隴南市徽縣司法局充分發(fā)揮工作職能,全力維護(hù)省、市、縣“兩會(huì)”和元旦、春節(jié)前后等重點(diǎn)時(shí)期社會(huì)安全穩(wěn)定,突出工作重點(diǎn),堅(jiān)持重心下移,細(xì)化工作措施,組織司法系統(tǒng)深入開展矛盾糾紛排查化解“百日會(huì)戰(zhàn)”攻堅(jiān)行動(dòng)。
抓組織,強(qiáng)活力,及時(shí)安排部署
一是成立了由縣司法局黨組書記、局長任組長,黨組成員、副局長任副組長,各律師事務(wù)所、公證處、辦公室、人民參與和促進(jìn)法治股、社區(qū)矯正股、普法與依法治理股、公共法律服務(wù)管理股負(fù)責(zé)人為成員的“百日會(huì)戰(zhàn)”攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了主抓領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員。
二是召開黨組擴(kuò)大會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)全市司法行政系統(tǒng)矛盾糾紛排查化解“百日會(huì)戰(zhàn)”攻堅(jiān)行動(dòng)工作推進(jìn)會(huì)精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提高政治站位,堅(jiān)定不移、不折不扣地貫徹落實(shí)市縣決策部署,以更加有為、更加負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力抓好維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定各項(xiàng)工作。
三是制定了《徽縣司法局集中開展矛盾糾紛排查化解“百日會(huì)戰(zhàn)”攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》,及時(shí)召開專題會(huì)議進(jìn)行安排部署,明確了目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、方法步驟、措施要求。會(huì)后,各部門和基層司法所積極行動(dòng),在局黨組指導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一調(diào)度下,及時(shí)召開動(dòng)員會(huì)議,深入開展排查和化解工作。
抓重點(diǎn),強(qiáng)排摸,積極調(diào)處化解
一是各基層司法所充分利用人民調(diào)解組織扎根基層、貼近群眾的地緣優(yōu)勢(shì)、人緣優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持矛盾糾紛排查常態(tài)化、制度化,聚焦重點(diǎn)人群、重點(diǎn)村社、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段,按照鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人和不漏重點(diǎn)場(chǎng)所的要求,有針對(duì)性開展矛盾糾紛排查,確保排查工作橫向到邊、縱向到底、不留死角。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)組織村社干部,對(duì)本地易發(fā)多發(fā)、易激化爆發(fā)、時(shí)間跨度大、歷史積怨深、隱蔽性強(qiáng)的矛盾糾紛進(jìn)行了梳理排查。攻堅(jiān)行動(dòng)開展以來,各基層司法所排查調(diào)處矛盾糾紛143件,其中民間糾紛120件、涉法涉訴信訪糾紛3件、項(xiàng)目征遷5件、勞資糾紛4件、突發(fā)事故1件、其他糾紛7件。
二是各基層司法所堅(jiān)持抓早抓小、應(yīng)調(diào)盡調(diào)、就地化解,對(duì)排查出的矛盾糾紛和問題隱患,根據(jù)不同類型和特點(diǎn),逐一登記建檔,歸類梳理,認(rèn)真制定方案。對(duì)婚姻家庭、鄰里、宅基地、山林土地等常見、多發(fā)的一般矛盾糾紛,靈活采取多種方法,充分利用鄉(xiāng)音鄉(xiāng)俗鄉(xiāng)情優(yōu)勢(shì)及時(shí)就地化解,努力將矛盾消除在萌芽狀態(tài)。對(duì)于重大疑難復(fù)雜和社會(huì)影響面大、可能升級(jí)激化、容易引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛,及時(shí)匯報(bào)所在地黨委政府,明確了包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限,落實(shí)“五個(gè)一”包案責(zé)任制。
