)節(jié)，辦案組就公安機(jī)關(guān)有案不立，有罪不查，監(jiān)督立案2件10人，糾正漏捕2人，辦案組還多次向市院請(qǐng)示匯報(bào)，多次與公安機(jī)關(guān)就偵查取證、法律適用、案件定性等問(wèn)題進(jìn)行充分論證，確保案件在不退查的情況下證據(jù)體系完善、定性準(zhǔn)確、量刑精準(zhǔn)，為案件依法快訴快審奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　深挖細(xì)查，鏟除黑惡滋生土壤

　　掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)是一項(xiàng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)，“打傘破網(wǎng)”、“打財(cái)斷血”才能真正護(hù)一方安寧。辦案組在審查辦理案件的過(guò)程中，除串并研判，研究犯罪情況外，更將精力投入到“打傘破網(wǎng)”、“打財(cái)斷血”的工作中。期間，共發(fā)現(xiàn)隱藏在黑惡勢(shì)力背后的“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”線索4條，均移送紀(jì)委、監(jiān)委調(diào)查。白銀公安分局原政委李某明被以包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織罪立案?jìng)刹?，一審判處有期徒?年6個(gè)月，并處罰金20萬(wàn)元。白銀公安分局交警大隊(duì)原大隊(duì)長(zhǎng)張某森被以受賄罪判處有期徒刑1年、4名司法人員被給給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告和黨內(nèi)警告處分。專案組還聚焦“打財(cái)斷血”，向公安機(jī)關(guān)、法院提出了多條“打財(cái)斷血”意見(jiàn)建議。案件偵結(jié)時(shí)，公安機(jī)關(guān)共計(jì)查封鄭某生、鄭某等人房產(chǎn)10處，車輛12輛，現(xiàn)金50余萬(wàn)元。在審判環(huán)節(jié)，建議法院沒(méi)收鄭某生等人個(gè)人財(cái)產(chǎn)592萬(wàn)元，執(zhí)行骨干成員罰金133萬(wàn)元。

　　高揚(yáng)法律正義之劍，掃黑除惡，除惡務(wù)盡。該起案件的辦理，鏟除了稱霸白銀地區(qū)長(zhǎng)達(dá)15年的涉黑組織，打掉了黑社會(huì)組織背后的保護(hù)傘，為白銀人民掃出了一片朗朗乾坤，提升了人民群眾的安全感，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。白銀區(qū)人民檢察院依法、從快、精準(zhǔn)訴訟的辦案經(jīng)驗(yàn)為全省檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)提供了借鑒。該案也被甘肅省人民檢察院評(píng)選為全省檢察機(jī)關(guān)典型案例和優(yōu)質(zhì)案件。（白銀市委政法委供稿）