【向人民報(bào)告】 甘南州市場監(jiān)督管理局樹牢“三個(gè)意識” 做到“三個(gè)堅(jiān)持”全面履行法治建設(shè)職責(zé)

【向人民報(bào)告】

甘南州市場監(jiān)督管理局樹牢“三個(gè)意識”

做到“三個(gè)堅(jiān)持”全面履行法治建設(shè)職責(zé)

2020年，甘南州市場監(jiān)督管理局全面落實(shí)依法治州工作部署，把法治建設(shè)作為推進(jìn)市場監(jiān)管治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要抓手，通過樹牢“三個(gè)意識”，做到“三個(gè)堅(jiān)持”，推動(dòng)市場監(jiān)管法治建設(shè)取得了新成效。

樹牢“三個(gè)意識”，在增強(qiáng)法治思維上筑牢根基。牢固樹立法治意識。認(rèn)真落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，推動(dòng)全局上下牢固樹立法治意識，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式想問題、作決策，為推動(dòng)市場監(jiān)管事業(yè)在法治軌道上加快轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障。牢固樹立權(quán)責(zé)意識。引導(dǎo)全局干部職工牢固樹立“有權(quán)必有責(zé)”“權(quán)責(zé)相一致”和“權(quán)責(zé)受監(jiān)督”的理念，讓“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”成為市場監(jiān)管執(zhí)法人員的共識。牢固樹立監(jiān)管為民意識。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)法為民、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展的工作理念，積極探索柔性執(zhí)法，市場監(jiān)管中執(zhí)行《甘肅省市場監(jiān)管輕微違法經(jīng)營行為免于處罰清單》，為激發(fā)企業(yè)主體活力，助力企業(yè)特別是小微企業(yè)良性健康發(fā)展提供了依據(jù)。

做到“三個(gè)堅(jiān)持”，努力推動(dòng)市場監(jiān)管法治建設(shè)。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，在服務(wù)市場主體上立新規(guī)。率先全省在食品銷售、藥品零售等行政許可事項(xiàng)及市場主體經(jīng)營場所登記等證明事項(xiàng)實(shí)行“告知承諾”制，分兩批向社會公示了17項(xiàng)可承諾制辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，將原來20余天的審批時(shí)限縮短至當(dāng)天辦結(jié)，進(jìn)一步促進(jìn)利企便民，更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。堅(jiān)持法治引領(lǐng)，在強(qiáng)化市場監(jiān)管上見實(shí)效。全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，始終堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。在落實(shí)行政執(zhí)法公示制度方面，全面厘清市場監(jiān)管職責(zé)權(quán)限，將《甘南州市場監(jiān)督管理局行政權(quán)力事項(xiàng)清單》共計(jì)715項(xiàng)全部在局門戶網(wǎng)站及政務(wù)服務(wù)平臺向社會進(jìn)行公示。全面落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，執(zhí)法人員全員持證上崗和亮證執(zhí)法。依托“信用中國（甘肅）”平臺對適用一般程序查辦的行政處罰案件信息全部公開，主動(dòng)接受外部監(jiān)督。在落實(shí)執(zhí)法全過程記錄制度方面，為州市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊(duì)購置配備了智能執(zhí)法終端和執(zhí)法記錄儀，落實(shí)行政執(zhí)法全過程記錄。在全州市場監(jiān)管系統(tǒng)全面啟用統(tǒng)一的市場監(jiān)督管理執(zhí)法文書，規(guī)范文字記錄和音像記錄。在落實(shí)重大執(zhí)法決定法制審核制度方面，制定了《甘南州市場監(jiān)督管理局案件集體討論工作規(guī)則》。組織開展了全州市場監(jiān)管系統(tǒng)行政處罰案卷評查和全州交叉執(zhí)法監(jiān)督檢查，切實(shí)發(fā)揮案卷評查對提高辦案質(zhì)量、推進(jìn)依法行政的重要作用。堅(jiān)持宣傳教育到位，在優(yōu)化法治服務(wù)上強(qiáng)舉措。將干部法治教育納入局黨組重要議事日程，通過領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭宣講法律法規(guī)知識，以科室為單位舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極組織參加各類學(xué)法用法考試活動(dòng)，著力提升全局干部職工尊法、學(xué)法、守法、用法意識，打造一支專業(yè)化高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍。全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，年初制定單位普法責(zé)任清單，把市場監(jiān)管法治宣傳教育工作同脫貧攻堅(jiān)和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作等有機(jī)結(jié)合，深入開展“法律八進(jìn)”活動(dòng)，特別是利用好“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、全州法治宣傳月、“12·4”憲法宣傳日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，根據(jù)消費(fèi)者和市場主體的不同需求，有針對性的開展普法工作。