近日,甘南州卓尼縣人民法院被授予“甘肅省掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)先進(jìn)集體”榮譽(yù)。
掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安、事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固、事關(guān)進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想。自專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái),卓尼縣人民法院始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央、省委和最高人民法院專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議精神,切實(shí)提高政治站位,精心組織謀劃,周密安排部署,積極開(kāi)展行動(dòng),2020年6月順利審理了全州涉案人數(shù)最多、涉案罪名最多、影響最大的張某某、楊某某等44人惡勢(shì)力集團(tuán)犯罪專(zhuān)案,專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利。
提高政治站位
準(zhǔn)確把握專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的政治性
在全國(guó)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)刀鋒所指的是黑惡勢(shì)力背后的不良政治生態(tài),打擊的是黑惡勢(shì)力,凈化的是政治生態(tài),贏得的是黨心民心,夯實(shí)的是執(zhí)政根基。卓尼縣人民法院黨組自覺(jué)站在政治和全局高度,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持在認(rèn)識(shí)上不斷提高,責(zé)任上不斷壓實(shí),督導(dǎo)上不斷跟進(jìn),審判上加大力度,充分發(fā)揮職能作用,準(zhǔn)確把握新時(shí)代新要求,始終將專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊、抓實(shí)、抓好,確保專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)不偏方向、不走過(guò)場(chǎng)、取得實(shí)效。
為了統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí),卓尼縣人民法院多次召開(kāi)部署大會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議精神,認(rèn)真研究和部署相關(guān)工作,印發(fā)《卓尼縣人民法院掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作實(shí)施方案》,成立掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,開(kāi)通掃黑除惡熱線(xiàn)(0941—3625513),設(shè)立掃黑除惡舉報(bào)箱,為掃黑除惡工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。領(lǐng)導(dǎo)班子主動(dòng)擔(dān)責(zé),敢于碰硬、靠前指揮,把專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)牢牢抓在手上,對(duì)本院涉黑涉惡案件整體情況心中有數(shù),對(duì)重案要案審判進(jìn)度心中有數(shù),對(duì)復(fù)雜案件焦點(diǎn)問(wèn)題心中有數(shù)。并就重大案件,由領(lǐng)導(dǎo)班子親自調(diào)度、親自部署、親自推動(dòng),制定了《審理工作實(shí)施方案》《押解警務(wù)安全保障預(yù)案》《后勤保障方案》《輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案》等一系列工作方案,形成了上下貫通、整體聯(lián)動(dòng)的工作格局。
強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)合力
準(zhǔn)確把握專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的協(xié)同性
專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要全黨全社會(huì)及政法機(jī)關(guān)共同努力,卓尼縣人民法院緊緊依靠黨委、黨委政法委的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,與其他政法機(jī)關(guān)合力打好整體仗,緊緊圍繞兩高兩部頒發(fā)的《關(guān)于辦理惡勢(shì)力刑事案件若干問(wèn)題的意見(jiàn)》,從證據(jù)收集、工作銜接、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、辦案程序等方面統(tǒng)一規(guī)范。在疑難復(fù)雜的張某某等44人惡勢(shì)力集團(tuán)犯罪專(zhuān)案?jìng)赊k審理過(guò)程中,卓尼縣人民法院與縣檢察院、縣公安局、縣司法局形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,落實(shí)會(huì)商制度,適時(shí)提前介入,按照審判的標(biāo)準(zhǔn)和要求,就證據(jù)收集提出意見(jiàn)建議,就“惡勢(shì)力”犯罪的定性和法律適用展開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,統(tǒng)一了執(zhí)法思想、明確了偵辦方向、加快了審理進(jìn)度。
