甘南“網(wǎng)格化+十戶聯(lián)防”助推基層社會治理現(xiàn)代化

       今年以來，甘南州著力夯實社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化基層基礎(chǔ)，出臺《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)“網(wǎng)格化+十戶聯(lián)防”工作推進(jìn)基層社會治理現(xiàn)代化的方案》，逐步建立符合甘南實際的基層社會治理新模式。        以群眾需求為導(dǎo)向，以和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)“網(wǎng)格化+十戶聯(lián)防”工作模式，推動網(wǎng)格化服務(wù)管理和十戶聯(lián)防工作提質(zhì)增效。 在聯(lián)防布局上更加優(yōu)化。緊密結(jié)合生產(chǎn)生活、地理位置、習(xí)俗習(xí)慣等要素，按照純牧業(yè)區(qū)“集中+分散”、純農(nóng)業(yè)區(qū)“聚居+流動”、半農(nóng)半牧區(qū)“常住+生產(chǎn)”、城市社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地“常住+生產(chǎn)”的服務(wù)管理模式對所有網(wǎng)格和聯(lián)防組進(jìn)行了優(yōu)化。 在資源整合上更加有力。推動社會治理重心向基層下移，將人、地、事、物、組織等基本治理要素和各項基層工作納入網(wǎng)格管理范疇，實現(xiàn)資源整合、力量融合。 在職責(zé)定位上更加清晰。在網(wǎng)格和聯(lián)防組內(nèi)實行定人定格定責(zé)，在突出維護(hù)穩(wěn)定首要責(zé)任的基礎(chǔ)上，特別明確了網(wǎng)格長、聯(lián)戶長積極參與自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)公共事件的防范應(yīng)對和善后處置工作責(zé)任。
     在流程運行上更加順暢。健全完善了州綜治中心——縣綜治中心——鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心——村（社區(qū)）綜治中心——網(wǎng)格指導(dǎo)員——網(wǎng)格長——聯(lián)戶長——聯(lián)防戶的閉環(huán)運行機(jī)制，使工作運行更加規(guī)范高效。        在創(chuàng)新載體、打造平臺、構(gòu)建機(jī)制的同時，把網(wǎng)格長、聯(lián)戶長隊伍建設(shè)作為重中之重同步推進(jìn)。
       加大政府財政保障力度，將“網(wǎng)格化+十戶聯(lián)防”工作經(jīng)費納入州縣財政預(yù)算，用于補(bǔ)助發(fā)放、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、表彰獎勵、以獎代補(bǔ)、一事一獎等工作，使每人每年達(dá)到3000元的基本保障。制定出臺《甘南州網(wǎng)格長聯(lián)戶長考評考核辦發(fā)（試行）》，明確了考核對象、考核原則、考核方式和考核結(jié)果運用。州委、州政府對層層推薦的400名優(yōu)秀網(wǎng)格長、聯(lián)戶長進(jìn)行表彰。 制定出臺《從優(yōu)秀網(wǎng)格長聯(lián)戶長中推薦選拔村組干部的辦法（試行）》《優(yōu)秀網(wǎng)格長聯(lián)戶長子女入學(xué)優(yōu)惠措施》等配套制度。網(wǎng)格長、聯(lián)戶長連續(xù)3年考核獲得優(yōu)秀等次，且符合村組干部任職條件的，按照法定程序選拔到村組干部崗位；評選為州級優(yōu)秀網(wǎng)格長、聯(lián)戶長或連續(xù)2年評選為縣級優(yōu)秀網(wǎng)格長、聯(lián)戶長的，在本人或子女當(dāng)年或次年參加州內(nèi)自主招錄的公益性崗位、輔警、政府購買服務(wù)人員等聘用制崗位考試中，總成績加5分，同等條件下優(yōu)先聘用；評選為縣級優(yōu)秀網(wǎng)格長、聯(lián)戶長的，其子女當(dāng)年或次年初中畢業(yè)升州內(nèi)高中時，總成績加3分；評選為州級優(yōu)秀網(wǎng)格長、聯(lián)戶長的，其子女當(dāng)年或次年初中畢業(yè)升州內(nèi)高中時，總成績加5分，鞭策網(wǎng)格長、聯(lián)戶長在基層社會治理和維護(hù)社會穩(wěn)定中發(fā)揮積極作用。
       在改進(jìn)和加強(qiáng)“網(wǎng)格化+十戶聯(lián)防”工作的基礎(chǔ)上，甘南州創(chuàng)新思路、整合資源，協(xié)調(diào)各方、協(xié)同集成，探索創(chuàng)新“基層黨建+文明村莊+和諧寺廟+十戶聯(lián)防”基層社會治理新模式，進(jìn)一步推動形成工作協(xié)同、功能集成、上下貫通、高效聯(lián)動的基層社會治理新格局。