甘南州臨潭縣全面開展“楓橋式”綜治中心創(chuàng)建

堅持精心謀劃  以多元化推動創(chuàng)建工作

　　甘南州臨潭縣委、縣政府審時度勢，高站位謀劃，做出了全面開展“楓橋式”綜治中心創(chuàng)建的決定，制定下發(fā)《臨潭縣創(chuàng)建楓橋式綜治中心活動實施方案》，成立領導小組，確立創(chuàng)建工作以“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”和“黨政認可、群眾滿意、工作創(chuàng)優(yōu)”的總目標，明確黨建統(tǒng)領、實戰(zhàn)運行、源頭治理、預防為主、服務為先、管理從嚴6項工作重點，從制度層面有力有效推動了創(chuàng)建工作的開展。今年以來，臨潭縣在全縣組織開展“楓橋式”綜治中心創(chuàng)建，取得初步成效。

堅持黨建統(tǒng)領  推動黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮到位

　　全面落實“7+”基層社會治理新模式，讓“基層黨建+文明村莊+和諧寺廟+十戶聯(lián)防+兩代表一委員+黨政干部+民兵組織”的工作機制成為聯(lián)人聯(lián)事聯(lián)心的潤滑劑、抗壓抗暴抗險的防火墻。確保黨建引領基層治理方面有載體、有措施、有亮點。黨組織向網(wǎng)格、聯(lián)防組延伸覆蓋，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用進一步增強。依托綜治中心統(tǒng)一建立矛盾糾紛調(diào)處化解中心，打造“多中心合一、一中心多用”的高標準綜治中心，把方便群眾、服務群眾和讓群眾滿意作為綜治中心工作的出發(fā)點和落腳點。進一步規(guī)范工作流程，按照群眾訴求“兜底式”受理、“全流程”辦理、“全周期”管理的要求，在各級綜治中心構(gòu)建集兜底受理、分流轉(zhuǎn)辦、協(xié)同辦理、跟蹤督辦、群眾評價、辦結(jié)歸檔、回訪了解等全鏈條閉環(huán)工作流程，建立“一體化運作、一站式服務、一條龍調(diào)處、一攬子化解”的實戰(zhàn)化運行機制。為群眾提供高效、便捷、精準的心理疏導、法律援助、政策咨詢等服務，真正實現(xiàn)讓群眾“只進一個門，最多跑一次”。

堅持源頭治理   推動矛盾糾紛源頭化解

　　通過平安信息化支撐管理平臺中的矛盾排查化解系統(tǒng)、命案風險預警智能系統(tǒng)、安全隱患排查整治系統(tǒng)、重點人員管理系統(tǒng)、涉法涉訴信訪系統(tǒng)、網(wǎng)格化公眾服務系統(tǒng)、掃黑除惡信息系統(tǒng)、反邪教信息系統(tǒng)等智能化手段，對全縣各領域一般性矛盾糾紛和各類問題信息及時進行分類歸納，動態(tài)掌握，歸口交辦、限時辦結(jié)、全程督辦、跟蹤問效。發(fā)揮綜治中心牽頭作用，充分調(diào)動基層派出所、法庭、司法所等各方面力量，形成工作合力，提高基層社會治理效率。派駐式審務工作站全面建成，法律顧問、專（兼）職人民調(diào)解員配備達到規(guī)定要求，矛盾糾紛調(diào)處成功率在95%以上。

堅持以防為主  實現(xiàn)平安穩(wěn)定不出事

　　“平安通”APP基礎信息采集應用工作成效顯著，在甘南社會治理云平臺上錄入人口信息近8萬條，錄入房屋信息近2萬條，錄入標準地址3萬多條。依托綜治信息系統(tǒng)、綜治視聯(lián)網(wǎng)、公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)等，逐步實現(xiàn)對轄區(qū)內(nèi)社會治安狀況的事前預防、實時監(jiān)控、分析研判、調(diào)度指揮等。預防減少違法犯罪措施有力，“無訴訟鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”“零命案鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”“平安村（社區(qū)）”等系列平安創(chuàng)建活動有亮點、有典型、有成效，群眾法律意識和素養(yǎng)得到提高，“盜搶騙”“黃賭毒”、傳銷、非法集資等多發(fā)性治安問題得到有效遏制。

堅持圍繞中心  實現(xiàn)服務大局不缺位

　　緊緊圍繞“政治安全、社會安定、人民安寧”這個大局，吃透中央和省州縣委的新政策、新部署、新要求，結(jié)合實際，認真開展調(diào)查研究，找準新形勢下綜治中心職能定位，理清思路，發(fā)揮作用，緊扣縣委“1335”發(fā)展戰(zhàn)略和各級黨委、政府中心工作，主動擔當作為，努力做到矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、治安突出問題聯(lián)治、服務管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)，促進全社會、各行業(yè)、多領域“共建共治共享”，建設更高質(zhì)量更高水平的平安臨潭。

堅持從嚴管理，隊伍建設和內(nèi)部管理過得硬

　　針對各級綜治中心新成立、各項工作剛剛起步的現(xiàn)實狀況，把綜治隊伍建設成守政治紀律、講政治規(guī)矩，清正廉潔、雷厲風行、執(zhí)行力強的社會治安綜合治理主力軍，狠抓廉潔教育，樹立務實觀念，以務實、創(chuàng)新、拼搏的作風確?？h委、縣政府各項決策部署落地生根、開花結(jié)果。加強綜治中心人員教育培訓，通過舉辦培訓班、大講堂等形式，持續(xù)深入學習《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》和省委《實施細則》，學習平安建設、維護穩(wěn)定、社會治理等方面業(yè)務知識，增強應對復雜局面、抓好貫徹落實的素質(zhì)能力。充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體宣傳矩陣，大力宣傳創(chuàng)建“楓橋式綜治中心”的典型經(jīng)驗；在臨潭政法微信公眾號開辟“創(chuàng)建‘楓橋式綜治中心’專欄”，及時發(fā)布各基層綜治中心工作進展情況，推介各綜治中心工作經(jīng)驗做法，為創(chuàng)建活動發(fā)好聲、造好勢，營造出了強大的創(chuàng)建活動輿論氛圍，有力推動了全縣創(chuàng)建“楓橋式綜治中心”工作向縱深發(fā)展。