“截至 2020 年 12 月底,全州共打掉涉黑、涉惡、涉霸犯罪團伙 55 個,破獲各類刑事案件 652 起,抓獲犯罪嫌疑人 739 名……”4 月 25 日下午,臨夏州委政法委副書記、州掃黑辦主任肖德義向 “掃黑除惡甘肅答卷 向黨和人民報告”全媒體集中采訪團介紹說,在為期三年的掃黑除惡專項斗爭中,臨夏州堅持依法嚴懲、標本兼治,有黑必掃、除惡務(wù)盡,徹底打擊了黑惡勢力的囂張氣焰,鏟除了黑惡勢力滋生土壤,黑惡犯罪得到根本遏制。
緊盯“六清”目標
鏟除黑惡勢力
“專項斗爭開展以來,臨夏州以‘六清行動’為主的重點任務(wù)全部清零,涉黑涉惡問題得到根本遏制,涉黑涉惡治安亂點得到全面整治,重點行業(yè)、重點領(lǐng)域管理明顯改善,基層組織建設(shè)的環(huán)境明顯優(yōu)化,涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機制更加健全,全州治安形勢和發(fā)展環(huán)境持續(xù)向好,人民群眾的安全感和滿意度進一步增強?!毙さ铝x介紹道。
三年來,臨夏州共受理線索3119件,辦結(jié)率100%,實現(xiàn)了“線索清倉”目標任務(wù);“逃犯清零”行動突破收官,將17名涉黑涉惡目標逃犯全部抓獲,追逃工作位列全省第一;全州偵辦的55起涉黑涉惡案件現(xiàn)已全部審結(jié),結(jié)案率100%,按期完成了“案件清結(jié)”目標任務(wù);“網(wǎng)傘清除”行動精準有力,全州紀檢監(jiān)察機關(guān)跟進核查公安機關(guān)已偵辦的55件黑惡勢力犯罪案件已全部辦結(jié),共查處“腐傘瀆”問題35件240人,查實率63.64%,給予黨紀政務(wù)處分212人;全州法院集中開展“案件清零、黑財清底”行動,徹底斬斷了黑惡勢力利益鏈條,“黑財見底”行動實現(xiàn)收干打盡;“行業(yè)清源”行動扎實到位,全州共發(fā)出“三書一函”200份全部整改到位達到了“整改一個問題、完善一項制度、堵塞一批漏洞、促進長效長治”的目標。
建機制強保障
提升專項斗爭質(zhì)效
為何能取得如此顯著的戰(zhàn)果,這與臨夏州加強組織領(lǐng)導(dǎo)、完善制度機制、深化督導(dǎo)檢查、狠抓整改落實等一系列行之有效的措施密不可分。
肖德義告訴記者,州上成立了由主要負責人任組長的專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組及5個專責工作組,制定相關(guān)《實施意見》及三年年度工作要點,建立健全公民舉報涉黑涉惡違法犯罪線索獎勵辦法、涉黑涉惡違法犯罪線索快速移交移送和反饋、涉黑涉惡案件行政執(zhí)法和刑事司法銜接、責任追究辦法等制度機制,形成了堅實有力的組織制度保障。 “我們組織開展了‘無涉黑涉惡問題’縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建活動,各縣市黨委向州掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組作出轄區(qū)涉黑涉惡線索已全面排查到位、黑惡勢力已打擊到位的承諾,州、縣(市)公安局局長向當?shù)攸h委政府作出承諾的同時并向上級公安局報備,以承諾倒逼了專項斗爭落深落實落細?!毙さ铝x介紹道?! ?nbsp; 臨夏州掃黑辦充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)作用,組織各縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、州縣市成員單位層層簽訂“落實領(lǐng)導(dǎo)責任和無涉黑涉惡問題”承諾書,進一步靠實了各級各部門的工作責任。此外,先后9次開展全覆蓋專項督導(dǎo)檢查,5次約談后進縣(市)和相關(guān)部門負責人,以倒逼提升工作執(zhí)行力。 臨夏州堅持舉一反三、標本兼治,把解決具體問題與實現(xiàn)長效長治緊密結(jié)合起來,通過定期通報工作進展、常態(tài)化暗訪督查等方式,對需要長期堅持的問題持續(xù)加壓推進,對新發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,確保了整改工作徹底有效,提升了專項斗爭整體水平。
突出案件辦理
嚴懲涉黑涉惡犯罪
為突出案件偵辦審理,依法嚴懲黑惡勢力犯罪,臨夏州建立由公安、檢察院、法院等多部門共同參與的案件偵辦審理協(xié)商會商制度,綜合采取掛牌督辦、提級管轄、異地用警、交叉辦案、專案專辦等手段強力攻堅,實現(xiàn)線索快偵快查、案件快審快判。
“我們在全省率先建立了由州委政法委牽頭,州縣市法院、檢察院、公安局、衛(wèi)健委、疾控中心、看守所等部門共同參與的協(xié)調(diào)配合長效機制?!迸R夏州中級人民法院審判委員會專職委員馬志宏介紹說,對受疫情影響的涉黑涉惡案件“一案一策”制定落實防疫措施,全力加快工作進度,確保了涉黑涉惡案件全部依法偵查終結(jié)、審查起訴、按期審結(jié)?! ?nbsp; “我們還建立了‘挖傘破網(wǎng)’會商研判機制,紀檢監(jiān)察機關(guān)提前介入開展‘挖傘破網(wǎng)’和深挖徹查工作,先后對14起公安機關(guān)查辦的涉黑涉惡案件開展了核查,實現(xiàn)了無縫對接、同步介入。”臨夏州紀委常委、監(jiān)委委員陳輝說,在深挖徹查“懲腐打傘”方面,臨夏州敢于動真碰硬執(zhí)紀問責。 除此之外,臨夏州還聚焦鄉(xiāng)村治理、金融放貸、工程建設(shè)、交通運輸、市場流通、自然資源、環(huán)境保護、文化旅游、教育、醫(yī)療衛(wèi)生10大領(lǐng)域,組織開展了治安突出問題排查整治、行業(yè)領(lǐng)域清源行動,解決了一批行業(yè)領(lǐng)域亂象和突出問題,鏟除了黑惡勢力滋生土壤。