三是各基層司法所堅(jiān)持將“兩類人員”作為重點(diǎn)對(duì)象,嚴(yán)防矛盾糾紛發(fā)生。社區(qū)矯正管理股確定專人,掌握社區(qū)矯正對(duì)象活動(dòng)軌跡信息,基層司法所嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)矯正對(duì)象定期報(bào)告、外出審批等監(jiān)管制度,定期組織社區(qū)矯正對(duì)象參加集中學(xué)習(xí)教育和社區(qū)服務(wù),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)紀(jì)律整頓、違紀(jì)教育,全縣71名社區(qū)矯正對(duì)象無一脫管漏管。人民參與和促進(jìn)法治股組織完成了全國安置幫教應(yīng)用系統(tǒng)培訓(xùn),指導(dǎo)基層司法所不斷加強(qiáng)與派出所、綜治中心溝通協(xié)調(diào),普遍開展刑滿釋放人員家訪談話,切實(shí)幫助解決生產(chǎn)生活困難,防止了個(gè)人極端案事件發(fā)生。
抓協(xié)作,強(qiáng)隊(duì)伍,創(chuàng)新工作機(jī)制
一是堅(jiān)持進(jìn)一步強(qiáng)化人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的“大調(diào)解”工作格局,健全矛盾糾紛排查、調(diào)處、督查、報(bào)告、責(zé)任追究五項(xiàng)制度,大力推行司法所與法庭的“所庭聯(lián)動(dòng)”、司法所與派出所的“所所聯(lián)動(dòng)”和司法所與法律服務(wù)所的“自身聯(lián)動(dòng)”,提升了矛盾糾紛化解成功率。近日,城關(guān)司法所聯(lián)合城關(guān)派出所成功化解劉某與賈某之間的鄰里糾紛,化解了兩家多年來的隔閡。
二是堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,持續(xù)發(fā)力推進(jìn)“陽光調(diào)解”模式向村社延伸,不斷加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)調(diào)委會(huì)建設(shè),確定村民小組長為“陽光調(diào)解”信息員,進(jìn)一步推動(dòng)人民調(diào)解組織網(wǎng)格化?;鶎铀痉ㄋM織召開第四季度人民調(diào)解員培訓(xùn)班,組織深度學(xué)習(xí)司法部頒布的《全國人民調(diào)解工作規(guī)范》,讓廣大人民調(diào)解員系統(tǒng)學(xué)習(xí)了人民調(diào)解術(shù)語、調(diào)解組織設(shè)立、調(diào)解員產(chǎn)生和調(diào)解程序、調(diào)解制度。在組織人民調(diào)解員參加年度崗前網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,向1086名培訓(xùn)合格人民調(diào)解員辦法了《人民調(diào)解員證》,配備了人民調(diào)解徽章、人民調(diào)解員胸牌,讓人民調(diào)解員持證上崗。
三是堅(jiān)持從思想引導(dǎo)入手,牢牢把握正確的宣傳輿論導(dǎo)向,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo),教育和引導(dǎo)廣大群眾關(guān)注大事、關(guān)注生活、關(guān)注發(fā)展。充分發(fā)揮兩微一端等新媒體輿論宣傳引導(dǎo)作用,發(fā)出正面聲音,傳遞正面能量。持續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè),全面、準(zhǔn)確、及時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)輿論的最新動(dòng)向,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的不良言論,積極發(fā)聲,堅(jiān)決抵制。隴南徽縣司法微信公眾號(hào)發(fā)布有關(guān)信息20篇,各基層司法所發(fā)布工作動(dòng)態(tài)69條。
四是堅(jiān)持深入開展“法律八進(jìn)”,各基層司法所有針對(duì)性地組織開展法治宣傳57場(chǎng)次,發(fā)放《徽縣陽光調(diào)解案例匯編》《徽縣法律援助案例匯編》《民法典》《社區(qū)矯正法》等書籍和資料10269份,努力營造維護(hù)穩(wěn)定的濃厚法治氛圍。
五是堅(jiān)持推進(jìn)一村一法律顧問工作,隴南星河律師事務(wù)所、甘肅興隴律師事務(wù)所、甘肅徽之音律師事務(wù)所組織村居法律顧問,先后深入城關(guān)、大河、虞關(guān)、伏家鎮(zhèn)、柳林、麻沿、榆樹等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社,舉辦法治講座16場(chǎng)次,開展以案釋法活動(dòng),受教育群眾達(dá)到800余人次,村居法律顧問參與調(diào)處矛盾糾紛6件,充分發(fā)揮了法律顧問積極作用。