甘南州中院：司法協(xié)作守護(hù)綠水青山　服務(wù)群眾生態(tài)保護(hù)需求

　　甘南是黃河重要的水源補(bǔ)給區(qū)和黃河、長(zhǎng)江上游灌源區(qū)。長(zhǎng)期以來(lái)，甘南州中級(jí)人民法院充分發(fā)揮審判職能，堅(jiān)持懲治性與恢復(fù)性司法理念并舉，統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，探索創(chuàng)新環(huán)境資源審判執(zhí)行方式，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境多元共治，全力為黃河流域甘肅段生態(tài)保護(hù)修復(fù)提供全方位司法服務(wù)和保障。

依法審理生態(tài)環(huán)境資源案件

　　按照相關(guān)規(guī)定，甘南州涉環(huán)境資源類案件由合作市人民法院集中統(tǒng)一管轄，并成立專門審理環(huán)境資源案件合議庭，推進(jìn)環(huán)境資源類刑事、民事、行政和執(zhí)行案件“四合一”歸口審理。充分發(fā)揮環(huán)境資源審判職能，依法高效審理各類環(huán)境資源類案件，保障自然資源和生態(tài)環(huán)境安全。與檢察院建立聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)受理、依法審理檢察機(jī)關(guān)和符合條件的社會(huì)組織提起的公益訴訟案件，對(duì)黃河流域水資源保護(hù)提供有力的司法保障。

　　同時(shí)，加強(qiáng)司法建議工作，推動(dòng)建立環(huán)境資源糾紛多元化解決機(jī)制，在案件審理中，注重總結(jié)研判影響生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)的突出問(wèn)題，針對(duì)環(huán)境資源保護(hù)行政執(zhí)法的薄弱環(huán)節(jié)提出司法建議，防范和堵塞治理漏洞，促進(jìn)行政執(zhí)法工作規(guī)范化。

共建生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)防線

　　全州法院加強(qiáng)與同級(jí)環(huán)境資源行政執(zhí)法部門、檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)的工作協(xié)調(diào)配合，推動(dòng)建立證據(jù)提取、信息共享、案情通報(bào)、案件移送等相關(guān)制度。

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　　甘南州中院與州檢察院、州公安局、州生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合下發(fā)《開(kāi)展黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng)方案》，制定《甘南州生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作方案》，建立《甘南州生態(tài)環(huán)境執(zhí)法與司法聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制》，共同開(kāi)展全州環(huán)境資源保護(hù)工作。

　　同時(shí)，強(qiáng)化訴調(diào)對(duì)接，健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，做好生態(tài)環(huán)境相關(guān)案件的訴訟與和解、調(diào)解、仲裁、公證、行政裁決、行政復(fù)議等非訴訟糾紛解決機(jī)制之間的有機(jī)銜接，加強(qiáng)訴源治理，高效服務(wù)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。充分發(fā)揮巡回審判車的作用，在美仁草原、尕海濕地等重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)區(qū)、生態(tài)功能區(qū)、旅游區(qū)開(kāi)展涉環(huán)境資源和生態(tài)旅游類案件巡回審判，對(duì)相關(guān)糾紛實(shí)行“先行賠付”，及時(shí)調(diào)處生態(tài)環(huán)境旅游糾紛，服務(wù)全州生態(tài)保護(hù)和旅游業(yè)健康發(fā)展，服務(wù)“五無(wú)甘南”建設(shè)。

零距離服務(wù)群眾生態(tài)保護(hù)需求

　　甘南州中院出臺(tái)《強(qiáng)化審判職能作用、助推全州旅游業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)多元解紛、推動(dòng)市域治理現(xiàn)代化的意見(jiàn)》，聚焦人民群眾最關(guān)切的問(wèn)題、最強(qiáng)烈的司法需求，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立審務(wù)工作站，在各行政村（社區(qū)）廣泛設(shè)立法官駐村（社）聯(lián)系點(diǎn)，積極探索創(chuàng)建“無(wú)訟鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“無(wú)訟村（社區(qū)）”，在冶力關(guān)、拉尕山、扎尕那、郎木寺、阿萬(wàn)倉(cāng)等旅游景區(qū)，設(shè)立生態(tài)旅游法庭。

　　結(jié)合“為群眾辦實(shí)事示范法院創(chuàng)建”活動(dòng)，制定《法官進(jìn)網(wǎng)格、助推市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的實(shí)施方案》，推進(jìn)法官進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格巡回辦案，通過(guò)“馬背法庭”“炕頭法庭”和“帳篷法庭”等老百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式化解矛盾糾紛，讓機(jī)關(guān)大院里的法官成為百姓家門口的法官。主動(dòng)延伸司法服務(wù)職能，為群眾提供法律咨詢、訴訟調(diào)解、法律援助等服務(wù)，將司法職能延伸到最基層，切實(shí)拉近法官與群眾間的距離，不斷提升人民群眾對(duì)司法的滿意度、認(rèn)同感和獲得感。