同時(shí),卓尼縣人民法院健全涉惡請(qǐng)示匯報(bào)機(jī)制,完善網(wǎng)格化負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員名單,指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)案件數(shù)據(jù)上報(bào)、案件審理信息收集等工作,對(duì)重大事項(xiàng)及時(shí)向縣委政法委和上級(jí)法院黨組請(qǐng)示報(bào)告,堅(jiān)決杜絕因溝通不暢或信息不對(duì)稱(chēng)造成的進(jìn)退無(wú)據(jù)情況發(fā)生。在張某某等44人惡勢(shì)力集團(tuán)犯罪專(zhuān)案審理過(guò)程中,積極協(xié)調(diào)公安交管、疾控、醫(yī)療救助、融媒體等部門(mén)單位,抽調(diào)全州法院警力129人、警車(chē)25輛,參戰(zhàn)干警200余人,運(yùn)用信息化手段,集中整合警力資源,充分調(diào)動(dòng)審判力量,抓好疫情防控工作科學(xué)、合理、安全、有序的開(kāi)展,確保整個(gè)案件不停、不等、不拖,高質(zhì)量快審快判。
加大審判力度
準(zhǔn)確把握專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的精準(zhǔn)性
2020年是掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的攻堅(jiān)之年,高度前所未有、深度前所未有、廣度前所未有,審判中遇到的困難和問(wèn)題也前所未有。卓尼縣人民法院始終保持嚴(yán)懲高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持出重拳、下重手,緊緊圍繞兩高兩部《指導(dǎo)意見(jiàn)》確定的10類(lèi)涉黑涉惡案件,按照“一案三查”、“兩個(gè)一律”的工作要求,嚴(yán)格執(zhí)行“三項(xiàng)規(guī)程”,嚴(yán)格落實(shí)罪刑法定、疑罪從無(wú)、證據(jù)裁判等法律原則和制度,充分發(fā)揮法官、合議庭、審判委員會(huì)、人民陪審員的法定審判組織地位,切實(shí)把好案件的事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)及法律適用關(guān),堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦案,既不降格處理,也不人為拔高,實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”的打擊目標(biāo),確保每一起案件都經(jīng)得起法律和歷史的檢驗(yàn)。
對(duì)于案情敏感、法律關(guān)系復(fù)雜、社會(huì)關(guān)注度高、牽扯面廣的徐某某等人尋釁滋事的惡勢(shì)力犯罪案件和張某某等44人惡勢(shì)力集團(tuán)犯罪專(zhuān)案,制定詳細(xì)路線(xiàn)圖、時(shí)間表,提高辦案質(zhì)效,對(duì)惡勢(shì)力犯罪的首要分子和骨干成員依法嚴(yán)懲,該嚴(yán)則嚴(yán),該寬則寬,罪當(dāng)其罰,一審對(duì)犯罪集團(tuán)首要分子數(shù)罪并罰執(zhí)行有期徒刑20年,其余被告人分別判處1年至13年不等的有期徒刑,形成持續(xù)震懾聲勢(shì),充分彰顯了除惡務(wù)盡的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心。卓尼縣人民法院持續(xù)加大“打財(cái)斷血”力度,依法運(yùn)用追繳、沒(méi)收、判處財(cái)刑資格刑等多種手段,判處罰金或沒(méi)收財(cái)產(chǎn)1142.35萬(wàn)元,查封房屋23套、扣押車(chē)輛6臺(tái),全方位、全過(guò)程鏟除黑惡勢(shì)力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),降低再犯的可能性,絕不給惡勢(shì)力犯罪分子留有逃避法律制裁的可乘之機(jī)。
擴(kuò)大宣傳效果
準(zhǔn)確把握專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的廣泛性
宣傳工作既是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要內(nèi)容,又是促進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)深入開(kāi)展的重要方式。中辦、國(guó)辦《通知》要求,最大限度把群眾發(fā)動(dòng)起來(lái),打一場(chǎng)掃黑除惡的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。卓尼縣人民法院不斷壯大正面宣傳聲勢(shì),發(fā)布《關(guān)于在全縣開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的通告》,定期抽調(diào)干警前往鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳講解掃黑除惡有關(guān)文件精神,加大宣傳引導(dǎo)力度,營(yíng)造同仇敵愾、人人喊打的濃厚氛圍,提高人民群眾參與掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的責(zé)任意識(shí)。充分利用主流媒體“卓尼之窗”“甘南法院網(wǎng)”,新媒體“新甘肅”客戶(hù)端和“卓尼縣人民法院”“甘南州中級(jí)人民院”自媒體,統(tǒng)一宣傳口徑,注意宣傳角度,通過(guò)新聞宣傳、案例報(bào)道、經(jīng)驗(yàn)推介等方式,對(duì)卓尼縣人民法院掃黑除惡工作的成果進(jìn)行宣傳報(bào)道,讓黑惡勢(shì)力無(wú)處可逃,讓公平正義不再遲到!
