隴南康縣公安局在全省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)會(huì)上做經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言

       近年來，康縣公安對(duì)照“對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”的總要求，緊緊圍繞省廳、市局總體工作思路，認(rèn)真貫徹落實(shí)“省廳執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)（永登會(huì)議）”的具體要求，以加強(qiáng)執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理、推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng)為抓手，重實(shí)踐、求創(chuàng)新、固根基、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，2019年執(zhí)法質(zhì)量考核位列全市第一、被省廳評(píng)為“執(zhí)法優(yōu)秀縣局”。
       康縣公安局將執(zhí)法規(guī)范化納入重點(diǎn)建設(shè)議事日程，制定方案，明確目標(biāo)，形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，法制部門牽頭抓，全體民警共同抓”的工作模式。將原預(yù)審大隊(duì)、案管中心、法制大隊(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行整合，重新組建法制大隊(duì)，將取得全國(guó)法律職業(yè)資格和高級(jí)執(zhí)法資格的2名民警充實(shí)到法制大隊(duì)，抽調(diào)6名同志為執(zhí)法辦案管理中心專職管理員，組建了一支結(jié)構(gòu)合理、法律素養(yǎng)高、責(zé)任心強(qiáng)、工作踏實(shí)的法制工作專業(yè)隊(duì)伍。積極探索實(shí)施“法制民警聯(lián)系包片制度”，實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)包片法制民警和辦案部門實(shí)行捆綁考核，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，形成了齊抓共管的良好格局。局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭，凡召開黨委會(huì)（擴(kuò)大會(huì)）必學(xué)法，先后開展會(huì)前學(xué)法18次。2019年以來共舉辦法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)民輔警700余人次；參加旁聽庭審20次、與周邊兄弟縣局開展法制工作交流活動(dòng)5次；邀請(qǐng)市公安局法制業(yè)務(wù)骨干和法官、檢察官、律師開展專題培訓(xùn)6期。針對(duì)近年來康縣多發(fā)、易發(fā)刑事、行政案件發(fā)案特點(diǎn)，結(jié)合工作實(shí)際，扎實(shí)開展大練兵“六個(gè)一”活動(dòng)，召開案件分析會(huì)、案件辦理流程研討會(huì)，解決了民警日常執(zhí)法困惑，提升了民警執(zhí)法辦案能力和水平。
在深入學(xué)習(xí)、借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞《甘肅省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案場(chǎng)所升級(jí)改造基本標(biāo)準(zhǔn)》，針對(duì)縣財(cái)政十分困難的實(shí)際情況，堅(jiān)持利于長(zhǎng)遠(yuǎn)、服務(wù)大局的原則，解放思想、勇于創(chuàng)新，最終確立了以政府招標(biāo)、購(gòu)買服務(wù)、分期付款、跟蹤管理為途徑，聚力打造“一個(gè)中心”、升級(jí)“五個(gè)場(chǎng)所”、完善“十一個(gè)辦案區(qū)”的執(zhí)法辦案管理場(chǎng)所建設(shè)工作思路，實(shí)現(xiàn)了辦案場(chǎng)所建設(shè)區(qū)域全覆蓋。投資396萬余元，將原來的8間功能用房、不足160平方米的辦案區(qū)升級(jí)改造為18間功能用房、500多平方米的執(zhí)法辦案管理中心，在全市率先建成了具有示范效應(yīng)的執(zhí)法辦案管理中心，解決了一線辦案部門就近辦理案件的需要。6月10日，隴南市公安機(jī)關(guān)法制工作推進(jìn)會(huì)在在康縣召開，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)通過實(shí)地參觀交流，對(duì)康縣公安局執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)工作表示充分肯定和高度贊揚(yáng)；遵照省廳主要領(lǐng)導(dǎo)“就近共享、集中使用辦案區(qū)”的指示精神，立足縣域特點(diǎn)，按照康北、康中、康南、重點(diǎn)集鎮(zhèn)區(qū)域劃片建設(shè)的思路，升級(jí)改造了五個(gè)基層派出所辦案區(qū)，構(gòu)建了重大疑難復(fù)雜案件中心辦，一般案件片區(qū)辦，簡(jiǎn)單明了的案子辦案區(qū)辦的工作格局。
        嚴(yán)格落實(shí)“五級(jí)審核把關(guān)”制和執(zhí)法辦案責(zé)任終身制，對(duì)每一起案件從接處警、受立案、調(diào)查取證、適用措施、移送起訴、案卷歸檔及全要素錄入等環(huán)節(jié)均嚴(yán)格審核，全流程監(jiān)督。建立案件執(zhí)法質(zhì)量、全要素錄入網(wǎng)上巡查機(jī)制。將案事件全要素錄入作為把好執(zhí)法質(zhì)量的第一道關(guān)口，法制部門每天對(duì)案事件全要素錄入情況進(jìn)行網(wǎng)上巡查并通報(bào)，局主要領(lǐng)導(dǎo)每晚21時(shí)至22時(shí)通過移動(dòng)警務(wù)終端、微信群進(jìn)行調(diào)度，對(duì)存在的問題，明確到所隊(duì)和辦案民警，狠抓整改落實(shí)。建立案件考評(píng)、執(zhí)法追責(zé)機(jī)制。實(shí)行逐案考評(píng)，并將考評(píng)結(jié)果與辦案部門年終考核及個(gè)人評(píng)先選優(yōu)立功受獎(jiǎng)相掛鉤，對(duì)執(zhí)法質(zhì)量單項(xiàng)考核靠后的所隊(duì)實(shí)行 “一票否決制”。
       劉劭在發(fā)言中表示，康縣公安局執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作取得了一定的成績(jī)，但與新時(shí)代法治公安建設(shè)新要求相比還有一定差距。下一步，康縣公安局將以此次會(huì)議為契機(jī)，特別要認(rèn)真貫徹落實(shí)省廳領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，進(jìn)一步提高政治站位、整合工作力量、強(qiáng)化工作措施，以功成不必在我，功成必定有我的情懷和擔(dān)當(dāng)，恪盡職守、勤勉盡責(zé)，努力讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中都能感受到公平正義。