初夏時(shí)節(jié),萬(wàn)物并秀。走進(jìn)漫洼鄉(xiāng),道路兩側(cè)干凈整潔,一幢幢房屋錯(cuò)落有致,田地間一片生機(jī)勃勃,一張張笑臉幸福滿足……鄉(xiāng)村的美麗“嬗變”,彰顯出“五治融合”促進(jìn)社會(huì)治理、助推鄉(xiāng)村振興取得的明顯成效。
近年來(lái),定西市臨洮縣漫洼鄉(xiāng)立足自身實(shí)際,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體系,堅(jiān)持黨建引領(lǐng),政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合的基層治理模式,形成全民共建共治共享的社會(huì)治理新格局。
強(qiáng)化政治引領(lǐng) 凝聚基層治理合力
堅(jiān)持全鄉(xiāng)一盤(pán)棋,強(qiáng)化組織推動(dòng)。以黨的建設(shè)為引領(lǐng)、政治建設(shè)為保障、服務(wù)群眾為目的、網(wǎng)格化管理為抓手,樹(shù)立以各村黨支部為推進(jìn)鄉(xiāng)村治理的“主心骨”,村“兩委”成員為“ 主力軍 ”,黨員戶為黨群聯(lián)系的“連心橋”,全面推動(dòng)基層治理能力提升。鄉(xiāng)黨委統(tǒng)籌各級(jí)黨組織和黨員干部,在重點(diǎn)工作和重大任務(wù)中,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,形成“支部引領(lǐng)、黨員示范、群眾參與”的工作機(jī)制,構(gòu)建“組織全覆蓋、治理無(wú)縫隙、服務(wù)不打烊”的治理格局。
強(qiáng)化法治保障 激發(fā)基層治理內(nèi)力
深入開(kāi)展普法教育活動(dòng),不斷加強(qiáng)法治宣傳教育,引導(dǎo)群眾知法、守法、懂法、用法。推行“一村一法律顧問(wèn)”,定期聯(lián)系組織律師下沉聯(lián)系村,開(kāi)展免費(fèi)法律宣傳和咨詢服務(wù)。大力培育“法律明白人”,培育懂法律、熱心公益的隊(duì)伍,深入推進(jìn)鄉(xiāng)村法治體系建設(shè)。建立人民調(diào)解員隊(duì)伍,發(fā)現(xiàn)并解決矛盾糾紛。截止目前,全鄉(xiāng)共建立人民調(diào)解隊(duì)伍12支,共受理矛盾糾紛17件,調(diào)解成功17件。積極推進(jìn)法治政府建設(shè),始終堅(jiān)持將政府工作納入法治軌道,用法治思維和法治方式履行職責(zé)。
強(qiáng)化德治先導(dǎo) 堅(jiān)守基層治理定力
突出“德治”教化,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。整合資源夯實(shí)德治基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化廣場(chǎng)、鄉(xiāng)村舞臺(tái)、農(nóng)家書(shū)屋、新時(shí)代文明實(shí)踐站(所)、道德講堂、“紅黑榜”等村村覆蓋。同時(shí),將新時(shí)代文明實(shí)踐站(所)宣講會(huì)同道德講堂相結(jié)合,積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)。廣泛開(kāi)展“道德模范”“身邊的好人”“最美志愿者”“文明家庭”“好婆婆好兒媳”“書(shū)香人家”等評(píng)選活動(dòng)。引導(dǎo)廣大群眾孝敬老人,禮讓寬容,團(tuán)結(jié)和睦,激發(fā)社會(huì)正能量。
強(qiáng)化自治協(xié)同 增強(qiáng)基層治理引力
不斷加強(qiáng)村民委員會(huì)制度化、規(guī)范化建設(shè),全面落實(shí)“四議兩公開(kāi)”工作法。健全完善基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制,著眼搭建群眾參與平臺(tái),積極倡導(dǎo)“大家的事,大家商量、群眾的事,群眾說(shuō)了算”的群眾說(shuō)事機(jī)制。積極探索基層治理與志愿服務(wù)相融合的道路,成立鄉(xiāng)、村志愿服務(wù)隊(duì),開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)90余次。通過(guò)開(kāi)展“移風(fēng)易俗倡文明、婚喪簡(jiǎn)辦樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng),引導(dǎo)村民群眾成立紅白理事會(huì),不斷激發(fā)村民自治內(nèi)生動(dòng)力,基本實(shí)現(xiàn)了“小事不出村,大事不出鄉(xiāng),矛盾不上交”。
強(qiáng)化智治支撐 提升基層治理效力
積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+綜治”模式,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“雪亮工程”綜合調(diào)度平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控”的目標(biāo)。全鄉(xiāng)43個(gè)“雪亮工程”點(diǎn)位,24小時(shí)巡防,有效破解了“看不見(jiàn)”的問(wèn)題,打通了基層治理的視覺(jué)盲區(qū)。通過(guò)運(yùn)轉(zhuǎn)“定西綜治”App,形成巡查、報(bào)告、解決、督查閉環(huán)管理機(jī)制。大力推行“最多跑一次”服務(wù),推行“四辦”工作法和“數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”等便民舉措。推動(dòng)“甘快辦”“i定西”等便民小程序的注冊(cè)使用,把現(xiàn)代科技與網(wǎng)格化鄉(xiāng)村治理緊密結(jié)合,讓生活越來(lái)越“智慧”。
青山綠水寄鄉(xiāng)愁,初心一如來(lái)時(shí)路。定西市臨洮縣漫洼鄉(xiāng)將始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、問(wèn)計(jì)于民,凝心聚力、實(shí)干為民,扎實(shí)推進(jìn)“五治融合”,傾力打造產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生活富裕的宜居鄉(xiāng)村。