在張某某等44人惡勢(shì)力集團(tuán)犯罪專(zhuān)案公開(kāi)審判期間,卓尼縣人民法院邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界代表旁聽(tīng),庭審全程公開(kāi)直播,直播點(diǎn)擊量超過(guò)1000萬(wàn)次,確保專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)成果能被人民群眾看得見(jiàn)、摸得著、能參與,充分展示出人民法院掃黑除惡的決心和成效。并制作《利刃出鞘·除暴安良》掃黑除惡案件還原專(zhuān)題片,有力地打擊了惡勢(shì)力囂張氣焰,震懾了各類(lèi)違法犯罪行為,凈化了社會(huì)治安環(huán)境,彰顯了法律的公正威嚴(yán),讓人民群眾擁有更強(qiáng)的安全感、幸福感和獲得感。
繼續(xù)深挖徹查
準(zhǔn)確把握專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的徹底性
深挖徹查涉黑涉惡線(xiàn)索是推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展的有效措施。卓尼縣人民法院堅(jiān)持一手抓審判,一手抓線(xiàn)索排查,組織開(kāi)展“大排查、大核查”活動(dòng),建立甄別、移送、會(huì)商機(jī)制,根據(jù)州中院及省高院《關(guān)于在民間借貸案件中涉黑涉惡犯罪線(xiàn)索的通知》,卓尼縣人民法院組織專(zhuān)業(yè)合議庭對(duì)2014年至2020年已審結(jié)并生效的215件民間借貸案件進(jìn)行涉黑涉惡線(xiàn)索排摸,其中對(duì)同一當(dāng)事人勝訴三次以上的案件進(jìn)行重點(diǎn)梳理排摸,將涉案三人名單上報(bào)至甘南州中級(jí)人民法院;對(duì)2014年至2020年度的176件刑事案件進(jìn)行線(xiàn)索排摸,未發(fā)現(xiàn)有關(guān)于涉黑涉惡涉霸線(xiàn)索。
結(jié)合審判、執(zhí)行工作實(shí)際,為了進(jìn)一步加強(qiáng)涉黑涉惡犯罪線(xiàn)索排摸的質(zhì)效,卓尼縣人民法院制定了“一案三審查制度”,對(duì)2018年以來(lái)受理的刑事、民事、執(zhí)行案件,由承辦法官對(duì)自己審理的案件負(fù)責(zé)涉黑涉惡犯罪線(xiàn)索排摸,并施行一案一表,隨案裝訂入卷。在這一制度施行以來(lái),目前未發(fā)現(xiàn)有關(guān)涉黑涉惡方面的線(xiàn)索,發(fā)現(xiàn)2起屬于行政治安處罰的案件,已將相關(guān)線(xiàn)索移交公安局處理;另發(fā)現(xiàn)1起國(guó)有企業(yè)單位工作人員,利用職務(wù)便利涉嫌挪用公款的犯罪線(xiàn)索,及時(shí)移交紀(jì)委監(jiān)委立案調(diào)查,后經(jīng)檢察機(jī)關(guān)提起公訴,被判處了刑罰。
朗朗乾坤,正氣盈盈;法槌聲聲,正義昭彰。
卓尼縣人民法院將忠誠(chéng)履職,攻堅(jiān)克難,持續(xù)加強(qiáng)典型案例指導(dǎo),提升執(zhí)法辦案水平;持續(xù)強(qiáng)化干警履職保護(hù),講好掃黑除惡英雄故事;持續(xù)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),從嚴(yán)從實(shí)攻克重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題;持續(xù)鏟除惡勢(shì)力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),全面實(shí)現(xiàn)“案件清結(jié)”“黑財(cái)清底”,以千鈞之力、雷霆之勢(shì),縱深推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)常態(tài)化進(jìn)行,以一桿公平秤、一顆為民心,讓人民群眾擁有更多獲得感、更強(qiáng)幸福感、更大安全感。