3月25日上午,隴南市召開全市行政復(fù)議體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究部署隴南行政復(fù)議體制改革工作。隴南市委副書記、市長劉永革主持會(huì)議并作講話。隴南市委副書記蔣小麗,市委常委、市委紀(jì)委書記、監(jiān)委主任李宏武,市政府副市長、市公安局黨委書記、局長陳貴生出席會(huì)議。隴南市行政復(fù)議體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。
會(huì)議學(xué)習(xí)了中央、全省行政復(fù)議體制改革實(shí)施方案、傳達(dá)了全省行政復(fù)議體制改革第一次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神。會(huì)議聽取了隴南市司法局、隴南市委編辦關(guān)于行政復(fù)議體制改革進(jìn)展情況的匯報(bào)。隴南市人社局、市財(cái)政局、市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心等部門主要負(fù)責(zé)人作了交流發(fā)言。
會(huì)議指出,隴南市行政復(fù)議體制改革的核心內(nèi)容是“整合”,即除實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)、稅務(wù)和國家安全機(jī)關(guān)外,市、縣(區(qū))人民政府統(tǒng)一管轄以本級(jí)人民政府派出機(jī)關(guān)、本級(jí)人民政府部門及其派出機(jī)構(gòu)、下一級(jí)人民政府以及有關(guān)法律、法規(guī)授權(quán)的組織為被申請(qǐng)人的行政復(fù)議案件,并以本級(jí)人民政府名義作出行政復(fù)議決定。隴南市行政復(fù)議體制改革,是對(duì)行政復(fù)議資源的重新整合,是對(duì)行政復(fù)議職責(zé)體系的優(yōu)化重塑。今年1月1日起,隴南縣級(jí)以上司法行政部門已經(jīng)開始集中受理行政復(fù)議案件。市縣區(qū)都出臺(tái)了改革方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,整合了行政復(fù)議職責(zé),取得了初步成效。
會(huì)議要求,一要明確目標(biāo),要按照事編匹配、優(yōu)化節(jié)約、按需調(diào)劑的原則,整合地方行政復(fù)議職責(zé),合理調(diào)配編制資源,全面深化行政復(fù)議體制改革,到今年年底前基本形成公正權(quán)威、統(tǒng)一高效的行政復(fù)議體制。各部門要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)決策部署,牢固樹立“一盤棋”思想,建立臺(tái)賬,加快進(jìn)度,逐項(xiàng)落實(shí),不斷提升行政復(fù)議的權(quán)威性、專業(yè)性、公正性和透明度。二要把握重點(diǎn),市縣區(qū)要優(yōu)化資源配置,整合分散職責(zé),確保改革后行政復(fù)議工作的“人、財(cái)、物”與實(shí)際工作需要相匹配。要按照“有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有場所、有手段”的“五有”要求抓緊開展改革工作。隴南市財(cái)政局、市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心按照要求,做好經(jīng)費(fèi)及場所保障工作,確保行政復(fù)議體制改革有場所。市司法局要積極主動(dòng)協(xié)調(diào)各方,全力推進(jìn)落實(shí),盡心盡責(zé)完成改革。三要完善機(jī)制,隴南市縣區(qū)政府要堅(jiān)持以提高行政復(fù)議公正性和公信力為導(dǎo)向,以“公正權(quán)威、統(tǒng)一高效”為目標(biāo),加快完善行政復(fù)議配套工作機(jī)制,不斷強(qiáng)化行政復(fù)議效能。要將行政復(fù)議作為法治政府建設(shè)重要指標(biāo),充分發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督糾錯(cuò)功能,確保依法公正行使職權(quán)。四要規(guī)范運(yùn)行,要建立政府主導(dǎo),專家學(xué)者參與的行政復(fù)議專家委員會(huì),調(diào)解和解委員會(huì),充分發(fā)揮專家“外腦”“智庫”作用,為重大、疑難、復(fù)雜案件提供咨詢意見。同時(shí),要加強(qiáng)行政復(fù)議信息化建設(shè),充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等新技術(shù),方便群眾了解、參加和監(jiān)督行政復(fù)議活動(dòng),提升辦案質(zhì)量。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要壓實(shí)各方責(zé)任,匯聚改革合力。各級(jí)各部門要明確責(zé)任,同心協(xié)力推進(jìn)改革落地落實(shí)。市縣政府對(duì)本轄區(qū)行政復(fù)議體制改革工作承擔(dān)主要責(zé)任,緊盯“市級(jí)辦案力量薄弱、縣級(jí)無人辦案”等難題,盡快采取實(shí)打?qū)嵉拇胧┢平鈾C(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制調(diào)配、經(jīng)費(fèi)保障、場所保障等難題,推動(dòng)我市行政復(fù)議體制改革各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。