4月20日,甘南州檢察機關(guān)與州自然資源局、州林業(yè)和草原局聯(lián)合部署開展保護黃河上游(甘南段)水源涵養(yǎng)地草原生態(tài)資源公益訴訟專項監(jiān)督活動正式啟動,此次專項活動旨在為民辦實事,通過集中摸排發(fā)現(xiàn)一批破壞生態(tài)環(huán)境和資源的違法行為,積極穩(wěn)妥辦理草原生態(tài)保護領(lǐng)域公益訴訟案件,嚴懲一批破壞草原生態(tài)資源、環(huán)境的違法犯罪行為;發(fā)現(xiàn)林草資源保護和生態(tài)環(huán)境保護的監(jiān)管漏洞;通過高質(zhì)量的訴前檢察建議促進相關(guān)行政監(jiān)管機關(guān)依法行政和嚴格執(zhí)法;通過提起民事公益訴訟,依法追究破壞草原生態(tài)環(huán)境資源違法行為人的侵權(quán)責(zé)任,補償林草資源、修復(fù)生態(tài)環(huán)境,形成黃河上游(甘南段)水源涵養(yǎng)地草原生態(tài)資源的保護合力。
此次專項行動為期一年,主要監(jiān)督重點有:(1)草原資源類:臨時占用草原、非法占用草原、污染草原和土壤環(huán)境、破壞草原植物資源、破壞草原動物資源、牧業(yè)違規(guī)使用草原、其他破壞草原違法行為。(2)森林資源類:濫伐、盜伐森林或者其他林木的違法行為、非法開墾、采石、采砂、采土、采種、采脂和其他活動,致使森林、林木受到毀壞的違法行為、在幼林地和特種用途林內(nèi)砍柴、放牧致使森林、林木受到毀壞的、拒不補種樹木或者補種不符合國家有關(guān)規(guī)定的、采取補種措施后,未就代為補種的費用向違法行為人追繳的;對擅自改變林地用途的違法行為,未采取要求責(zé)令限期恢復(fù)原狀的;(3)日常監(jiān)督管理:過度放牧、過度開墾農(nóng)田、車輛碾壓草山等其他行為破壞草原植被的,導(dǎo)致草根和沙土裸露、草原沙化、草原生態(tài)系統(tǒng)不斷退化的;濫伐、盜伐森林或者其他林木等其他行為,致使森林、林木受到毀壞的;依照《中華人民共和國草原法》、《中華人民共和國森林法》對實施存在的違法行為開展檢察監(jiān)督。
專項監(jiān)督活動中,甘南州兩級檢察院將通過履行公益訴訟監(jiān)督職能,加強與自然資源局、林業(yè)和草原局的協(xié)作,建立線索移送、信息共享、辦案協(xié)作、聯(lián)席會議等系列制度。并對開展專項活動的情況進行全面總結(jié),梳理辦案數(shù)據(jù)、活動成效、典型案例,總結(jié)提煉行之有效、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法,保護好甘南州草原生態(tài)環(huán)境和資源稟賦,為全州草原生態(tài)資源保護提供經(jīng)驗。