甘南州把鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政法委員配備工作作為貫徹《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》和推動“黨管政法”向基層延伸的重要舉措,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政法委員配備工作。目前,全州99個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委配備專職政法委員,均為科級崗位,全部兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心主任。
一是高位謀劃,實現(xiàn)了政法委員專職配備。甘南州高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政法委員配備工作,省人大常委會副主任、州委書記俞成輝作出批示,就政法委員配備工作提出具體要求。州委組織部、州委政法委、州委編辦主要領導多次專題研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織政法委員配備事宜,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織政法委員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委領導和縣市委政法委指導下開展工作,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法工作的組織者、推動者、落實者。州縣組織、政法、編制部門,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政法委員配備工作作為年度重點工作,緊密配合,扎實推進,實現(xiàn)了政法委員專職配備。
二是擇優(yōu)選配,優(yōu)化了基層干部隊伍結構。緊密結合藏區(qū)基層工作實際,嚴把人員“進口關”,堅持“政治立場堅定、基層經(jīng)驗豐富、熟悉政法工作、群眾工作能力和組織協(xié)調能力強、群眾公認”的標準,以及“優(yōu)先考察、優(yōu)先研究、優(yōu)先審批”原則,從縣(市)直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)優(yōu)秀年輕干部中擇優(yōu)選配,配備的政法委員以40歲以下、大學本科學歷為主體,進一步優(yōu)化了基層干部隊伍結構。
三是明確職能,全部兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心主任。制定《甘南州鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政法委員管理制度(試行)》,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政法委員指導和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法工作,督促和推動派駐所(庭、室)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心、群防群治組織等政法單位加強黨的建設和隊伍建設,推進基層平安建設、法治建設和“網(wǎng)格化+十戶聯(lián)防”服務管理,了解掌握和分析研判鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會穩(wěn)定和治安形勢,組織開展矛盾糾紛排查調處化解,協(xié)調處置突發(fā)公共安全事件,推動落實反分裂、反滲透、反顛覆、反邪教等工作,規(guī)范管理網(wǎng)格長、聯(lián)戶長等基層力量,組織和動員群眾共同做好群防群治、聯(lián)防聯(lián)控、共建共享。
四是理順體制,形成基層社會治理閉合體系。結合甘南藏區(qū)工作實際,全面整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委分管維穩(wěn)工作的專職副書記、政法委員、綜治中心主任、派出所所長、法庭庭長、司法所所長等基層力量,既分工負責,又協(xié)調配合,切實解決基層基礎薄弱、工作力量分散、作用發(fā)揮不充分等問題,形成上下貫通、權責明晰、業(yè)務熟練、敢于擔當、運行順暢的基層政法工作閉合體系,凝聚起基層政法工作的強大合力。
五是加強培訓,推動政法委員盡快進入角色。出臺《甘南州加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政法委員能力素質建設的實施意見》,將政法委員教育培訓工作納入州、縣市年度政法干部教育培訓計劃,全力推動政法委員盡快進入角色。采取“線上+線下” “走出去”與“請進來”相結合的教育培訓模式,不斷提升政法委員履職能力,全面推進政法委員革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政法委員能力素質大提升。(甘南州委政法委供稿)