市域社會治理現(xiàn)代化的“臨夏實踐”——東鄉(xiāng)縣“大家庭”的“小社會”治理（一）

      “上面千條線，下面一根針。”完善重心下移、力量下沉、保障下傾的工作機(jī)制，夯實基層基礎(chǔ)，是破解社會治理難題的著力點。

 

　　“電費卡、煤氣卡會使用了沒有？” 　　“最近在扶貧車間工作的收入怎么樣？” 　　…… 　　觀察樓上樓下的安全，主動向大家噓寒問暖，及時上報、解決發(fā)現(xiàn)的新問題……這些對東鄉(xiāng)縣鎖南鎮(zhèn)城南社區(qū)移民小區(qū)3號樓的網(wǎng)格員馬林快來說，都是他每天的“必修課”。 　　城南社區(qū)是由全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)搬遷來的1710戶9458人組成的“大家庭”，共有四個小區(qū)。大家搬進(jìn)來后，比之前的生活環(huán)境改變很大，一夜之間，“大院”變“高樓”，“村民”變“居民”。群眾生活方式和習(xí)慣的變化，“倒逼”了社區(qū)治理服務(wù)的思路和模式的步步跟進(jìn)。 　　由于搬遷前后生活條件反差較大，每個基本生活常識，都需要社區(qū)干部手把手地指導(dǎo)。對這個近萬人的“大家庭”組成的“小社會”，想治理好，首先要做到“家庭”成員底子清、數(shù)字明，同時進(jìn)行信息資源共享。 　　為此，城南社區(qū)充實加強(qiáng)社區(qū)干部隊伍，建成黨群服務(wù)中心，對4個小區(qū)的25棟樓以住宅小區(qū)、樓棟、單元為單位，設(shè)立網(wǎng)格化管理員，提高基層治理能力和水平。組織工作人員發(fā)動網(wǎng)格長對南區(qū)易地扶貧搬遷群眾進(jìn)行逐戶逐人摸排登記，摸清家庭人口、學(xué)生入學(xué)狀況、勞動力狀況、收入來源、就業(yè)需求等方面的情況，分類建立信息臺賬，并整合扶貧車間就業(yè)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、縣內(nèi)務(wù)工等信息資源，精準(zhǔn)分析數(shù)據(jù)，科學(xué)指導(dǎo)易地扶貧搬遷群眾就業(yè)。 　　“搬得出、穩(wěn)得住、能致富。”城南社區(qū)把黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢與勞務(wù)公司及扶貧車間的技術(shù)、勞務(wù)需求、信息、資金、市場優(yōu)勢結(jié)合起來，劃分黨員責(zé)任區(qū)、確定黨員示范崗、組建黨員服務(wù)隊，聯(lián)系幫扶貧困群眾，為黨員發(fā)揮作用搭建平臺，引導(dǎo)130名黨員活躍在勞務(wù)派遣、扶貧車間等務(wù)工一線，帶動全縣3個易地扶貧搬遷安置社區(qū)5720名困難群眾就業(yè)，實現(xiàn)貧困戶抱團(tuán)發(fā)展，使黨員成為群眾致富的“主心骨”和服務(wù)群眾的“連心橋”。